Льготы ветеранам труда федерального значения в 2019 году

Что произойдет со льготами ветеранов труда в 2019 году

Грядущий 2019 г. привнесет много изменений в действующую систему социальной поддержки граждан. Главным образом это связано с модернизацией пенсионной системы. Однако глобальность реформы приведет в итоге к тому, что будут затронуты все социальные выплаты и льготы, прямо или косвенно связанные с пенсионной системой.

Особенно актуален данный вопрос для ветеранов труда, поскольку ветеранское социальное обеспечение возникает только после назначения соответствующего вида пенсии субъекту праву, то есть гражданину с таким статусом. Следует отметить, что отсрочка получения ветеранских льгот для данных лиц миновала, поскольку главы субъектов РФ учли мнение президента РФ по этому поводу и уже изменили региональное законодательство соответствующим образом.

https://www.youtube.com/watch?v=JbYehinGo2s

Теперь у предпенсионеров, имеющих звание ветерана труда, то есть, людей со спецтатусом, которым осталось до назначения любого вида пенсии не более 5 лет, будут равнозначные льготы с нынешними пенсионерами. Это означает, что динамика границ пенсионного возраста не должна сказаться негативно на социальном положении ветеранов труда.

Нынешняя же пенсионная реформа предполагает повышение пенсионных выплат для неработающих пенсионеров. А это означает, что у многих ветеранов труда есть шанс остаться без дополнительной социальной помощи, если их доход возрастет хотя бы на 1 копейку сверх установленного в регионе показателя нуждаемости.

Денежные выплаты ветеранам труда федерального значения

С 2005 года порядок его присвоения регламентируется региональными законодательными актами. В согласии со статьей 7 ФЗ № 5 (в новой редакции от 1.07.13 г.) право на данное звание имеют лица, имеющие ордена и медали, почетные звания России или Советского Союза, а также различные ведомственные знаки отличий.

Цель этой статьи — помочь данной категории пенсионеров разобраться в том, какие привилегии положены им на федеральном уровне в 2018 году. Также, мы рассмотрим законодательную базу предоставления льгот ветеранам, вопросы монетизации преференций, какие есть дополнительные госпособия и отменят ли полагающиеся им привилегии.

  1. Подготовка пакета документов, указывающих на наличие у кандидата оснований для получения статуса (трудовая книжка, справка о стаже, ордена, медали и прочее);
  2. Личная явка в отдел соц. защиты;
  3. Составление заявления по установленному образцу;
  4. Передача требуемых бумаг специалисту службы;
  5. Ожидание периода рассмотрения, проверки и вынесения итогового решения специальной комиссией (порядка 30 дней);
  6. Оформление распорядительного акта о присвоении статуса ветерана труда;
  7. Направление уведомительного письма непосредственному заявителю (не позднее 5 дней со дня составления документа);
  8. Повторная явка в орган соц. защиты для получения итогового документа;
  9. Запрос информации о полагающихся преференциях и составление заявления на предмет их предоставления.
  • Паспорт или другой приравненный по силе документ;
  • Удостоверение ветерана, его дубликат или копия;
  • Пенсионное удостоверение;
  • СНИЛС;
  • Трудовая книжка или другой документ, способный подтвердить стаж работы;
  • Документы, подтверждающие наличие особых званий, наград, медалей и других заслуг;
  • 2 фотографии.

Федеральные льготы ветеранам труда, критерии определения таких граждан, порядок назначения и размер материальной помощи закреплены Федеральным законом от 12.01.1995 г №5 «О ветеранах». На местном уровне размер выплат и дополнительные меры социальной поддержки определяются на основании нормативно-правовых актов субъектов РФ, а также муниципальных образований.

  1. Тех, кто получил удостоверение ветерана труда.
  2. Тех лиц, кто был награжден медалями и орденами СССР или РФ.
  3. Награжденные знаками отличия за заслуги и продолжительную работу больше 25 лет.
  4. Лица, начавшие работать во время Великой Отечественной войны с возраста младше 18 лет, а также заработавшие минимальный стаж 40 лет для мужчин и 35 для женщин соответственно.

Льготники смогут получить 50% скидку при оплате коммунальных услуг. Если «ветеран труда» продолжает трудовую деятельность, работодатель оформляет для него отпуск в любое удобное для ветерана время, независимо от производственной необходимости или других факторов.

Человек, которому было присвоено звание ветерана труда, вправе пользоваться всеми вышеперечисленными льготами. Значительным и ощутимым плюсом является скидка на коммунальные услуги в размере половины их стоимости. Но необходимо учесть тот факт, что существуют определенные нормы, и размер компенсации рассчитывается исходя из них.

С 30 октября 2019 года в силу вступило Постановление Правительства Самарской области № 677 О предоставлении в 2019 году социальной выплаты отдельным категориям граждан, В нем определен порядок выплат ветеранских в Самарской области работающим пенсионерам: ветеранам Великой Отечественной войны-труженикам тыла, ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, ветеранам труда Самарской области. Выплаты положены тем, кто на 1 ноября 2019 года работает и получает пенсию меньше 13.500 рублей.

Звание подтверждает многолетний труд человека, вклад в развитие страны. В Советском Союзе медали начали выдавать с 1974 года, и до сегодняшнего времени они являются важными наградами. Но сейчас федеральный ветеран труда может пользоваться материальными льготами, которые не доступны многим другим гражданам.

На региональном уровне устанавливаются свои льготы. Это может быть доплата к пенсии. Выплаты ветеранам труда федерального значения могут быть и другими. Нередко предоставляются дополнительные субсидии на ЖКХ. Например, в Петербурге оплачивается 50% от суммы, обозначенной в квитанции.

  1. Право бесплатного проезда в городском транспорте.
  2. Компенсация 50% расходов на оплату коммунальных платежей.
  3. Если ветеран продолжает работать — ему обязаны давать отпуск тогда, когда это удобно самому ветерану.
  4. Бесплатные работы по установке и ремонту зубных протезов.
  5. Другие бесплатные медицинские услуги.

Главное отличие одних ветеранов от других в том, какие ведомственные знаки отличия у них имеются. Если это награды федерального уровня, человек получает статус ветерана труда федерального значения. Если это знаки отличия региональные, то человек получает статус ветерана на уровне своего региона. В его удостоверении написано, что он ветеран труда Тюменской области, Красноярского края, Республики Башкортостан и т.п.

Закон, который рассматривает все вопросы, касающиеся ветеранов, — ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Но так называемыми федеральными ветеранами являются участники войны и боевых действий. Им льготы назначаются правительством страны. Ветераны труда относятся к региональным ветеранам, и льготы устанавливаются на уровне регионального законодательства. Например:

  • Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70;
  • Закон г. Петербурга от 22.11.2011 № 728-132;
  • Закон Краснодарского края от 15.12.2004 № 808-КЗ;
  • Закон Ханты-Мансийского АО от 07.11.2006 № 115-ОЗ;
  • Закон Мурманской области от 23.12.2004 № 550-01-ЗМО.

Обычно звание присваивается гражданам, имеющим:

  • ордена, медали, почетные звания РФ и СССР;
  • грамоты и благодарности Президента;
  • ведомственные знаки отличия за трудовые или служебные заслуги (в том числе — за работу не менее 15 лет в определенной отрасли) при условии, что стаж составляет не менее 25 лет (мужчины) и 20 лет (женщины). Однако в ряде регионов требования к стажу другие.

Ведомственными знаками, которые учитываются при назначении звания «Ветеран труда», являются различные значки, медали, звания, которые выданы от имени федерального правительства, министерств и ведомств, в том числе СССР, награды более низкого ранга получить звание не помогут. Хотя субъект Федерации может сформировать собственный список наград, дающих право на получение звания, и добавить в него региональные награды.

Кроме того, звание «Ветеран труда» могут получить те, кто начал работать, будучи еще детьми, в годы Великой Отечественной войны, и отработал в общей сложности не менее 40 лет (мужчины) и 35 лет (женщины).

Лица, получившие звание «Ветеран труда», либо получившие соответствующую награду, а также те, кто начал трудиться в период ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, имеют право оформить льготы федерального и регионального значения.

Список льгот на федеральном уровне:

  • бесплатное пользование городским транспортом всех видов;
  • компенсация 50% коммунальных платежей;
  • возможность брать отпуск в любое удобное время;
  • полная компенсация услуг по изготовлению и ремонту зубных протезов в муниципальных стоматологических учреждениях (сюда не входит установка протезов из таких материалов: керамика, металлокерамика, драгметаллы);
  • безвозмездное обслуживание в системе здравоохранения (в отдельных случаях это могут быть частные клиники, заключившие договор с государством);
  • освобождение от уплаты земельного налога;
  • внеочередная установка домашнего телефона.

По 22 статье № 5-ФЗ субъекты РФ самостоятельно регулируют меры социальной поддержки ветеранов труда. Поэтому каждая область устанавливает свой перечень льгот, включая местный бюджет.

Муниципальные образования городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург), устанавливают более широкий спектр привилегий для льготников. Это связано с высоким профицитом бюджета мегаполисов.

По статистике, в Севастополе на развитие социальной сферы приходится большая доля федеральных трансфертов – до 70% бюджета. В 2019 году 3 типа льгот могут быть переведены в денежный эквивалент согласно закону № 178-ФЗ:

  • на транспорт;
  • на лекарства;
  • на санитарно-курортное лечение.

Региональное законодательство по-разному  регулирует монетизацию льгот. Некоторые субъекты не разрешают переводить льготы в денежный эквивалент.

Для оформления рассматриваемых льгот необходимо получить удостоверение. Процесс оформления звания федерального ветерана труда осуществляется в несколько этапов:

  1. Обращение в социальную организацию.
  2. Подача заявления. Форма заявления предоставляется в двух вариантах: бумажный, электронный.
  3. Подготовка перечня документов: «наградной» документ, паспортные данные, трудовая книжка, 2 фото размером 3 на 4, СНИЛС, пенсионное удостоверение.

Если нет возможности обратиться лично с указанным перечнем бумаг, это может сделать доверитель. На рассмотрение документации требуется 30 дней. Сроки могут изменяться в зависимости от конкретного местоположения субъекта. В течение указанного срока назначают комиссию. В течение 5 дней заявителю сообщать о решении, которое приняла комиссия.

При положительном решении заявителю обязаны выдать удостоверение, которое подтверждает статус федерального ветерана труда. Данный документ обязаны выдать в течение 3 дней после принятия положительного решения. Получать удостоверение необходимо в социальном органе, куда подали документы.

Все виды документации, подаваемые в соответствующие инстанции, должны быть изготовлены в двух основных экземплярах. Один документационный пакет требуется для получения звания, а другой – для расчета на ежемесячные выплаты. В список основных документов входят:

  1. Паспорт.
  2. Удостоверение по пенсии.
  3. Справки из фонда пенсий.
  4. Справка с работы при осуществлении трудовой деятельности.
  5. Фотография размером 3*4 см.
    Законом Самарской области от 28 декабря 2004 г.

    N 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны — тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 169-ГД; Законом Самарской области от 7 июля 2005 г. N 152-ГД «Об отдельных мерах по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в дальнейшем по тексту — Закон N 152-ГД;

Налоговые

Льготы ветерану труда в 2018 году не были отменены и не претерпели существенных изменений.

  1. Неоплачиваемый проезд, как в городском, так и в пригородном общественном транспорте.
  2. Приобретение билетов на водный вид транспорта предоставляется со скидкой 50% при наличии удостоверения.
  3. Оплата коммунальных услуг со скидкой 50%.
  4. В государственной стоматологии бесплатное изготовление зубных протезов.
  5. В малоимущих семьях, ВТ имеет право на бесплатную путевку в санаторий.
  6. Отпуск работающего ветерана может достигать 35 дней.
  7. Оплата за городской телефон осуществляется со скидкой.
  • Призванные к награде за продолжительную работу (от 25 лет), либо имеющие другие аналогичные знаки отличия;
  • Имеющие награды и ордена РФ или СССР;
  • Получившие удостоверение ветерана труда;
  • Осуществлявшие трудовую деятельность в период ВОВ в возрасте до 18 лет и достигшие минимально установленного стажевого показателя в 35 и 40 лет (для женщин и мужчин соответственно).
  1. Бесплатно пользоваться медицинскими услугами, в том числе и стоматологическим протезированием. Исключение — керамические протезы и изделия из металлокерамики и драгоценных металлов.
  2. Свободный выбор периода отпуска. На работе сотруднику не могут отказать в дополнительном неоплачиваемом отпуске, если он соблюдал все трудовые нормы.
  3. Не оплачивать обслуживание в государственной системе здравоохранения, а иногда и в частных учреждениях, которые заключили договор с государством.
  4. Отклонение от уплаты земельного налога.
  • паспорт гражданина РФ и ксерокопия всех страниц;
  • фотография 3×4 см;
  • заявление, в котором указано прошение об оформлении льгот;
  • удостоверение ветерана и ксерокопия, заверенная нотариусом;
  • пенсионное удостоверение;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета;
  • трудовая книжка или справка из архива, заверенная соответствующими органами;
  • бумаги, подтверждающие наличие медали, ордена, грамоты или знака отличия.
  • люди, которые начали работать, не достигнув совершеннолетия в период ВОВ;
  • трудовой стаж мужчин должен составлять не меньше 40 лет;
  • для женщин трудовой стаж должен быть от 35 лет;
  • при наличии разных наград, за активную трудовую деятельность – медали, ордена, грамоты, ведомственные знаки отличия труда, а также почетные звания РФ, СССР или РСФСР.
  1. лица, имеющие соответствующие награды;
  2. граждане, у которых есть требуемый трудовой стаж.

Меры социальной поддержки ветеранов труда

До недавнего времени форматы поддержки ветеранов труда определялись исключительно на федеральном уровне. Что это значит? Что все формы льгот государство устанавливало для субъектов РФ, не взирая на уровень доступного финансирования. Эта система оказалась нерабочей, так как регионы отличаются:

  • уровнем бюджета;
  • стоимостью жизни для граждан (согласитесь, проживание в Москве оказывается более дорогим, чем в малонаселенном городе, в том числе и из-за дорогой стоимости недвижимости, съема жилья).

Поэтому и было решено перевести назначение льгот для ветеранов труда в ведение региональных властей. Это правило закреплено в ст. 22 № 5-ФЗ.

Но означает ли это, что региональные власти по своему усмотрению могут не применять отдельные виды льгот для своих граждан? Для многих льгот предусмотрены отдельные подзаконные акты, в которых регламентируется, кому и при каких условиях предоставляются преференции. Поэтому полной свободы у субъектов РФ в этом вопросе нет. Обычно им разрешается:

  • предусматривать дополнительные льготы;
  • устанавливать размер преференций (например, сумму доплаты к пенсии, ЕДВ);
  • разрабатывать порядок предоставления дотаций.

Более того, на регионы накладывается обязанность создания и содержания подразделений, которые бы рассматривали вопросы ветеранов, корректировали социальную политику в отношении них. Финансирование, связанное с обеспечением льгот, производится преимущественно из местного бюджета, часть поступлений идет и из общероссийской казны.

  1. Статьи 6, 10, 11 Закона г. Москвы от 03.11.04 № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»:
  • бесплатный проезд общественным и пригородным ж/д транспортом;
  • 50 % скидки при оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
  • 500 рублей на компенсацию оплаты стационарного телефона;
  • бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, стоимость драгоценных металлов и металлокерамики оплачивает ветеран;
  • для неработающих лиц — бесплатные путевки в санатории и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом туда и обратно;
  • ежемесячная выплата в размере 1000 рублей ветеранам-пенсионерам.
  1. Статья 1.3 Постановления Правительства Москвы от 18.11.2014 № 668-ПП «О выпуске, выдаче и обслуживании социальных карт в городе Москве»:
  • бесплатное оформление «Социальной карты москвича».

Каждый год в срок до 1 октября получатели госпомощи в виде НСУ должны подать заявление, если хотят изменить форму ее получения: с натуральной на денежную. Такой документ подается в органы Пенсионного фонда, чтобы с 1 января следующего года либо получать надбавку к пенсии, либо пользоваться льготами.

Субъекты РФ оставляют за собой самостоятельно расширять перечень местных льгот для ветеранов труда.

Доплата к пенсии

В данном случае речь идет о возможности получения компенсации из-за отказа от положенных преференций в натуральном виде.

Отказаться от НСУ можно в полном либо частичном объеме. Размеры доплат:

  • лекарственных препаратов – 833 руб.;
  • путевки в санаторий – 129 руб.;
  • проезда к санаторию – 120 руб.

Ветеран труда – это гражданин, который имеет определенный стаж трудовой деятельности или награды от государства.

Пункт 1 ст. 7 ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах»:Ветеранами труда являются лица:

  1. Имеющие удостоверение «Ветеран труда».
  2. Награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
  • Общегражданский паспорт РФ.
  • Фотографии 3,5х4,5 – 2 шт.
  • Документ-подтверждение трудового стажа – трудовая книжка, выписки из архивных фондов, справки с мест работы и т.п.
  • Документы-подтверждения наличия наград и трудовых знаков отличия.

Расскажем, на какие льготы вправе рассчитывать ветеран труда.

На федеральном уровне льготы ветеранам труда весьма ограничены. Более масштабно к этому вопросу подходят региональные власти, так как выплата компенсаций и различные меры социальной поддержки обеспечиваются за счет бюджетов субъектов РФ.

Пункт 1 ст. 13 ФЗ № 5 от 12.01.1995 «О ветеранах»:Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

  1. Пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  2. Получение ежемесячной денежной выплаты.
  3. Ппредоставление жилых помещений.
  4. Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
  5. Оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

Прочие льготы предусматриваются региональными и иными нормативными актами. Для получения льгот ветерану труда нужно обращаться в территориальное отделение УСЗН, медицинское учреждение или к работодателю. При себе необходимо иметь удостоверение ветерана труда.

Ветераны труда на федеральном уровне освобождаются от выплаты имущественного налога. Кроме того, эта категория граждан освобождается от уплаты НДФЛ. Льгота действует даже в том случае, когда ветеран труда не является пенсионером.

В федеральные льготы не входит освобождение от земельного налога. Однако это может входить в льготы, предоставляемые на региональном уровне. К примеру, ветераны труда Пензенской области вправе пользоваться своими земельными участками бесплатно.

Ветеран труда при наличии соответствующего удостоверения вправе пользоваться правом на бесплатный проезд на общественном транспорте в переделах населенного пункта. Следует учесть, что такси и маршрутное такси не являются городским транспортом, на который действует льгота.

Чтобы воспользоваться бесплатным проездом достаточно предъявить удостоверение ветерана и проездной документ. Получить его можно в территориальном отделении УСЗН.

Если ветеран труда официально трудоустроен, он вправе рассчитывать на получение дополнительного отпуска. Работодатель не может ему в этом отказать.

Срок такого отпуска составляет не более 14-ти календарных дней. Ветеран может получить такой отпуск за собственный счет.

Ст. 128 ТК РФ: По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году.

Зубные протезы могут быть приобретены ветераном труда частично за счет бюджетных средств. Он вправе рассчитывать на получение компенсации в размере 13 % от затраченной суммы. При этом все услуги по установке зубных протезов будут оплачиваться отдельно.

Для получения льготы необходимо обратиться в соцзащиту по месту постоянного проживания. Необходимо сохранить документ, подтверждающий факт оплаты денежных средств за протезы.

Федеральным законодательством гарантируется скидка в размере 50 % на оплату услуг ЖКХ для ветеранов труда. Если ветеран труда не пользовался этой скидкой, он вправе рассчитывать на получение компенсационной выплаты.

https://www.youtube.com/watch?v=ZoyG9V_XkZo

Для получения компенсации необходимо обратиться в УСЗН по месту проживания. Выплата предоставляется на основании квитанций об оплате услуг ЖКХ за последние месяцы и удостоверение ветерана труда.

Подразумевается, что наличие страхового полиса ОМС – это гарантия бесплатного получения медицинской помощи. Однако по факту услуги не всегда предоставляются безвозмездно. Ряд обследований и анализов приходится сдавать на платной основе.

Ветераны труда, в отличие от «рядовых» граждан, вправе рассчитывать на полностью безвозмездное оказание услуг, в том числе, и таких дорогостоящих, как, к примеру, МРТ. Для этого достаточно предъявить удостоверение ветерана труда.

Примите во внимание, что льготы медицинского характера действуют только в государственных учреждениях. В частных клиниках придется оплачивать услуги наравне со всеми, если политикой организации не предусмотрено иного.

Прочие льготы предоставляются в соответствии с региональными нормами. Чтобы узнать, какие льготы доступны в вашем регионе проживания, необходимо обратиться в отделение УСЗН и уточнить список.

  • Ежемесячные надбавки к пенсии.
  • Компенсация оплаты домашнего телефона.
  • Скидка на проезд в общественном транспорте.

Размер компенсации нужно узнавать в соцзащите. Так, к примеру, жители Москвы получают около 500 рублей к пенсии ежемесячно, а проживающие в Пензе могут рассчитывать на 350 рублей надбавки.

Некоторые льготы можно монетизировать. Это дает возможность ветеранам самостоятельно решать, как именно воспользоваться помощью государства – в деньгах или каких-либо гарантиях.

Любой человек, имеющий право на бесплатный проезд, санитарно-курортное лечение или бесплатные путевки вправе отказаться от этого в пользу денежной компенсации. Для этого необходимо обратиться в территориальное отделение УСЗН по месту постоянной регистрации.

звание ветеран труда присваивается

Важно учесть, что после получения компенсации право на перечисленные льготы утрачивается.

Каждый регион ежегодно увеличивает размер пособий и выплат. Это не является обязанностей региональных властей, однако таким образом они стараются поддерживать уровень выплат в соответствии с ростом прожиточного минимума и инфляции по всей стране.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector