Акт служебного расследования в школе, образец

О служебных расследованиях на предприятиях

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Основными целями служебного расследования являются:

  1. Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
  2. Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
  3. Наложение взыскания в установленный срок.

Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).

Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:

  1. Нарушение трудовой дисциплины.
  2. Невыполнение трудовых обязанностей.
  3. Нарушение правил техники безопасности.
  4. Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).

Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.

Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

Этапы проведения служебного расследования следующие:

  1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
  2. Деятельность комиссии:
    • установление конкретного лица;
    • установление сути нарушения;
    • определение стоимости и размера вреда;
    • выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
    • привлечение виновного лица к ответственности;
    • определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
  3. При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
  4. Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
  5. Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.

Заключительным документом, оформляемым в конце служебного расследования, является акт. Унифицированного образца заключения служебного расследования действующим законодательством не предусмотрено, поэтому документ составляется в свободной форме.

Оформляется акт, как правило, на листе формата А4, допускается его составление как в печатном виде, так и от руки.

Согласно правилам делопроизводства, принятым в компании, акту присваивается порядковый номер, а также проставляется дата его заполнения. Именно эта дата впоследствии будет считаться датой окончания проведения расследования.

Акт, а также все приложения к нему должны быть подписаны всеми членами комиссии. Затем акт заверяется подписью руководителя, возможно, и печатью предприятия.

Образец акта служебного расследования должен включать графы:

  1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
  2. Названия.
  3. Даты составления.
  4. Места оформления.
  5. Состава членов комиссии с указанием:
    • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
    • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
  6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
  7. Описательной части, состоящей:
    • из целей проведения служебного расследования;
    • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
    • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
    • результатов проведенного расследования.
  8. Резолютивной части, состоящей:
    • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
    • установления вида дисциплинарного взыскания;
    • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
  9. Перечня прилагаемых документов.
  10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.

Акт служебного расследования составляется по итогам проведения такового в результате обнаружения совершения работником правонарушения. Указанный документ не имеет унифицированной формы и составляется на усмотрение комиссии с соблюдением внутренних правил делопроизводства.

Изображение - Образец акта о проведении служебного расследования 23423424

Автор статьи: Филипп Соловьев

Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мне

Обратная связь

Четкое определение служебных расследований в Трудовом кодексе отсутствует. Но на практике предполагают установление фактов, связанных с правонарушением. Процедура имеет свой формализованный порядок.

Внутренние расследования проводят для достижения нескольких целей:

  • Своевременное применение взысканий.
  • Выявление того, насколько законно само взыскание.
  • Установление факта совершения проступка конкретным лицом.

Акт служебного расследования в школе, образец

В законодательстве не приводят и конкретного перечня с дисциплинарными взысканиями, внутренними расследованиями. Руководители имеют право самостоятельно контролировать данный вопрос. Их закрепление проводят с помощью локальных нормативных актов.

Случаи, когда применяют взыскания, могут выглядеть так:

  1. Материальный ущерб работодателю. В этом случае без внутренних расследований не обойтись.
  2. Нарушение правил по технике безопасности.
  3. Невыполнение трудовых обязанностей.
  4. Нарушения в сфере трудовой дисциплины.

Что может стать причиной для расследования

Должностная инструкция любого работника содержит раздел, в котором прописывается ответственность за те или иные нарушения. Обычно здесь есть пункты о:

  • причинении ущерба компании,
  • порче товарно-материальных ценностей,
  • несоблюдение трудовой дисциплины,
  • халатное выполнение трудовых функций,
  • разглашение коммерческой тайны и т.п.

Все эти проступки могут повлечь за собой достаточно серьезные последствия для организации и стать причиной служебного расследования. И если это случилось, то внутреннее «следствие» поможет установить истинную причину происшествия и определить степень виновности того или иного сотрудника.

Порядок проведения служебного расследования

В крупных организациях, как правило, есть службы безопасности, на которых возлагаются обязанности по проведению служебных расследований. Кроме того, провести расследование также может служба внутреннего аудита. Если фирма не крупная, то такую функцию возлагают на кадровую службу.

Для объективности расследования необходимо создать специальную комиссию, как минимум, из 3 человек. Если работник является членом профсоюза, то от него потребуется представитель для участия в процессе расследования. Но это не означает, что он должен входить в состав комиссии по расследованию, так как важно не допустить предвзятое отношение членов комиссии к лицу, по которому проводится расследование.

★ Книга-бестселлер “Бухучет с нуля” для чайников (пойми как вести бухгалтерский учет за 72 часа)
куплено {amp}gt; 8000 книг

В качестве предварительного этапа проведения служебного расследования выделяют составление документа, отражающего факт нарушения трудового права.Это может быть:

  • письма заказчиков, работников компании, в которых указывается о невыполнении условий договора по вине работника;
  • заявление сотрудника, по которому планируется проведение расследование;
  • акт о недостаче, заключение о проверке или инвентаризации.

Акт служебного расследования в школе, образец

При некоторых видах правонарушений проведение расследования является обязанностью работодателя, в других же случаях оно является добровольной инициативой руководителя. Если такое расследование не провести, то сотрудник в дальнейшем сможет обжаловать дисциплинарное наказание, которому был подвергнут.

Однако процедура расследования достаточно трудоемкая и ответственная, поэтому для нее отдельным приказом назначается специальная комиссия. Основная ее задача: выяснение обстоятельств случившегося, беседы с предполагаемыми виновниками, установление степени их вины, подсчет нанесенного организации ущерба.

В состав комиссии должно входить не менее трех человек из разных подразделений компании. Все они должны быть достаточно квалифицированными и грамотными специалистами, чтобы провести расследование качественно, на должном уровне, разобрав все мотивы, причинно-следственные связи и прочие обстоятельства. При этом действовать нужно предельно аккуратно, не допуская нарушения прав работников. Как правило, в комиссию включаются:

  • представитель внутренней службы безопасности,
  • юрист,
  • сотрудник бухгалтерского отдела или экономист,
  • технический работник, например, инженер и т.п.

В комиссию может входить и руководитель компании.

  1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
  2. Деятельность комиссии:
  • установление конкретного лица;
  • установление сути нарушения;
  • определение стоимости и размера вреда;
  • выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
  • привлечение виновного лица к ответственности;
  • определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
  • При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
  • Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
  • Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.
  • Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:

    • при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. прогул);
    • когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
    • если работник злоупотребил должностным положением и т.д.

    Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем, а также выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.

    Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка.

    Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает соответствующий приказ.

    Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

    Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

    • служебная записка;
    • заявление самого работника;
    • жалоба клиента;
    • акт инвентаризации и т.д.

    Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Тот должен предоставить ее в течение двух дней с момента получения уведомления.

    Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

    4. Составляется акт

    В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

    Образец акта служебного расследования на предприятии должен содержать следующую информацию:

    1. Наименование документа, место и дату его составления.
    2. Состав комиссии (ФИО и должности);
    3. Сведения о человеке, в отношении которого проводилось СР (ФИО, должность).
    4. Основная часть с указанием цели проведения СР и обстоятельств, которые привели к нарушению.
    5. В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
    6. Приложение, подписи всех членов комиссии.

    Образец заключения служебного расследования должен содержать строку об ознакомлении. В ней гражданин, в отношении которого проводилось СР, ставит свою подпись.

    На основании акта издается приказ о дисциплинарном взыскании в случае, если вина трудящегося будет доказана. В случае, если по итогам проверки будет признано, что гражданин не имеет отношения к совершенному нарушению, к дисциплинарной ответственности он привлекаться не будет.

    Первый этап – выявление самого проступка, нарушающего закон. День выявления приравнивают к моменту, когда должностное лицо узнало о преступлении. Обычно в роли этого лица выступают непосредственные начальники.

    Издание приказа, согласно которому формируют комиссию.

    Минимально необходимое количество членов – 3 человека. Это касается случаев с материальным ущербом. В других ситуациях вопрос регулируется работодателем при издании различных нормативных актов. Комиссия должна включать непосредственного начальника гражданина и работника, который выносит окончательное решение.

    Комиссия отвечает за решение нескольких задач:

    • Определение мер профилактики, чтобы в дальнейшем защититься от подобных нарушений.
    • Привлечение к ответственности лица, признанного виновным.
    • Выявление причин, которые привели к правонарушению.
    • Указание на стоимость вреда, конкретный размер.
    • Установление, в чём суть нарушения.
    • Определение конкретного лица, совершившего проступок.

    Когда виновное лицо найдено – у него просят предъявить объяснительную записку. Работнику дают два дня на составление документа, предъявление его контролирующим органам. Если объяснительная просто отсутствует, или гражданин отказывается её оформлять – составляют другой вид актов.

    Формирование любых дополнительных материалов, связанных с делом.

    Оформление акта. Он становится документом-итогом, где описывают всю информацию, связанную с правонарушением. Это касается указания времени, обстоятельств. Не обходится без резолютивной части с заключением.

    Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

    1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
    2. Деятельность комиссии:
      • установление конкретного лица;
      • установление сути нарушения;
      • определение стоимости и размера вреда;
      • выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
      • привлечение виновного лица к ответственности;
      • определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
    3. При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
    4. Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
    5. Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть. 

    Заключение

    Акт, а также все приложения к нему должны быть подписаны всеми членами комиссии. Затем акт заверяется подписью руководителя, возможно, и печатью предприятия. 

    Обвинение работника в служебном преступлении достаточно серьезное мероприятие, и для его исполнения и принятия последующих мер наказания необходимо собрать достаточное и правдивое число улик и доказательств, чтобы впоследствии составленный акт невозможно было оспорить в суде и его составление было оправдано.

    Акт служебного расследования в школе, образец

    Акт же в свою очередь, как и прочая первичная документация имеет произвольную форму без применения какого-либо унифицированного бланка, однако во время его формирования необходимо руководствоваться общепринятыми правилами составления внутренней документации.

    Акт оформляют в конце служебных расследований, он играет роль заключительного документа. Законодательство не предусматривает унифицированную форму актов. Поэтому при составлении она может быть свободной.

    При составлении чаще всего берут обычный лист формата А4. Допускается как ручное заполнение, так и с помощью компьютеров.

    Правила делопроизводства предполагают соблюдение таких мер:

    1. Указание порядкового номера акта.
    2. Проставление точной даты заполнения.Потом дата будет считаться днём, когда расследование завершено.
    3. Все члены комиссии ставят подпись на акте и всех приложениях. Затем руководитель использует свою подпись. Иногда не обойтись без фирменной печати.

    Когда вся информация по происшествию собрана и проанализирована – собирается специальная комиссия. Во время заседания члены этого собрания должны дать четкие ответы на следующие вопросы:

    1. Есть ли факты, из-за которых поступок отягчается?
    2. Обстоятельства, снимающие вину, усугубляющие её.
    3. Последствия проступка в целом для организации.
    4. Характер действий со стороны виновного лица.
    5. Причина проступка.
    6. Есть ли нарушение трудовой дисциплины? В чём оно выражается?

    В протоколе фиксируют все тезисы и аргументы, всплывшие во время обсуждения. После вынесения заключения составляют последний акт. В нём есть вводная часть, вторая часть и заключение. Если акт оформлен по всем правилам – он становится весомым аргументов в пользу правомочности любых действий работодателя.

    Результаты расследования

    После проведения расследования комиссия в специальном акте выносит свое решение, которое в случае доказательств виновности сотрудника служит основанием для назначения ему дисциплинарного наказания.

    Обычно в таких случаях наказание наступает в виде выговора или даже увольнения, редко кому удается отделаться замечанием. Кроме того, сотрудник может понести и материальную ответственность (если были доказаны факты умышленной порчи имущества предприятия).

    В особых ситуациях внутреннее расследование может послужить основанием к возбуждению административного или даже уголовного дела, а также привести к подаче против виновника гражданского иска.

    Затем результат служебного расследования отражают в акте об этом, который подписывают все члены комиссии. К акту прикладывают все документы, которые были задействованы в процессе проверки: результаты инвентаризации, объяснение сотрудника и т. д.

    Ситуация такова, что форма акта служебного расследования нормативными документами тоже не утверждена. Поэтому каждое предприятие может разработать свой образец акта о проведении служебного расследования.

    В вводной части

    Следует перечислить состав комиссии с указанием должностей и Ф.И.О. ее членов, отразить реквизиты документа, на основании которого она создана и вообще идёт проверка.

    В основной части акта

    Подробно описывают:

    • факты выявленного нарушения;
    • их причины;
    • выводы о виновности или непричастности работника к нанесению ущерба.

    Сотрудника необходимо ознакомить с этим документом, получив его подпись. В случае несогласия подписать акт, на нем делают соответствующую пометку.

    Итогом служебного расследования является письменное заключение или акт (см. Образец 5), составленный на основании собранных материалов. Заключение состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной:

    • Вводная часть содержит факт нарушения дисциплины труда, дату нарушения, период проведения расследования и состав комиссии.
    • Описательная часть подробно излагает доказательства расследования.
    • Резолютивная часть – это резюме: кто конкретно и в чем именно виновен, имеются ли у данного сотрудника аналогичные неснятые взыскания.

    В конце приводится список приложений к итоговому акту комиссии:

    • служебные записки об обнаружении факта дисциплинарного проступка, акты об отсутствии работника, иные документы, являющиеся основанием для проведения расследования;
    • адресное требование представить объяснения, документы, подтверждающие направление (вручение) данного требования, объяснительную записку работника (либо акт об отказе ее представления);
    • докладные, служебные и объяснительные записки должностных лиц и очевидцев происшедшего;
    • акт инвентаризации;
    • заключение аудитора; заключения независимых экспертов, а также показания специальных технических средств и т. д.

    Документ вместе с приложениями должен быть подписан всеми членами комиссии. В делопроизводстве итоговому акту присваивается порядковый номер, указывается дата его составления. Она и является днем окончания расследования. Документ утверждается руководителем организации и заверяется печатью.

    Сроки проведения служебных расследований

    Трудовой кодекс не устанавливает точных временных рамок для проведения таких мероприятий. Локальные акты организации чаще всего становятся опорой при регулировании данного вопроса. В таких обстоятельствах время не превышает отрезки, за которые гражданина могут и должны привлечь к дисциплинарной ответственности.

    Чем меньше время проведения расследований – тем лучше. Есть и другие правила для мероприятия.

    Если речь идет об обнаружении утечки служебной информации – то до расследования должно пройти не более месяца.

    Розыск могут прекратить, если все меры предприняты, но результатов так и нет.

    Руководитель предприятия утверждает мотивационное заключение о том, почему розыскные мероприятия были прекращены. После этого документы передаются для рассмотрения руководителю организации, которая занимает более высокую ступень в структуре.

    Один месяц – столько времени отводится законом на расследование факта нарушений трудовой дисциплины. Он считается со дня принятия решения (издания приказа) о проведении проверки. В том случае если расследование проводится на основании служебной записки какого-либо работника, то проверка должна быть завершена не позднее одного месяца с момента подачи документа (ст. 193 ТК РФ).

    Акт служебного расследования в школе, образец

    В указанный период не входит время болезни работника, пребывание его в отпуске, а также время, необходимое на учет мнения представительного органа работников, которое в совокупности не может превышать шести месяцев. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В эти сроки не включено время производства по уголовному делу.

    Образец приказа

    Общество с ограниченной ответственностью «Эгоист»

    11.05.2022 г.                                                 г. Калининград

    В связи с проведенной в ООО «Эгоист» инвентаризацией и установленным фактом недостачи ценностей на складе № 1,

    Приказываю:

    1. Провести служебное расследование по факту недостачи ценностей в соответствии с актом инвентаризации от 04.05.2022 г. в целях установления условий, причин,  обстоятельств, виновных в причинении ущерба лиц и иных фактов.
    2. Создать комиссию для проведения служебного расследования по установлению причин и обстоятельств недостачи на складе № 1 товарно-материальных ценностей в следующем составе: председатель комиссии: начальник отдела кадров Пыров Виктор Орхович, члены комиссии: начальник службы безопасности Димитров Павел Сергеевич, главный бухгалтер Ивлева Инна Романовна.
    3. Комиссии провести служебное расследование в срок до 01.06.2022 г. Ответственный: председатель комиссии.
    4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на себя.

    Генеральный директор                        Архипова                    Архипова С.Т.

    Главный бухгалтер                                    Ивлева                     Ивлева И.Р.

    Начальник отдела кадров                      Пыров                        Пыров В.О.

    Скачать образец

    Начальник службы безопасности       Димитров                Димитров П.С.

    Причины издания приказа лежат в основе причин проведения проверки. Стал ли факт нарушения трудовой дисциплины или причинения материального ущерба для работодателя значимым? Намерен ли он применить дисциплинарное взыскание? Необходимо лиц ему установить факт и размер ущерба?

    Нередко документ включает такую графу, как основание. То есть какой-то документ, который стал основой проверки. Это может быть докладная записка, акт инвентаризации, акт об отсутствии на рабочем месте и т.п.

    Руководитель организации должен помнить, что приказ о проведении служебного расследования, процедура и сам итоговый Акт нередко становятся предметом жалоб в трудовую инспекцию. Все нормы трудового права должны быть соблюдены. И, собственно, приказ тоже может стать доказательством в случае обращения в суд.

    Форма приказа о служебном расследовании законом и иными актами органов власти не установлена. Каждый работодатель разрабатывает свой бланк. Который и применяет при необходимости.

    Примерное содержание документа выглядит так:

    • наименование организации (ИП)
    • имя документа: «приказ», номер, дата и место составления
    • основание проведения расследования – недостача, нарушение охраны труда, претензия потребителя и т.п.
    • приказ провести расследование. Очень удобно сразу создать Комиссию по расследованию, иначе придется выносить отдельное распоряжение
    • назначить срок окончания проверки и ответственных лиц
    • подпись руководителя (уполномоченного доверенностью от юридического лица)

    Белформа.нет

    Приказ о проведении служебного расследования может включать графу «основание» и согласование с заинтересованными сотрудниками. Кстати, если проверка назначается в отношении конкретного работника, он должен быть ознакомлен с приказом о проведении служебного расследования.

    Непосредственно составлением приказа занимается секретарь организации, либо тот сотрудник, который является полномочным представителем руководителя. При этом сам приказ всегда пишется от лица директора компании и обязательно должен быть заверен его подписью (в случае его отсутствия на рабочем месте – заместителем, действующим по доверенности).

    Любой приказ должен иметь под собой какое-либо основание. В данном случае в роли него выступает докладная записка или представление от начальника отдела/руководителя подразделения, в котором обнаружилось нарушение. В приказе нужно обязательно указывать ссылку на данный документ.

    На сегодняшний день нет стандартного унифицированного образца приказа о служебном расследовании в отношении провинившегося работника. Предприятия и организации могут писать его в произвольной форме или использовать шаблон, разработанный внутри предприятия, исходя из его потребностей (в этом случае форма приказа должны быть утверждена в четной политике фирмы).

    Приказ о расследовании должен включать в себя ряд основных сведений. Это:

    • название компании-работодателя,
    • персональные данные сотрудника: его должность, ФИО, информация о случившемся,
    • ссылку на основание,
    • сведения об ответственных за его исполнение лицах.

    Также приказ обязательно должен быть пронумерован и датирован. Ставить печать на документе не обязательно, т.к. с 2016 года требование закона к юридическим лицам (как ранее и к ИП) о применении в работе штампов и печатей отменено.

    Приказ пишется в единственном экземпляре. Он может быть составлен как на обычном листе формата А4, так и на фирменном бланке предприятия, в печатном или рукописном виде (всё это роли не играет). Однако он обязательно должен содержать в себе подписи:

    • руководителя компании,
    • ответственных сотрудников,
    • при необходимости лица, в отношении которого он был составлен.
    1. В начале слева или справа (не имеет значение) пишется название организации с указанием ее организационно-правового статуса (т.е. ЗАО, ОАО, ИП, ООО), а также дата и номер документа.
    2. После этого посередине вписывается слово «Приказ» и чуть ниже коротко передается его смысл (в данном случае, «о служебном расследовании»).
    3. Затем располагается основная часть приказа.

    4. Сначала сюда вносится «предисловие», то есть информация о нештатной ситуации (нарушении, проступке и т.п.) и допустившем ее сотруднике, указывается дата инцидента.
    5. Затем отдельными пунктами пишется собственно приказ. Здесь назначается состав комиссии (указываются должности сотрудников предприятия, их фамилии, имена, отчества) с выделением председателя и рядовых членов, прописываются их цели и задачи, а том числе составление заключения о проведенном расследовании.
    6. Отдельным пунктом назначается ответственное за выполнение приказа лицо.
    7. После этого в документ вносится ссылка на основание (с его номером и датой).
    8. В завершении приказ подписывается руководителем, а также всеми упомянутыми в нем работниками.

    Что делать до составления акта?

    Последствием нарушения правовых норм является взыскание. Но прежде чем доказать вину лица и применить наказание, необходимо повести расследование. Трудовое право — не исключение. Как его составить акт служебного расследования, кого привлекать и что отражать в документе?

    Акт служебного расследования в школе, образец

    Поводом для проведения служебного расследования являются факты неисполнения работником своих функций, к примеру: прогул, ненадлежащее отношение к служебным обязанностям и др. А также использование служебного положения для решения личных вопросов.

    На крупных предприятиях функции по проведению расследования возложены на

    . Также право провести расследование нередко достаётся

    . В небольших фирмах эту миссию на себя берет

    Чтобы обеспечить объективность создается специальная комиссия. Она должна включать в себя не менее трёх человек.

    Причем, если сотрудник является членом профсоюза, обязательно участие в комиссии его представителя.

    Инициатором начала расследования всегда является начальник. Поэтому его участие в процессе — обязательно. Однако в состав комиссии он входить не может, чтобы не допустить предвзятого отношения всех членов комиссии к лицу, в отношении которого оно проводится.

    В основном она формируется из сотрудников предприятия. Однако допускается привлекать специалистов со стороны — бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и др.

    Стоит отметь, что участие в ней добровольное. Сотрудник может отказаться от членства в специальной комиссии по личным причинам.

    Согласно статье 193 Трудового Кодекса, взыскание не может применяться позднее 1 месяца со дня обнаружения, не считая дни болезни и отпуска сотрудника, но не более 6 месяцев. Однако, по результатам проверок и ревизий, он может трансформироваться до 2-х лет.

    Есть несколько условий проведения расследований:

    • проверка не проводится в отношении работника, находящегося в отпуске или на больничном;
    • не учитывается время, отводимое для составления мнения представительным органом работника. К примеру- профсоюзом;
    • деятельность приостанавливается на время, необходимое для проведения ревизии, аудиторской или финансово-хозяйственной проверки.

    Датой начала проверки считается день издания соответствующего приказа. В случае, если основанием послужили письма от граждан, заявление, акт материально-ответственных служб — дата разработки документа.

    Предварительным этапом проведения служебного расследования является составление документа, в котором отражается факт нарушения норм Трудового права.

    • письма от заказчиков, в том числе от граждан, сотрудников фирмы и др., в которых говорится о невыполнении фирмой указанных в договоре обязательств по вине работника;
    • заявление, составленное сотрудником предприятия, в отношении которого планируется проводить служебную проверку;
    • акт материально-ответственных служб о наличии недостачи, а также заключение организаций, проводящих бухгалтерскую проверку или инвентаризацию имущества, о наличии грубых ошибок в документах.

    Внутренние расследования на предприятии

    Если подобных заявлений, которые могут послужить поводом для начала расследования нет, сам работодатель может составить служебную записку.

    Далее руководитель издаёт приказ о составлении комиссии.

    Первое, что должны сделать ее члены — письменно уведомить лицо, в отношении которого проводится расследование, о его начале. А также попросить дать объяснение по факту совершенного правонарушения.

    Рекомендуется отправить документ по почте, заказным письмом с уведомлением или телеграммой, если сотрудник не хочет писать объяснительную.

    Ответ должен быть дан в течение двух дней с момента его вручения адресату. Если сотрудником документ в фирму направлен не был — составляется акт об отказе писать объяснительную записку, и начинается расследование.

    Его цель – выяснить, действительно ли нарушение норм трудового права имело место быть и было ли совершено умышленно.

    По итогам служебного расследования комиссия составляет акт.

    Требования к акту служебного расследования такие же, как и к любому другому.

    Бланк, на котором разрабатывается документ может быть как обычным листом формата А4, так и фирменным.

    В правом верхнем углу содержатся данные о том, кто являлся инициатором составления документа: директор, начальник. Шапка начинается со слов «УТВЕРЖДАЮ»

    Ниже, посередине, указывается наименование документа: акт о проведении служебно расследования;

    Ниже слева — информация о месте и дате его составления;

    Заключения по итогам внутреннего расследования

    Дальше указывается состав комиссии: имена, должности на предприятии и в составе спецподразделения по расследованию.

    В начале текста описывается факт нарушения, т.е. Информация о том, по какой причине было проведено расследование. Например, своевольный уход с рабочего места, наличие недостачи, жалобы и др.

    Ниже подробно расписываются все этапы расследования. Указываются все документы, на сованы которых были сделаны выводы. К ним относятся: объяснительные, служебные записки, данные из учетных журналов, записи видеокамер, акты о проведении проверок и инвентаризации и др.

    Обязательно должны быть перечислены конкретные пункты договора, которые были нарушены. Выносится решение о наличии или нет вины и проступка.

    А также прописываются в приложениях номера всех документов, использованных при составлении акта служебного расследования.

    Все члены комиссии должны поставить свои подписи, а также ставится отметка об ознакомлении с актом самого сотрудника.

    В случае, если он отказывается ставить свою подпись, ответственное лицо фиксирует этот факт.

    Если нормативно-правовая база, регламентирующая правила поведения в организации, содержит специальные уставы, предусмотренные частью 5 статьи 189 Трудового Кодекса, к работнику фирмы могут применяться иные виды взысканий.

    Однако каким бы не было наказание, приказ о его применении должен быть выпущен не позже, чем через 3 суток, спустя окончания служебного расследования.

    Как показывает практика, руководители редко используют в отношении подчиненных меры дисциплинарного взыскания. Обычно дело ограничивается проведением беседы, порицанием. Однако если речь идёт о проведении служебного расследования в отношении самого руководителя, чаще всего в его отношении избирается самая жёсткая мера — увольнение.

    Основанием для наложение дисциплинарного взыскания является приказ. В нем отражается заключительная часть акта служебного расследования — указывается провинность, которая послужила основанием для принятия мер.

    Также обязательным пунктом приказа является требование довести его содержание до сведения работника, нарушившего нормы.

    Рекомендуется составлять два приказа, один из которых отправить сотруднику заказным письмом с уведомлением. Это станет весомым аргументом при защите прав организации в суде.

    В данном видео вы узнаете, как правильно провести служебную проверку, а также правильно составить все необходимые документы, чтобы быть готовым защищать свою фирму в судебном разбирательстве.

    Обычно документ составляют, когда обнаружен факт причинения материального ущерба, многочисленных дисциплинарных проступков. Такое допустимо даже при отсутствии на работе, если потом за это действие планируют уволить.

    Руководитель должен выпустить свою резолюцию, только в этом случае дополнительные проверки начинают. Выпускается отдельный приказ с утверждением состава комиссии. Члены комиссии, её председатель должны изучить приказ в обязательном порядке. Главное – назначить лиц, которые с происшествием никак не связаны.

    Образец акта служебного расследования на предприятии

    • вводной;
    • описательной;
    • резолютивной.
    1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
    2. Названия.
    3. Даты составления.
    4. Места оформления.
    5. Состава членов комиссии с указанием:
      • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
      • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
    6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
    7. Описательной части, состоящей:
      • из целей проведения служебного расследования;
      • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
      • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
      • результатов проведенного расследования.
    8. Резолютивной части, состоящей:
      • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
      • установления вида дисциплинарного взыскания;
      • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
    9. Перечня прилагаемых документов.
    10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.

    Последняя актуальная версия представлена ниже:

    • вводной;
    • описательной;
    • резолютивной. 
    1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
    2. Названия.
    3. Даты составления.
    4. Места оформления.
    5. Состава членов комиссии с указанием:
      • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
      • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
    6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
    7. Описательной части, состоящей:
      • из целей проведения служебного расследования;
      • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
      • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
      • результатов проведенного расследования.
    8. Резолютивной части, состоящей:
      • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
      • установления вида дисциплинарного взыскания;
      • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
    9. Перечня прилагаемых документов.
    10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом. 

    Сроки проведения служебного расследования по трудовому кодексу не установлены. Обычно срок проведения разбирательства закреплен в локальных актах организации и не превышает сроки привлечения к дисциплинарной ответственности по ТК РФ.

    По общепринятой практике, срок проведения проверки не должен превышать одного месяца. Исключение составляют периоды нахождения работника на больничном, в отпуске, в командировке. В случае нарушения сроков СР, виновный сотрудник будет автоматически освобожден от дисциплинарной ответственности.

    О спорах по итогам расследований

    Привлечение сотрудников к ответственности по результатам мероприятия – право руководителя, а не его обязанность. Потому нужно с самого начала решить, стоит ли организовать судебное расследование. В некоторых случаях помогают справиться различные меры психологического воздействия.

    Меры дисциплинарного воздействия считаются законными при соблюдении таких условий:

    1. Соразмерность тяжести проступка.
    2. Все процедуры проводятся без нарушений трудового законодательства. Недопустимо менять и время, отведенное на решение вопросов.
    3. Применение только со стороны лиц, официально наделенных соответствующими полномочиями.
    4. В суде решение будет отменено, если хотя бы одно из условий нарушено.
    5. Информация из технических средств системы охраны
    6. Охрана, управление доступом на предприятии обеспечиваются большим количеством технических средств. Это касается видеокамер, установленных практически по всей территории.
    7. Именно этими устройствами ведётся запись. Хранится информация при помощи специальных видеорегистраторов. Главное – чтобы аппаратуру размещали внутри помещений, в которые не могут проникнуть посторонние лица. Внутренние нормативы предприятия определяют конкретные сроки, на протяжении которых информация сохраняется. Обычно этот период составляет до 30–45 календарных дней.

    При инициировании служебных расследований отдельные виды данных рекомендуется переносить на другие носители информации, с которыми проще всего работать. Чем больше задержки во время таких операций – тем больше вероятность того, что записи из архива удалят.

    По поводу взаимодействия с правоохранительными органами

    Правоохранительные органы к внутренним расследованиям обычно не привлекаются. Но можно осуществлять с ними взаимодействие негласно. Это правило особенно актуально для банков, но и другие организации могут воспользоваться подобными схемами работы.

    Когда служебное расследование завершено, требуется непосредственное взаимодействие с полицией. Ведь по итогам часть документов отправляют именно этой службе. За процедуру отвечает сотрудник из отдела по безопасности. Для этого надо направить органам контроля письмо в форме запроса, где оговариваются все важные вопросы, связанные с делом. Если полиция отказалась возбуждать уголовное дело – то можно обратиться в прокуратуру. После этого документы рассматриваются повторно.

    Подразделение безопасности на предприятиях может отвечать за выполнение таких функций:

    • Взаимодействие с лицом, по действиям которого ведется расследование.
    • Опрос свидетелей, потерпевших.
    • Само взаимодействие с правоохранительными органами.
    • Исследования на полиграфе.

    Споры по итогам внутреннего расследования

    Часть других задач разрешается передавать подразделению по внутреннему аудиту. Оно в большей степени изучает информацию аналитического характера.

    Поделиться:
    Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

    ×
    Рекомендуем посмотреть
    Adblock detector