Как участвовать в электронных торгах на покупку квартиры?

Аналитика

После решения принять участвовать в закупочных процедурах, необходимо провести тщательную аналитику Вашей сферы деятельности в части размещённых тендеров.

Для проведения такой аналитики необходимо выбрать сферу участия в торгах, сформулировать все возможные варианты поиска закупок по данному виду работ или услуг.

Далее установить порог минимальных и максимальных цен закупок, определить правовую составляющую участия в торгах (будут ли это только государственные торги, регламентируемые Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” или это будут закупки по 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” от 18.07.2011).

Вы узнаете:

  1. Количество торгов, которые прошли за определенный период времени.
  2. Наименование участников, число участий, количество побед каждого участника, суммы которые были получены в результате участия в торгах. Кроме того, Вы узнаете географию торгов и статистику по регионам.

Аналитика является неотъемлемым этапом подготовки к участию в торгах для любого уровня организации: будь то новая, недавно созданная организация или уже известная на своём рынке компания с большим опытом оказания услуг или выполнения работ.

После анализа полученных в ходе аналитики данных Вы готовы приступить к технической реализации Ваших планов по участию в закупочных процедурах.

Отличия государственных и коммерческих ЭТ

На государственных площадках проводятся процедуры выбора поставщиков для государственных учреждений (федеральных, муниципальных, бюджетных) посредством проведения электронного аукциона.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно!

Если государственное учреждение намерено приобрести работы, товары или услуги, есть 44-ФЗ, регламентирующий действия государственного Заказчика при выборе поставщика.

Заказчик может воспользоваться одним из способов определения:

  • закупка у единственного поставщика;
  • запрос котировок;
  • электронный аукцион;
  • конкурс;
  • запрос предложений;

Когда заказчик выбирает проведение электронного аукциона, то процедура пройдет на одной из государственных площадок: Сбербанк-Аст, РТС-тендер, ММВБ, ЕЭТП.

Как участвовать в электронных торгах на покупку квартиры?

Тендеры делятся на два типа: где организатором-заказчиком выступают государственные организации и коммерческие фирмы (второй тип).

Участие в государственных закупках для поставщиков бесплатное. Участие в коммерческих закупках регламентируется каждой конкретной электронной площадкой по-своему.

Самый распространенный вариант государственного заказа – электронный аукцион. С его помощью проводится две трети (67%) закупок России. Среди неэлектронных видов закупок самой большой популярностью пользуются “Закупка у единственного поставщика” (21%) и “Запрос котировок” (9%).

Это что касается количественного соотношения.

Если рассматривать закупки по конечной цене контракта, то распределение следующее.

Выбор и получение ЭЦП, настройка рабочего места

Те, кто только недавно столкнулся с возможностью приобретения недвижимости через интернет-аукцион (да, сейчас это не самый популярный способ покупки жилья) могут заподозрить коррупционную составляющую. Так, ходят слухи о том, что некоторые организаторы могут «подыгрывать» отдельным участникам или беспричинно отстранять граждан от участия в торгах.

Услуги консалтингового агентства

ЭЦП необходима, чтобы участвовать в электронных аукционах. Без неё невозможно зарегистрироваться на электронной площадке.

Для её заказа сделайте следующее:

  1. Отправьте заявку с данными об организации или ИП.
  2. Вышлите по электронной почте сканы документов.
  3. Оплатите присланный счёт.
  4. Заберите электронную подпись в офисе, адрес которого уточнит по телефону менеджер Удостоверяющего центра.

Электронная подпись выдаётся на 1 год. Через год нужно приобрести её вновь.

Стоимость ЭЦП для государственных и коммерческих закупок – от 3800 рублей.

Дополнительно вы можете приобрести сертифицированный USB-токен, на который будет записана ваша подпись, и лицензия на программу КриптоПро.

Электронная цифровая подпись (ЭЦП) предназначена для идентификации лица, подписавшего электронный документ, и является полноценной заменой или аналогом собственноручной подписи.

Для участия в электронных торгах обязательно получение ЭЦП. Существует универсальная, которая работает на государственных и коммерческих площадках, а также специальные, которые работают только на специализированных площадках. Поэтому, прежде чем ее получать, необходимо выяснить, какая именно подпись Вам нужна. Все ЭТП работают только с квалифицированными ЭЦП.

Электронные торги объединяют на расстоянии

Получить ЭЦП можно в удостоверяющем центре. Для этого необходимо подать заявление и предоставить требуемые документы.

Удостоверяющий центр, с которым сотрудничает Академия торгов «РусТендер» для выпуска ЭЦП требует предоставить минимальным пакет документов, а именно:

  1. сканированную копию паспорта лица, который будет обладать правом подписи электронных документов (скан должен быть цветным;
  2. 2-3 страницы паспорта (разворот с фото), для ИП и физических лиц все страницы паспорта;
  3. цветная сканированная копия его СНИЛС.

Однако, в ряде случаев могут потребоваться и иные документы.

Для корректного использования электронной подписи необходимо произвести настройку рабочего места, на котором будет использоваться сертификат:

  • установить драйвера для носителя ключа – токена, на который записан сертификат с данными о Вашей компании и лице, имеющем право подписи;
  • установить сертификат в хранилище и установить корневые сертификаты удостоверяющего центра;
  • а также установить специализированное программное обеспечение: программное обеспечение КриптоПро, программный компонент CAPICOM.

Помимо этого, чтобы браузер мог запускать все необходимые скрипты и модули для работы с криптографией, необходимо добавить в доверенные адреса электронных площадок, на которых Вы собираетесь работать. При правильной настройке рабочего места сбоев при использовании ЭЦП возникать не должно.

Чтобы поставлять коммерческую продукцию таким гигантам индустрии типа «Роснано», «Газпром» и других, надо знать, на каких площадках они принимают заказы. Каждый сегмент индустрии имеет свои площадки, свои механизмы взаимодействия с предприятиями и бизнесом. Там и надо себя позиционировать. Скупают имущество банкротов через определённые банки и другие финансовые организации.

Многим коммерсантам понравились государственные финансовые аукционы. Если удалось там закрепиться в качестве постоянного поставщика продукции, прибыль гарантирована.

Как участвовать в электронных торгах на покупку квартиры?

Коммерческие торги порой не требуют электронной подписи. Зачастую они действуют на своё усмотрение. Им даже бывает не нужна аккредитация. Коммерческие площадки бывают специализированные. Это такие, где определяются потребности нескольких компаний. К примеру, предметом деятельности «Газпрома» является нефть и газ. На площадках этого гиганта идёт торговля нефтью и её производными.

Многопрофильные коммерческие площадки занимаются одновременно и продажами и покупками. Одна и та же организация может там быть заказчиком чего-либо и предлагать свою продукцию другим предприятиям. Ограничений для ведения коммерческих дел на таких площадках нет. Большие корпорации продают свою продукцию через Supplier-driven. Есть посреднические площадки, они сводят тех, кто хочет продать с теми, кто хочет купить.

Государственные торги происходят на пяти площадках. Коммерческие площадки занимаются коммерческим действом. В виртуальном виде есть списки, размещаемые в виде заказов. Перечень обширный, не ограничен. Коммерческие – пользуются своими ресурсами. Они более разнообразные. У них больше возможностей. Так как меньше юридических формальностей. Только среди них можно попасть на откровенный обман. Тут надо быть бдительным. Лучше лишний раз перепроверить все данные аукциона.

При выборе площадок надо определиться с их видом: государственные или коммерческие. Каждый вид из этих площадок оформляет свой тип ЭП. В случае победы подписывается контрактный документ. Победитель торгов вместе с заказчиком. Сделка состоялась, переходит в разряд исполнения.

Регистрация в ЕИС

Чтобы принять участие в аукционе, для начала нужно зарегистрироваться на электронной площадке и подать заявку, которая будет включена в реестр потенциальных покупателей. Однако участие в электронном формате торгов предполагает возникновение правовых отношений между участником и организатором аукциона, и договоренности (права и обязанности сторон) в рамках этих отношений необходимо зафиксировать.

Подписываемый через интернет договор имеет вид файла, а ЭЦП представляет собой информацию, которая присоединяется к данным файла. Электронная цифровая почта позволяет установить личность подписантов, а также дает возможность узнать, не был ли изменен документ после его подписания.

Получить ЭЦП можно в компаниях, сертифицированных на выдачу электронной подписи, необходимо собрать и подать пакет документов, оплатить услугу и через некоторое время получить подпись. Кстати, некоторые компании предлагают оформить ЗЦП всего за один час, однако цифровая подпись должна ежегодно обновляться.

Все электронные аукционы России по 44-ФЗ с 2019 года проводятся на 9 федеральных площадках:

  • Сбербанк-АСТ
  • Росэлторг (Единая электронная торговая площадка)
  • РТС-Тендер
  • Национальная электронная площадка (бывшая ММВБ-Госзакупки)
  • ОСЭТ ЗаказРФ
  • Российский аукционный дом
  • ТЭК-Торг Роснефть
  • ГПБ Газпромбанк (секция Государственные закупки)
  • Автоматизированная система торгов государственного оборонного заказа

Как участвовать в электронных торгах на покупку квартиры?

Вы можете участвовать в торгах как на какой-то конкретной площадке, так и на всех сразу. Регистрация на сайтах бесплатная.

Для торгов по 223-ФЗ круг сайтов, на которых заказчик может размещать свои закупки, не ограничен. Их насчитывается более 10. Примеры площадок:

  • ОТС-тендер
  • Фабрикант
  • Башзаказ
  • Аукционный тендерный дом

Чтобы зарегистрироваться на выбранной вами электронной площадке нужно пройти аккредитацию. Это касается только федеральных площадок.

Регистрация/аккредитация на площадках бесплатная.

Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 N 44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”, информация о торгах является общедоступной, в результате ее размещения в единой информационной системе.

В открытом доступе размещается информация обо всех торговых процедурах, которые проводятся, ранее проводились или только планируются к проведению. Как правило, открытые коммерческие закупки также придерживаются этого правила.

Чтобы стать участником торгов на любой ЭТП, нужно пройти аккредитацию. Для этого необходимо наличие ЭЦП и правильная настройка компьютера.

Для регистрации в ЕИС и аккредитации на электронных торговых площадках необходимо заполнить форму заявки в единой информационной системе и прикрепить необходимые документы.

Обращаем Ваше внимание, для регистрации в ЕИС, на первом этапе руководителю необходимо пройти авторизацию в ЕСИА (сервис Госуслуги). Если аккаунта на этом портале нет, то сначала придется регистрировать его и добавлять там свою организацию.

3. Законы, которые регулируют госзаказ

В настоящий момент существует два федеральных закона, согласно которым проводятся государственные закупки в России.

Первый и самый главный – это 44 федеральный закон. Его используют в своей работе практически все организации, чей бюджет формируется из государственных средств. К их числу относятся школы, больницы, министерства, администрации городов и т.д.

Второй закон – это 223-ФЗ. Им пользуются крупные государственные корпорации, а также организации, в которых доля государства более 50%. В плане требований к проведению торгов он менее строгий, по сравнению с 44-ФЗ. Примеры предприятий: Газпром, Росатом и другие.

Обеспечение участия

После выбора тендера и тщательного изучения документации, Вам необходимо, в первую очередь, внести обеспечение заявки на свой спецсчет.

Постановлением Правительства от 12 апреля 2018 г. N 439 утверждено, что заказчик обязан установить обеспечение заявки в том случае, если начальная максимальная цена контракта превышает 1 млн руб.

  1. Если НМЦК от 5 млн руб. до 20 млн руб., то обеспечение устанавливается от 0.5% до 1% от начальной цены контракта.
  2. Если НМЦК более 20 млн руб., то обеспечение составит от 0.5% до 5% от начальной цены контракта.

При этом  в 44-ФЗ не определена ставка размера обеспечения для контрактов от 1 млн руб. до 5 млн руб., Минфин считает, что для данного диапазона цен ставка должна совпадать с размером обеспечения заявки для контрактов в интервале 5-20 млн руб. т.е. быть от 0.5% до 1% от начальной цены контракта.

Точный размер обеспечения заявки на участие указан в Информационной карте документации закупки.

Обеспечение заявок по закупкам, которые проводятся Федеральному закону “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” от 18.07.2011 N 223-ФЗ (где нет требования об использовании специальных счетов), возвращаются участнику закупки в установленные в документации сроки.

Внесение обеспечения исполнения контракта.

Если закупочной документацией предусмотрено внесение обеспечения исполнения контракта, то победитель должен предоставить его вместе с подписанным контрактом.

Обеспечение исполнения контракта является гарантией, что Вы выполните указанные работы или поставите необходимый товар в надлежащие сроки, в полном объеме и в соответствии со всеми требованиями технического задания и подписанного контракта.

Условия предоставления и размер обеспечения исполнения контракта указывается в закупочной документации.

Обеспечение исполнения контракта может быть предоставлено двумя способами:

  1. банковской гарантией (срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее, чем на один месяц);
  2. перечислением денежных средств на расчетный счет Заказчика, указанного в закупочной документации.

Размер обеспечения исполнения контракта может составлять от пяти до тридцати процентов начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении об осуществлении закупки.

В случае если участник закупки снизил цену на 25% и более, то ему необходимо предоставить обеспечение исполнения контракта в 1,5 раза больше, чем установлено в закупочной документации. Если начальная максимальная цена контракта менее чем 15 млн. руб., то участник может предоставить увеличенное обеспечение исполнение контракта или информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

Обеспечение исполнения контракта возвращается Исполнителю в установленные в контракте сроки после надлежащего исполнения всех обязательств по заключенному контракту. В случае, если Исполнитель не исполнил контракт, или исполнил его ненадлежащим образом, Заказчик вправе частично или полностью удержать обеспечение исполнения контракта в счёт понесенных материальных убытков.

5. Особенности электронных аукционов

Как сказано выше, электронные аукционы – самая “популярная” форма закупки товаров и услуг, которой пользуются государственные заказчики.

Причина этому – возможность снизить цену за счет конкуренции и, тем самым, сэкономить выделенные организации бюджетные средства.

Электронные аукционы по 44-ФЗ (или открытые аукционы в электронной форме) проводятся на специально отобранных сайтах – электронных площадках. Участвовать в них как поставщик может любая организация или индивидуальный предприниматель. Главное требование – наличие электронной подписи.

Для участия в тендере нужно лишь подать заявку через сайт. Если вы находитесь в другом регионе – это не является ограничением.

Таким образом, с помощью электронных аукционов вы расширяете географию поставок своей продукции или услуг.

Рассмотрение заявок

Перед тем, как принять участие в аукционе, нужно ответственно подготовиться к этому мероприятию. Первым делом, необходимо собрать сумму, нужную для покупки квартиры, это, пожалуй, самый сложный момент для подавляющего большинства потенциальных покупателей. Кроме этого, нужно оформить электронную подпись, как уже отмечалось, это необходимое условие для участия в интернет-аукционе.

Затем необходимо найти электронные аукционные площадки, ознакомиться с предлагаемыми объектами. Нужно изучить все, что касается предлагаемой недвижимости, установить ее реальную рыночную стоимость, оценивая все без исключения параметры:

  • Качество жилья. Выяснить метраж, расположение комнат, состояние жилого дома (возраст объекта). Если дому более пятнадцати лет, могут иметь место проблемы, связанные с районной инженерной инфраструктурой (горячее и холодное водоснабжение, электросети, канализация, отопление). О наличии подобных проблем на сайте информации не будет, искать нужно самостоятельно;

  • Местоположение. Необходимо понять уровень транспортной доступности объекта, наличие в шаговой доступности остановки общественного транспорта, а также необходимых объектов социальной инфраструктуры (магазины, детский сад, школа).

  • Юридические параметры. Кто в данный момент является собственником, сколько человек зарегистрировано на предлагаемых квадратных метрах, не наложены ли на недвижимость различные обременения.

Как участвовать в электронных торгах на покупку квартиры?

Недостатком является то обстоятельство, что нельзя прийти и посмотреть на состояние жилья, то есть, вплоть до покупки можно только догадываться, сколько денег придется выложить за ремонт. Впрочем, если потенциальный покупатель предполагает начать свое проживание с капитального ремонта, это обстоятельство можно не учитывать.

Затем начинается процесс подготовки заявки на участие в закупке. Как правило, это самый длительный и сложный этап в торгах.

Заявка готовится в электронной форме, она составляется в полном соответствии документации о закупке, положениям Федеральных законов, регламентирующих деятельность в рамках закупочных процедур, а также в соответствии с иными нормативными актами.

Затем до срока окончания подачи заявок необходимо направить заявку с помощью средстр электронной торговой площадки, на которой проводится закупка.

При подаче заявки денежные средства на спецсчете автоматически заблокируются.

При подготовке заявки возникает множество трудностей, виной которым, как правило, отсутствие опыта участия и незнание многих подводных камней.

После подачи заявки наступает один из самых волнительных этапов участия в торгах: ожидание рассмотрения заявки и, в случае если речь идет об электронном аукционе, процесс самого аукциона.

После того, как Ваша заявка была допущена до участия в электронном аукционе, необходимо просчитать минимальную цену за которую Вы готовы поставить товар, выполнить работы или оказать услуги в рамках данного тендера.

Аукцион проходит в режиме «реального времени». В течение 10 минут с момента подачи последнего ценового предложения участник может внести в режиме онлайн своё предложение по цене в соответствии с «шагом аукциона»: от 0,5% до 5% от НМЦК.

По результатам аукциона формируется Протокол проведения электронного аукциона.

После завершения самого аукциона наступает этап рассмотрения вторых частей заявок.

В течение четырех рабочих дней с даты размещения Протокола проведения аукциона, Заказчик должен опубликовать Протокол подведения итогов электронного аукциона, в котором рассматриваются вторые части заявок участников и подводятся итоги закупки.

Если Вас признали победителем электронного аукциона, то далее происходит заключение контракта с Заказчиком.

Для других видов закупок в электронном виде, не предусматривающих поэтапное снижение цены, этот этап отсутствует. В таких закупках, как правило, после рассмотрения заявок сразу следует вынесение решения о признании какого-либо участника Победителем торгов.

Как участвовать в торгах: пошаговая инструкция

Торговое время четко определено, об этом извещаются все допущенные участники. Они начинают предлагать свою цену, шаг которой в стандарте повышается на 0,5 – 5%. Длительность всего процесса зависит от количества выполняемых трейдерами шагов.

Как быстро раскрутить только что созданный сайт, узнайте по ссылке.

После каждого изменения цены время продлевается на 10 минут, если же в течение этого регламента стоимость не изменилась, первый этап окончен. Торги переходят ко второму этапу, когда торгующие смогут улучшить свое ценовое предложение.

Государственные площадки используются с целью определения поставщиков для госучреждений.

Самая популярная и востребованная федеральная площадка – Сбербанк-АСТ. На ней проводится более 50% всех государственных электронных аукционов.

консультация

Поэтому, начиная работу с госзаказом, вы советуем обратить внимание на неё.

Следует заметить, что выбор площадок меняется от региона к региону. В одном почти все торги идут на Сбербанк-АСТ, а на другой в приоритете Росэльторг.

Поэтому, если вы по началу ориентируетесь только на свой регион, то держите этот момент в уме.

Результаты проведения торгов

Результаты закупочной процедуры публикуются в итоговом протоколе, где указывается победитель закупки.

В случае признания участника закупки победителем, ему необходимо проверить направленный Заказчиком контракт, с проектом контракта из закупочной документации. Если в контракте нет разногласий и ошибок, победителю необходимо подписать контракт в регламентированный срок, а также в зависимости от условий, указанных в закупочной документации, предоставить вместе с подписанным контрактом необходимые документы и/или обеспечение исполнения контракта.

Сроки заключения контракта всегда указаны в документации и в Положениях о закупках Заказчика (если это коммерческие торги) и в ФЗ-44 от 05.04.2013 “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд” (если речь идёт о государственных закупках).

Согласование условий контракта

ФЗ-44 устанавливает, что при проведении электронных аукционов после размещения итогового протокола, Заказчик направляет победителю проект контракта. Победитель просматривает контракт, после чего подписывает его при отсутствии разногласий.

В случае, когда в полученном от Заказчика контракте есть отличия от проекта контракта, который был размещен в закупочной документации или победитель не согласен с условиями полученного документа, он вправе направить протокол разногласий.

Внешние источники финансирования

После получения протокола разногласий Заказчик обязан направить доработанный проект контракта или повторно направить контракт с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя аукциона.

В случае если по проекту контракта не будет достигнуто согласие сторон, победитель аукциона вправе подать жалобу в ФАС.

В случае, если закупочные процедуры проходят по ФЗ-223, то урегулирование споров по проекту контракта регламентируется положением о закупках Заказчика.

После внесения средств в качестве обеспечения исполнения контракта, Победитель обязан подписать контракт в регламентированные сроки.

Если разногласий по контракту не выявлено, то Победитель с помощью функционала электронной торговой площадки осуществляет подписание контракта с обязательным приложением документа, подтверждающего факт внесения средств в качестве обеспечения исполнения контракта.

В случае, если Победитель не подпишет контракт в установленные сроки или факт внесения средств в качестве обеспечения исполнения контракта не будет подтверждён соответствующим документом, Победитель признаётся уклонившимся от заключения, что накладывает на такого участника определённые санкции:

  1. В первую очередь, финансовые. В случае отказа от заключения контракта обеспечение заявки, заблокированное на спецсчете, будет перечислено Заказчику.
  2. Также существуют и ограничивающие права последствия, а именно: сведения о компании, отказавшейся от заключения контракта (а также сведения об учредителях и генеральном директоре), вносятся в соответствующий реестр недобросовестных поставщиков, что влечёт за собой невозможность участия такой организации в течение 2 лет в любых закупках по 44-ФЗ или 223-ФЗ.

Также хотелось бы обратить внимание, что в закупках также не смогут участвовать компании, учредителями и генеральным директором которых являются лица, сведения о которых внесены в соответствующий реестр недобросовестных поставщиков. То есть данное ограничение распространяется не только на компанию, не заключившую договор, но и на все компании, связанные с таким недобросовестным поставщиком общими учредителями или генеральным директором.

После подписания контракта со стороны участника, необходимо дождаться подписи контракта со стороны Заказчика, после чего можно смело приступать к исполнению.

Поделитесь ссылкой на эту статью

11. Банковская гарантия

Согласно законодательству поставщик “доказывает”, что он может выполнить контракт, в котором участвует.

Для этого используются собственные средства организации или банковская гарантия. Заказчики принимают её в качестве обеспечения заявок и исполнения контрактов.

Список банков, которые отвечают требованиям Минфина России, публикуются и обновляются каждый месяц на следующей странице. В любом из них вы можете оформить необходимую гарантию.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector