Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

В каких случаях должен применяться профстандарт специалиста по охране труда

1 июля 2016 года в ТК РФ и иных НПА закрепили требования относительно рабочих функций на конкретных должностях. С этого момента руководители должны принимать профстандарты по соответствующим ТК РФ требованиям.

В связи с этим, все организации, подведомственные данному документу должны использовать его практически. Несоблюдение данного НПА считается нарушением трудового законодательства РФ.

При трудоустройстве нового сотрудника на конкретные специальности, работодатель должен обращаться к профстандартам. Чаще всего он используется при трудоустройстве сотрудников на должности с гарантированными льготами или при разного рода ограничениях, закрепленных в ТК РФ или иных ФЗ.

В подобных ситуациях требования к наименованию должности и квалификации работника определяют согласно профстандарту или специальному квалификационному справочнику.

Если нужная должность закреплена в двух документах, то работодатель имеет право на свое усмотрение выбрать какой НПА следует применить.

В ситуациях, когда применение профстандарта необязательно, он может выступать помощником при выявлении нужных качеств и познаний, которые нужны для исполнения рабочих функций на конкретной должности.

1. Подбора кадров;2. Руководства и управлением персоналом;3. Тарификации работ и присвоении разрядов;4. Установления системы заработной платы с учетом уровня квалификации работника (Эти уровни указаны во втором разделе профстандартов);5. Разработки должностных инструкций, которые должны полностью соответствовать профстандартам;6. Аттестации работников, направление их на профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

-переделать и привести в порядок все должностные инструкции работников в соответствии с профессиональными стандартами;— правильно указывать наименование должностей сотрудников в соответствии с профстандартами;— провести аттестацию;— определить уровень квалификации работников и направить часть из них на переподготовку в случае, если характеристика должности не соответствует профстандарту.

При проведении проверок инспекторами по труду могут быть проверены любые из этих пунктов. Т.к. наиболее часто проверяют требования охраны труда на предприятии, то необходимо в первую очередь привести в порядок профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, затем стандарты других профессий.

Специалист по в области охраны труда должен руководствоваться исключительно своим стандартом специалиста по охране труда

Профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда (впрочем, как и стандарты любых других профессий) включает в себя четыре основные раздела:1 раздел «Общие сведения»2 раздел «Описание трудовых функций»3 раздел «Характеристика трудовых функций»4 раздел «Сведения о разработчиках стандарта»

1 раздел «Общие сведения»

В первом разделе указана миссия специалиста в области охраны труда.Главная цель профессиональной деятельности специалиста в области охраны труда – это профилактика несчастных случаев и профзаболеваний на производстве, а также уменьшение или полное устранение воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, снижение профессиональных рисков.

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

2 раздел «Описание трудовых функций»

Второй раздел нужен для того, чтобы определить уровень квалификации специалиста по охране труда в зависимости от выполняемых им трудовых функций.

В этом разделе приведены уровни квалификации специалиста в области охраны труда, которые определяют требования к умениям, знаниям, ответственности и необходимому обучению.

Важно сказать, что любая профессия имеет свой уровень квалификации в зависимости от своей сложности по шкале от 1 уровня до 9 уровня. (см. приказ Минтруда РФ № 148н от 12 апреля 2013 г.)

Можно догадаться, что если Ваша профессия подразумевает физический труд, не требующий особых знаний, деятельность осуществляете под чьим-либо руководством, и Вы самостоятельно не принимаете решений в своей работе, то этой профессии может присвоен только 1-вый, максимум 2-ой уровень квалификации.

Так, если Вы работаете сварщиком, то, Вашу профессию можно отнести только ко 2-му или 3-му уровню квалификации, максимальную четвертую квалификацию Вам присвоят только в том случае, если Вы будете заниматься сваркой особо сложных деталей или Вас поставят руководить бригадой сварщиков.

Ну а если Вы вице-президент международного банка, который разрабатывает и осуществляет стратегию управления и несете ответственность за результаты деятельности всей организации, то Вашей профессии может присвоен наивысший 9-ый уровень квалификации.

Согласитесь, работодателю будет достаточно удобно определять уровень заработной платы каждого работника, в зависимости от уровня его квалификации. И к нему будет трудно придраться по поводу неравномерного распределения оплаты труда в пользу высших квалификаций, т.к. уровни квалификации закреплены законодательно.

Исходя из информации, изложенном во втором разделе профессионального стандарта специалиста по охране труда, если на специалиста по охране труда возложены обязанности по нормативному обеспечению и инструктированию работников в области охраны труда, сбору и обработке информации по вопросам ОТ — специалисту присваивается 6-ой уровень квалификации с кодом А

Если специалист по охране труда, ко всему прочему, осуществляет контроль за соблюдением требований охраны труда и обеспечивает расследование несчастных случаев на производстве — специалисту присваивается 6-ой уровень квалификации с кодом B

Если специалист становится руководителем службы охраны труда, либо специалист по охране труда участвует в планировании и разработке системы управления охраной труда в организации – специалисту (руководителю) присваивается высший 7-ой уровень квалификации с кодом C

ВЫВОД ВТОРОГО РАЗДЕЛА: Специалисту по охране труда может быть присвоен 6-ой либо 7-ой уровень квалификации в зависимости от выполняемых им функций. Руководителю службы охраны труда присваивается исключительно 7-ой уровень квалификации.

3 раздел «Характеристика трудовых функций»

Третий раздел стандартов позволяет определить, — как будет называться должность, исходя из ранее выбранного уровня квалификации во втором разделе; — какие требования предъявляются к лицу, занимающую эту должность; — какие будут трудовые функции по этой должности.

Необходимо обратить внимание на требования к должности специалиста по охране труда. К этой должности предъявляются требования к образованию, к опыту работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.

Допустим, исходя из требований второго раздела специалисту по охране труда присвоен 6 уровень квалификации с кодом А.

В случае, если специалисту по охране труда присвоен 7 уровень квалификации (фактически должность будет называться «Руководитель службы охраны труда»), то чтобы занять должность, необходимо выполнить требования пункта 3.3 третьего раздела (см. п.3.3 профстандарта).

ВЫВОД ТРЕТЬЕГО РАЗДЕЛА: Необходимо обязательно обращать внимание на требования, предъявляемые к должности, изложенным в профессиональном стандарте специалиста в области охраны труда.

Специалист по охране должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» Если такого профильного образования нет, то при наличии любого высшего или среднего образования, руководитель организации должен направить его на профессиональную переподготовку по охране труда

Руководитель службы охраны труда должен иметь высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность». Если профильного образования нет, то при наличии любого высшего образования, руководитель организации должен направить его на профессиональную переподготовку по охране труда.

4 раздел «Сведения о разработчиках стандарта»

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

Из четвертого раздела можно узнать, кто разработал данный профессиональный стандарт инженера по охране труда.

По закону при численности работников свыше 50 человек в штате компании должна быть должность специалиста по охране труда (ч. 1 ст. 217 ТК). Компания может создать службу охраны труда. Чтобы организовать новое структурное подразделение, директор должен издать приказ в произвольной форме, унифицированной формы приказа нет.

Компания не обязана полностью применять профстандарт. Специалист по охране труда не выполняет виды работ, за которые закон предоставляет работникам гарантии, льготы или компенсации. Ограничений тоже никаких нет. Но работодатель обязан применять требования к уровню квалификации работника.

Требования к уровню квалификации, образованию и стажу работы специалиста по охране труда обязательны для применения. Это установлено в пункте 17 Рекомендаций из постановления Минтруда от 08.02.2000 № 14. И подтверждает письмо чиновников от 26.12.2016 № 15-2/ООГ-4698.

Статья 195.1 ТК РФ раскрывает понятие профессионального стандарта как характеристику квалификации, которую должен иметь работник для осуществления конкретной деятельности.

Это понятие было введено для фиксирования требований к квалификации по охране труда.

Теперь стандарт дополняет следующие документы:

  1. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС).
  2. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (ЕКСД).

Эти документы считаются устаревшими по сравнению с профстандартом, поэтому при формировании должностной инструкции или для прочих целей рекомендуется опираться прежде всего на него.

 Вариация применения  Законодательная основа
Сотрудникам предоставляются какие-либо компенсации или льготы Статья 57 ТК РФ 
На выполнение определённых работ наложены ограничения  Статья 57 ТК РФ
Требования к определённой квалификации обозначены нормативными правовыми актами Согласно Закону №122-ФЗ от 02.05.2015, вносящему изменения в Трудовой кодекс и Федеральный закон об образовании

Обязанности организации

Инженер по охране труда: какое образование (обучение) должно быть Опыт работы Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности.

2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

3. Либо среднее профессиональное образование дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда

Нет требований

При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет

При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как видно, требования к образованию инженера по охране труда не сводятся только к «вышке». Иметь исключительно высшее образование при выполнении данной функции совсем не обязательно.

Также см. «Образец приказа о внедрении СУОТ: как должен выглядеть».

Основные требования к образованию (обучению) Опыт работы Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности.

2. Либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

3. Либо среднее профессиональное образование дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

Нет требований

При наличии среднего профессионального образования стаж в области охраны труда – от 3-х лет

При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Также см. «Как обеспечить функционирование СУОТ: действия и планы работодателя».

Основные требования к образованию (обучению) Опыт работы Особенности допуска к работе
1. Высшее образование по направлению «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности.

2. Либо высшее образование дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

От 5 лет в области охраны труда При наличии у работодателя опасных производственных объектов нужна соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности

Основание: ст. 9 Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Как видно, в рамках выполнения последней функции без высшего образования инженеру по охране труда не обойтись.

Также см. «Функциональные обязанности специалиста (ведущего специалиста) по охране труда».

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

1) Приказ Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 N 559н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов, осуществляющих работы в области охраны труда»;

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

2) Приказ Минтруда России от 04.08.2014 N 524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда»

Поскольку мы уже уделяли внимание требованиям ЕКС, в этот раз мы решили обсудить требования профессионального стандарта.

Возможное наименование должности:

специалист по охране труда.

Требования к образованию и обучению:

1) высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;

2) либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;

3) либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

без предъявления требований к опыту практической работы, а при наличии среднего профессионального образования стаж работы в области охраны труда не менее 3 лет.

Особые условия допуска к работе:

при наличии у работодателя опасных производственных объектов — соответствующая подготовка и аттестация в области промышленной безопасности.

1) руководитель службы охраны труда,

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

2)специалист по охране труда.

2) либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

не менее 5 лет в области охраны труда.

Она должна обеспечивать следующие моменты:

  • передавать информацию об охране труда и условиях между разными подразделениями;
  • способствовать получению и документальному оформлению информации, касающейся охраны труда, от внешних управлений и подразделений;
  • передавать информацию по охране и условиям труда за всех заинтересованных в этом сторон.

Обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда является непосредственной задачей предприятия. Организация обязана продумывать и обеспечивать ведение документации (в электронном варианте либо на электронном носителе), устанавливающей последовательность процедуры системы управления ОТ и промышленной безопасностью в их совокупности.

Эта документация должна быть идентифицируемой, читаемой, иметь указание даты введения, а также срок действия. Хранится она на протяжении всего установленного срока в учтенной форме.

Каковы квалификационные требования? Специалист по охране труда должен осуществлять проверку оборудования, оценивать его исправность. Для руководителя является важным правильный подбор специалиста, который должен иметь необходимую квалификацию. Только в этом случае можно будет избежать гибели и увечья людей.

Каковы новые требования охраны труда руководителей и специалистов? Утверждены две должности-руководители службы ОТ и специалист по ОТ.

Те лица, которые не обладают специальной подготовкой либо стажем работы, установленными в «Требованиях к квалификации», имеющие практический опыт, качественно и в полном объеме выполняющие свои должностные обязанности, могут быть назначены по решению специальной комиссии. Среди требований, которые предъявляются к представителю ОТ, выделим и ведение определенной документации.

Остановимся на этом направлении деятельности подробнее. Если необходимо официально зафиксировать непричастность компании к несчастному случаю, нужны следующие документы:

  • экспертные решения по состоянию производства;
  • коллективный договор, который составляется персоналом и руководителем;
  • политика, соблюдаемая на предприятии относительно реализации и внедрения системы;
  • составление инструкции по ОТ, в которой отражены действия сотрудников при возникновении чрезвычайной ситуации;
  • журнал с мероприятиями, связанными с обучением сотрудников по обращению с приборами и веществами повышенной опасности;
  • результаты проверки знаний о работников, касающиеся безопасности на рабочем месте

Все отчеты, которые связаны с проверками ОТ, должны сохраняться. При необходимости принятия конкретных мер, к примеру, замене оборудования, специалист связывается по данному вопросу с начальником. От компетентности лица, отвечающего за охрану труда, напрямую зависит безопасность людей, которые выполнят сложные производственные задачи, работают с вредными химическими веществами.

Чтобы выполнять должностные обязанности, специалист по охране труда и технике безопасности должен знать:

  1. нормативно правовую базу в этой сфере;
  2. трудовое законодательство РФ;
  3. технические регламенты;
  4. отраслевые и межотраслевые правила, инструкции в этой сфере и т. д.

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

В общем разделе должностной инструкции вы можете подробно не перечислять, что должен знать работник. Можете привести общие формулировки (п. 1.7 и 1.8 в образце ниже). Подробно требования к знаниям вы укажете в разделе должностные обязанности работника. Используйте профстандарты специалиста по охране труда.

Для каждой рабочей функции в профстандарте указаны необходимые знания. Например, в обязанности работника входит обеспечить контроль за соблюдением требований охраны труда. Откройте пункт 3.2.1 профстандарта специалиста по охране труда. В 2018 году работник должен знать виды, уровни и методы контроля, как устроена система госнадзора и т. п.

В разделе «Должностные обязанности» перечислите не только, что должен делать работник, но и какие умения от него требуются. И здесь уже подробно укажите, что должен знать работник. В профстандарте по охране труда обязанности, необходимые знания и умения есть для всех рабочих функций.

Справка

Контроль за соблюдением требований охраны труда

В рамках этой рабочей функции работник должен заботиться о безопасных условиях работы. Следить за тем, как применяются СИЗ, как проводится профилактика по предупреждению травматизма. А также принимать меры по обращениям работников (п. 3.2.1 в профстандарте специалиста по охране труда).

Работник должен уметь планировать мероприятия, вести документацию, анализировать причины несоблюдения требований охраны труда. Должен понимать, какие меры помогут устранить нарушения. Полный список умений работника смотрите в пункте 3.2.1 профстандарта специалиста по охране труда. Включите их в должностную инструкцию.

Контроль за состоянием условий труда на рабочих местах. При исполнении этой рабочей функции работник должен планировать проведение спецоценки. Обязан организовать комиссию, подготовить документы. Контролировать, как исполняются рекомендуемые мероприятия по улучшению условий работы (п. 3.2.2 в профстандарте охрана труда).

Какие основные задачи у специалиста по охране труда и технике безопасности

Согласно профстандарту специалист по охране труда планирует, организует, контролирует и совершенствует управление в этой сфере. В рамках такой деятельности у него есть две цели.

Первая цель — профилактика травматизма на производстве и профессиональных заболеваний.

Вторая цель — снизить или устранить уровень воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов. А также снизить уровни профессиональных рисков. Исходя из этих целей надо включить в должностную инструкцию специалиста по охране труда: обязанности, права и ответственность работника.

Рассуждая над тем, какие требования к специалисту по охране труда существуют в настоящее время в РФ, важно отметить, что нельзя искать низкооплачиваемого работника, рискуя при этом здоровьем людей. Особенно актуально это для предприятий, на которых высок риск возникновения профессиональных болезней, либо могут появляться ситуации, опасные для жизни работников.

Сама компания имеет права выбирать, какие именно функции будет выполнять отдел по ОТ. Безусловно, желательно пользоваться готовым перечнем задач, формируя задачу этим специалистам.

Основное предназначение инспектора по ОТ состоит в создании оптимальных условий для безопасной работы компании (организации). Также специалист ищет способы улучшения условий работы, пытается решать те проблемы, которые существуют на предприятии. Именно в его должностные обязанности входит обеспечение санитарных и гигиенических норм, которые будут отвечать документам, действующим в РФ в области ОТ.

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

Также специалист выдает сотрудникам необходимые средства защиты, уменьшая негативное воздействие вредных факторов на их здоровье, осуществляет контроль соблюдения режима дня.

Список требований к кандидату, его функциональных обязанностей может быть гораздо шире, с учетом особенностей предприятия.

Можно ли назвать должность не как в профстандарте, а инженер по охране труда

Важно! Название должности в профессиональном стандарте  — специалист по охране труда. В 2018 году действует и профстандарт, и Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Минздравсоцразвития утвердил ЕКС приказом от 17.05.2012 № 559н. Применяйте оба документа.

Описание рабочих функций и в профстандарте, и в ЕКС совпадает. В ЕКС есть только две должности: «руководитель службы охраны труда» и «специалист службы охраны труда». Аналогично и в профстандарте. Инженера по охране труда нет. Из Квалификационного справочника это название должности Минтруд исключил приказом от 15.05.2013 № 205.

Если у вас должность специалиста по охране труда называется иначе, поменяйте наименование. Иначе инспектор ГИТ может выдать компании предписание. Роструд требует указывать должности по ЕКС (письмо от 24.06.2015 № ПГ/32250-3-2).

Требования к квалификации

Уровень

Показатели уровней квалификации

Основные пути достижения уровня квалификации

Полномочия и ответственность

Характер умений

Характер знаний

6 уровень Самостоятельная деятельность, предполагающая определение задач собственной работы и/или подчиненных по достижению цели

Обеспечение взаимодействия сотрудников и смежных подразделений

Ответственность за результат выполнения работ на уровне подразделения или организации

Разработка, внедрение, контроль, оценка и корректировка направлений профессиональной деятельности, технологических или методический решений Применение профессиональных знаний технологического или методического характера, в том числе, инновационных

Самостоятельный поиск, анализ и оценка профессиональной информации

Образовательные программы высшего образования-программы бакалавриата

Образовательные программы среднего профессионального образования — программы специалистов среднего звена

Дополнительные программы

Практический опыт

7 уровень Определение стратегии, управление процессами и деятельностью, в том числе, инновационной, с принятием решения на уровне крупны организаций или подразделений

Ответственность за результаты деятельности крупных организаций или подразделений

Решение задач развития области профессиональной деятельности и (или) организации с использованием разнообразных методов и технологий, в том числе инновационных

Разработка новых методов, технологий

Понимание методологических основ профессиональной деятельности

Создание новых знаний прикладного характера в определенной области

Определение источников и поиск информации, необходимой для развития области профессиональной деятельности и/или организации

Образовательные программы высшего образования — программы магистратуры или специалитета

Дополнительные профессиональные программы

Практический опыт

  1. Касательно теоретической подготовки допускаются три возможных варианта:
    • высшее образование по соответствующему направлению (например, «Техносферная безопасность»);
    • ВО в другой сфере плюс профессиональная переподготовка;
    • среднее образование плюс дополнительное в надлежащей области.
  2. Требуется стаж работы в этой сфере от 3 лет в случае среднего образования.
  3. Если в предприятии имеются опасные производственные объекты, для допуска к ним требуется пройти специальную аттестацию.

По закону работник должен иметь определенную подготовку или опыт работы по профессии (ч. 1 ст. 217 ТК). Более конкретные требования прописаны в профстандарте. Специалист по охране труда должен иметь один из уровней квалификации:

  • 6 — если он рядовой специалист;
  • 7 — если он руководитель службы.

Образование

Опыт работы в сфере охраны труда

Специалист по охране труда

Высшее:

  • или по направлению подготовки «Техносферная безопасность»;
  • или по соответствующему направлению по обеспечению безопасности производственной деятельности

Не нужен

Высшее непрофильное дополнительная профессиональная переподготовка*

Среднее профессиональное дополнительная профессиональная переподготовка*

Не меньше 3 лет

Руководитель службы охраны труда

Высшее:

  • или по направлению подготовки «Техносферная безопасность»;
  • или по соответствующему направлению по обеспечению безопасности производственной деятельности

Не меньше 5 лет

Высшее непрофильное дополнительная профессиональная переподготовка*

Не меньше 5 лет

*в сфере охраны труда

Укажите в должностной инструкции требуемый уровень образования (п. 1.3 в образце ниже) на основании профстандарта. Специалисту по охране труда в 2018 году не нужен опыт работы, если у него профильное высшее образование (п. 1.4 в образце ниже). При необходимости включите в инструкцию особые условия допуска к работе (п. 1.5 в образце ниже).

На должность специалиста по охране труда можно принять иностранца, если в России действительны его документы об образовании. Например, работника из государства — члена Евразийского экономического союза. Его документы об образовании действуют в России (п. 3 ст. 97 договора о ЕАЭС от 29.05.2014).

Что должен знать специалист?

К нему прибегают работодатели, чтобы:

  • сформировать кадровую политику в предприятии;
  • управлять персоналом;
  • обучать и проводить аттестацию сотрудников;
  • разрабатывать должностные инструкции;
  • присваивать работникам тарифные разряды.

Требование к должности специалиста по охране труда касается не только ведения кабинета, но и соответствовать требованиям к квалификации, установленным в текущем году. Так как такой работник является гарантом безопасности в компании, именно от него зависит сведение к минимуму травм на производстве.

Именно поэтому так важно своевременное обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда. Обученный эксперт проводит для сотрудников инструктаж, следит за своевременным и полным выполнением ими правил безопасности.

Что такое профессиональный стандарт по охране труда?

В этой статье мы поговорим о том, что из себя представляют профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт специалиста по охране труда. Рассмотрим законодательную базу, поможем разобраться и подробно объясним, как применять профессиональный стандарт по охране труда на практике и на что обратить внимание в первую очередь.

Чтобы посмотреть, как выглядит профессиональный стандарт специалиста в области охраны труда, пожалуйста, перейдите по ссылке на страницу стандарта

Итак, начнем…

Требования к квалификации современного специалиста в области охраны труда Блог по охране труда — центр Юнитал-М

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда – это законодательный документ, который действует на основании Приказа Минтруда России от 04.08.2014 №524н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в области охраны труда».

Профессиональный стандарт – это документ, в котором указано какую квалификацию должен иметь работник для осуществления своей профессиональной деятельности.

Квалификация работника – это требования к профессиональному навыку работника, его знаниям, умению и опыту работы.

Профессиональные стандарты разработаны государством для создания современной системы оценки квалификаций, которая соответствует международным стандартам квалификаций, принятых в европейских странах.

Надо сказать, что профстандарт существует не только для специалиста по охране труда. Есть еще около 1000 стандартов к разным профессиям, которые утверждены уже в 2019 году. В будущем государство планирует стандартизировать все возможные профессии начиная от уборщицы, и заканчивая стандартом специалиста наноинженерии в научном центре.

Начиная с 1 июля 2016 года профессиональные стандарты, в том числе профессиональный стандарт в области охраны труда обязательны к применению всеми организациями не зависимо от формы собственности! (см. Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ).

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда в 2019 году уже давно начал действовать. Специалист в области охраны труда применяет профессиональный стандарт в своей деятельности в обязательном порядке с 1 июля 2016 года.

Профессиональный стандарт «Специалист по охране труда» действует с 1 июля 2016 года. Поэтому с этого времени в случае выявления государственным инспектором труда несоблюдения профессиональных стандартов, к работодателю могут быть применены меры инспекторского реагирования, в том числе административные штрафы.

Пункт 1 статьи 5.27 Нарушение трудового законодательства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 1000 до 5000 руб.; на юридических лиц – от 30000 до 50000 руб.

специалист службы охраны труда требования

Пункт 4 статьи 5.27 За повторное нарушение наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10000 до 20000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 до 3 лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 10000 до 20000 руб.; на юридических лиц — от 50000 до 70000 руб.

Сейчас наиболее часто подвергаются штрафу должностные лица за доступ к работе сотрудника по охране труда, у которого нет профильного образования или без должной переподготовки по охране труда. (Данное требование прописано как профессиональных стандартах, так и в ЕКСД). Применяйте без проблем профессиональный стандарт «Специалист по охране труда»!

Оцените пожалуйста сайт или материал!

Профессиональный стандарт специалиста по охране труда3 включает три обобщенных трудовых функции, которые подразделяются на конкретизированные функции.

К должности специалиста по охране труда предъявляются требования к образованию, к опыту практической работы, а также устанавливаются особые условия допуска к работе.

Специалисты по охране труда отнесены к уровню квалификации, а руководителям службы охраны присваивается 7-й уровень квалификации. Уровни квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.

Напомним, что 6-й уровень квалификации подразумевает наличие высшего образования по программе бакалавриата, а 7-й уровень – высшего образования по программе магистратуры или специалитета.

Обобщенная трудовая функция Трудовая функция Уровень квалификации
Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда Нормативное обеспечение системы управления охраной труда

6

Обеспечение подготовки работников в области охраны труда
Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда
Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда
Мониторинг функционирования системы управления охраной труда Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда

6

Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах
Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

специалист службы охраны труда - какие к нему требования

Предлагаемое профстандартом наименование должности для работника, выполняющего данную трудовую функцию, – специалист по охране труда.

Для того чтобы работник мог занимать эту должность, предусмотрены следующие требования к образованию:

  • высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;
  • либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда;
  • либо среднее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

Если работник имеет высшее образование, то к нему не предъявляются требования к опыту практической работы. Если же на должность принимается специалист со средним профессиональным образованием, у него должен быть стаж в области охраны труда не менее 3 лет.

Обобщенная трудовая функция Трудовая функция Уровень квалификации
Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда

7

Профстандарт рекомендует должность специалиста, выполняющего эти трудовые функции, именовать:

  • руководитель службы охраны труда;
  • специалист по охране труда.

Для занятия этой должности к работнику предъявляются повышенные требования.

Требования к образованию:

  • высшее образование по направлению подготовки «Техносферная безопасность» или соответствующим ему направлениям подготовки (специальностям) по обеспечению безопасности производственной деятельности;
  • либо высшее образование и дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка) в области охраны труда.

Опыт практической работы должен быть не менее 5 лет в области охраны труда.

1 Подп. «а» п. 25 Правил разработки, утверждения и применения профстандартов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23.

2 Ст. 195.2 ТК РФ в редакции, действующей с 1 июля 2015 г.

какие требования к специалисту по охране труда

3Профессиональный стандарт «Специалист в области охраны труда» утвержден приказом Минтруда России от 4 августа 2014 г. № 524н.

————–

Для должности специалиста по охране труда достаточно только высшего образования без профессиональной подготовки, если образование у него:

  • профильное по направлению подготовки «Техносферная безопасность»;
  • соответствует направлению по обеспечению безопасности производственной деятельности.

По профессиональному стандарту специалисту по охране труда обязательно надо пройти профессиональную переподготовку, если у него:

  • высшее образование в другой сфере — отличной от безопасности производственной деятельности;
  • среднее профессиональное образование по любой специальности.

Требования к квалификации

Обобщенные трудовые функции

Трудовые функции

код

наименование

уровень квалификации

наименование

код

уровень (подуровень) квалификации

A Внедрение и обеспечение функционирования системы управления охраной труда

6

Нормативное обеспечение системы управления охраной труда

A/01.6

6

Обеспечение подготовки работников в области охраны труда

A/02.6

6

Сбор, обработка и передача информации по вопросам условий и охраны труда

A/03.6

6

Обеспечение снижения уровней профессиональных рисков с учетом условий труда

A/04.6

6

B Мониторинг функционирования системы управления охраной труда

6

Обеспечение контроля за соблюдением требований охраны труда

B/01.6

6

Обеспечение контроля за состоянием условий труда на рабочих местах

B/02.6

6

Обеспечение расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

B/03.6

6

C Планирование, разработка и совершенствование системы управления охраной труда

7

Определение целей и задач (политики), процессов управления охраной труда и оценка эффективности системы управления охраной труда

C/01.7

7

Распределение полномочий, ответственности, обязанностей по вопросам охраны труда и обоснование ресурсного обеспечения

C/02.7

7

Расследование случаев травматизма и профзаболеваний. В обязанности специалиста по охране труда входит организация работы по расследованию случаев травматизма. Он должен изучать, при каких обстоятельствах они произошли, вести документы, которые нужны для расследования, учета и страхового обеспечения.

Работник должен знать виды случаев травматизма и виды профессиональных заболеваний. Должен знать, в каком порядке расследовать случаи травматизма. А также, какие материалы надо при этом собрать и оформить (п. 3.2.2 в профстандарте специалиста по охране труда).

Важные моменты

Формирование службы ОТ происходит после того, как в ней появится определенное количество сотрудников. Созданный отдел возглавляет главный специалист по охране труда. Число сотрудников зависит от размеров коллектива. В частности, на предприятиях, где трудится 500 человек, рекомендуется иметь не менее 6 экспертов.

Если на производстве происходит чрезвычайная ситуация, создается специальная комиссия, возглавляет которую специалист службы охраны труда. Требования пострадавшего лица, касающиеся возмещения ему материального вреда, нанесенного здоровью, удовлетворяются в полном объеме в том случае, если по результатам проверки доказан факт несчастного случая по вине работодателя.

Внимание

Если предприятие на работу принимает человека, который не имеет ни опыта работы, ни необходимо образования, в таком случае ответственном улицу придется уплачивать штраф. В 2018 году выплата является фиксированной, составляет 5000 рублей для должностного лица, 50000 рублей для юридического лица.

Если требования к специалисту по охране труда не соблюдаются повторно, на предприятие снова накладывается штраф, величина которого возрастает для руководителя до 20000 рублей. Также среди наказаний может быть прекращение деятельности предприятия на срок от года до трех лет.

Юридическому лицу, признанному злостным нарушителем, придется выплатить до 70000 рублей либо прекратить деятельность на три года.

Подведем итоги

Существует деление всех специалистов по ОТ на категории. Для первой категории необходимым условием является наличие высшего профессионального образования по направлению «Техносферная безопасность» либо аналогичному профилю, касающемуся создания оптимальных рабочих условий, стаж работы по специальности не меньше 2 лет (по 2 категории).

Для второй категории необходимо высшее образование аналогичного вида, а также стаж работы специалистом по ОТ не менее 1 года.

Под нормативными государственными требованиями охраны труда подразумевают правила, критерии, процедуры, которые направлены на сохранение здоровья и жизни в рамках трудовой деятельности. Они содержатся в Федеральных законах, иных правовых нормативных документах по трудовому кодексу РФ.

обучение руководителей и специалистов требованиям охраны труда

Помимо законодательных актов, есть многообразная и многочисленная по содержанию группа документов, которая включает в себя все основные требования ОТ и промышленной безопасности. На сегодня по информации ВЦОТ насчитывается порядка трех тысяч таких правовых актов по безопасности и ОТ.

В ТК РФ предусматривается разработка нормативных локальных актов в сфере трудовых взаимоотношений, которые предпринимаются работодателем единолично. К примеру, сюда включается разработка штатного расписания, должностных инструкций, распоряжений и приказов, положения о персонале, комиссии по трудовым спорам.

Отдельное место предназначено положению об обучении и проверке знаний по ОТ, приказ о создании комиссии (комитета) по охране труда, перечень работ и профессий с повышенными требованиями, технологические регламенты, периодичность прохождения работниками медицинских осмотров, перечисление тяжелых работ, а также вредных (опасных) условий труда.

В Федеральном законодательстве предусматривается разработка нормативных локальных актов в сфере промышленной безопасности.

Что должны знать кандидаты на должность «специалист по охране труда»? Требования к квалификации предполагают не только специальное обучение, но и, в случае назначения их на вакантную должность, проведение различных инструктажей для всех работников предприятия, учитывая условия их труда, специфику организации рабочего места.

Что изменится с 1 июля 2016 года

как выполняются требования по охране труда

« Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями.

Характеристики квалификации, которые содержатся в профессиональных стандартах и обязательность применения которых не установлена в соответствии с частью первой настоящей статьи, применяются работодателями в качестве основы для определения требований к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых работниками трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

В заключение хотелось бы добавить, что главным преимуществом профессионального стандарта является его актуальность и соответствие требованиям, предъявляемым работодателями к современному специалисту.

Запись опубликована 12.10.2015 автором Мария Анатольевна Гордеева в рубрике Организация работы по охране труда.
Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector