Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Компании, кто обязан провести СОУТ

С 2014 года все работодатели (компании и ИП) обязаны проводить специальную оценку труда работников. В статье показаны виды работников, когда специальная оценка условий труда не требуется. Стоит отметить, что результаты проведенной аттестации рабочих мест за предыдущие годы будут считаться действительными в течение пяти лет с момента проведения. Иными словами, если в вашей фирме проводилась аттестация, к примеру, в 2012 году, то специальная оценка по труду понадобится лишь в 2017 году. Крайний срок проведения специальной оценки условий труда — 31.12.2018 г.

1. Компании, которые в прошлые годы не проводили аттестацию рабочих мест либо проводили, но срок действия результатов уже закончился.

2. Компании, в которых организованы новые рабочие места (не считая рабочих мест дистанционных работников и надомников) или изменился технологический процесс.

Рекомендуется провести специальную оценку условий труда, если в компании есть работники, имеющие право на досрочную пенсию. Если по результатам специальной оценки условий выяснится, что условия труда таких работников допустимые или оптимальные, то за них не надо платить дополнительные страховые взносы.

Если в организации не будет документов, подтверждающих проведение аттестации или спецоценки, возможен штраф от 30 000 до 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ). В 2015 году он вырастет до 60 000–80 000 руб.

У офисных сотрудников, возможно хватит декларирования. Но все это Вам скажет аттестующая организация. Со списком организаций, имеющих право проводить СОУТ и АРМ можно ознакомиться на сайте Росминтруда Вам необходимо будет выбрать тип организации – “аттестующая организация” и выбрать с субъекте РФ свой регион нахождения.

Специальная оценка условий труда для офисных сотрудников является обязательной. Срок проведения – в течение 6 месяцев с даты организации рабочего места.

к меню ↑

Кто не должен проводить оценку условий труда

Компании без сотрудников. Допустим, в компании единственный сотрудник — гендиректор. Работает он из дома, потому что офисного помещения нет. Тогда нет предмета оценки, а значит, она и не нужна.

Если у ИП нет сотрудников, то оценивать ничего тоже не нужно.

Компании без рабочих мест — все сотрудники удаленные. Не нужно оценивать рабочие места дистанционных и надомных работников: если, например, дизайнер или швея работают дома и это прописано у них в трудовом договоре — оценку проводить не нужно. Не нужно оценивать вакантные места — это когда место есть, а на нем никто не работает.

Обычные люди. Процедура не касается физических лиц: если у вас частный повар или личный помощник, которому вы платите как физическое лицо, то проводить процедуру тоже не нужно.

Нюансы

Иногда нужна спецоценка, но декларация не нужна: это в основном касается всяких производств, кафе и ресторанов. Или любого бизнеса, где обнаруживаются вредные или опасные факторы, — тут нужно действовать иначе, но это тема отдельной статьи.

Документация по проведению оценки рабочих мест

Компания в стадии ликвидации, нужно проводить СОУТ ?

Пока не исключили из ЕГРЮЛ – могут придраться. Подробнее …

Да, нужно. Специальная оценка условий труда проводится в отношении условий труда всех работников, работающих в организации или у индивидуального предпринимателя. Исключение составляют надомники и дистанционные работники (ст. 3 Федерального закона от 28.12.13 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

Прошел слух, что будет отказано в приеме годовой бухгалтерской отчетности тем налогоплательщикам, которые не заботились проведением СОУТ. Телефонные звонки с такими угрозами начали получать бухгалтеры.

Под эгидой СОУТ коммерческие фирмы пытаются продать свои услуги.

Что касается отчета 4-ФСС, то в нем данные по СОУТ отражаются на начало года, а значит данные о проведенной в этом году спецоценке появятся в отчете за 1 квартал 2019 года.

Компании могут один раз оценивать рабочие места с оптимальными и допустимыми условиями труда, а не каждые пять лет. Дальше такие места достаточно включать в декларацию соответствия. Эти и другие поправки внес Федеральный закон от 01.05.16 № 136-ФЗ в статью 11 закона 426-ФЗ, который действует с 01.05.2016 г.

После специальной оценки компания сдает в трудинспекцию декларацию соответствия. Раньше в декларацию включали только места без вредных факторов. Теперь компании декларируют рабочие места с оптимальными или допустимыми условиями труда.

Закон распространяется на отношения с 1 января 2014 года. То есть компании вправе уточнить ранее сданную декларацию. Для этого заполните новый бланк с учетом изменений, а в шапке напишите, что это уточненная отчетность.

Задекларированные места можно повторно не оценивать. Компания подаст новый отчет, который будет действовать еще пять лет. Льгота действует при условии, что не будет несчастных случаев и профзаболеваний. Иначе нужна новая оценка.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

к меню ↑

Стандартная оценка рабочих мест в 2019 году, последние изменения которой уже имеют законные основания, предполагает подготовку официальных бумаг. Проверяющие запрашивают Устав, Свидетельства ИНН и ОГРН, штатное расписание, должностные инструкции сотрудников, сведения о транспорте компании. Во время проведения спецоценки условий труда составляется приказ о ее проведении и график осмотра помещений.

Для компаний с безопасными условиями труда СОУТ – хлопотная формальность, считает Анна Коняева, директор юридической компании «Центр правового обслуживания». В ее офис, как и в другие подобные компании, оценщики с замерами не приходили – от юридической компании потребовали штатное расписание и рабочие места признали безопасными заочно, говорит Коняева.

Включение в СОУТ всех типов рабочих мест обернулось дополнительными затратами и бюрократией, считает Сахаров. Оценщики же получили возможность заработать 16,8 млрд руб.

До 31 декабря 2018 года спецоценку нужно провести, а затем в течение 30 рабочих дней с даты утверждения отчета нужно оформить и подать декларацию по СОУТ.

Если отчет о СОУТ утвердите 31 декабря, то сдать декларацию нужно будет до 19 февраля 2019 года.

Без спецоценки — штраф до 200 000 Р

Для тех, кто делать спецоценку не хочет, предусмотрены штрафы. Первый раз:

  • гендиректор или ИП заплатит от 5000 до 10 000 Р;
  • юридическое лицо — от 60 000 до 80 000 Р.

Повторное нарушение (непроведение специальной оценки условий труда) обойдется:

  • гендиректору — штраф от 30 000 до 40 000 Р либо дисквалификация (запрет) руководить на срок от 1 до 3 лет;
  • юридическому лицу придется ответить суммой от 100 000 до 200 000 Р или приостановлением деятельности максимум на 90 дней;
  • ИП заплатит штраф как гендиректор — до 40 000 Р, но деятельность ему приостановят как компании.
  1. Приказ о создании комиссии для СОУТ, график проведения.
  2. Договор со специализированной организацией.
  3. Штатное расписание и режим работы сотрудников.
  4. Перечень мест для оценки.
  5. Отчет о спецоценке.
  6. Декларация в Роструд.
  7. Допсоглашение к трудовому договору.
  8. Таблица 5 в отчет 4-ФСС.

Какие рабочие места должны быть аттестованы?

По общему правилу, СОУТ включает в себя измерение опасных производственных факторов в ходе осуществления, например, штатных производственных процессов.

СОУТ необходимо провести на всех рабочих местах, даже на тех, где отсутствует фактор «вредности» (например, рабочее место бухгалтера, менеджера, директора), за некоторым исключением (см. ниже). В отношении рабочих мест, которые признаются аналогичными, достаточно провести СОУТ только в отношении 20% таких мест (но не менее двух рабочих мест). Поэтому по остальным рабочим местам результаты оценки будут распространяться автоматически (ст.9 Закона №426-ФЗ).

Существуют и обстоятельства, согласно которым возникает необходимость в досрочной оценке. Они перечислены в п.1 ст.17 Закона № 426-ФЗ. К таким обстоятельствам относятся :

  • Выявленные профзаболевания, вызванные по причине влияния на работника вредных факторов производства.
  • Несчастные случаи на рабочем месте.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Справка

Переход от аттестации к спецоценке регламентируется статьей 27 Закона № 426-ФЗ. Закон № 426-ФЗ (п. 3 ст. 3) изменил перечень рабочих мест, которые подлежат специальной оценке. Различия в подходах к аттестации и к специальной оценке охарактеризованы в Таблице ниже.

к меню ↑

В 2018 году компании и ИП проводят аттестацию рабочих мест по-новому.

Обратите внимание, что название процедуры изменено: теперь «аттестация рабочих мест» называется «специальной оценкой условий труда». Но в обиходе многие кадровики используют старое название.

Поэтому в статье использовано оба понятия. О том, как грамотно оценить рабочие места сотрудников, в какие сроки это сделать, читайте в статье.

Бланк формы декларации, порядок заполнения определены Приказом Минтруда №80н от 07.02.2014г. 

Образец заполнения декларации по итогам аттестации рабочих мест в 2018 году

Специально для посетителей сайта мы открыли вип-доступ к журналу «Зарплата». Активируйте доступ, чтобы читать статьи.

Активировать доступ

статьи:

  • Последние изменения для аттестации рабочих мест в 2018 году;
  • Какие места подлежать обязательной аттестации в 2018 году;
  • Кто и в каких случаях должен провести аттестацию рабочих мест в 2018 году;
  • Как провести аттестацию рабочих мест (СОУТ) в 2018 году;
  • Как поступить, если в ходе аттестации были установлены рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда;
  • Штрафы за несвоевременную или неправильную аттестацию рабочих мест в 2018 году.

Суть изменений в процедуре аттестации рабочих мест заключается в том, что они переквалифицированы на специальную оценку условий труда (СОУТ). Разница между аттестацией и оценкой заключается в следующем:

  • Введено понятие «Идентификация опасных производственных факторов», иными словами рабочее место подлежит сначала предварительной оценке на предмет выявления там возможности опасного производства;
  • Если вследствие идентификации понятно, что ничего вредного на рабочем месте нет, то оно не подлежит дальнейшей проверке. Если же есть подозрение, что рабочее место может быть вредным или опасным, тогда оно исследуется и устанавливается класс вредности. То есть оценивать можно не каждое кресло сотрудника; 
  • Изменены льготы для некоторых классов условий труда (например, сокращенная рабочая неделя положена теперь только при классе тяжести 3.3 и 3.4);
  • Скорректированы оценочные критерии рабочих мест, которые теперь существенно влияют на величину взносов в Пенсионный фонд;
  • Компании и ИП обязаны теперь уведомлять фирму, проводившую оценку, об утверждении отчета об аттестации рабочих мест.

Новшество в сфере аттестации рабочих мест было введено уже давно Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Таким образом, проводить оценку рабочих мест по-новому нужно было уже с 1 января 2014 года. Но есть одно но!

Аттестация рабочих мест в старом варианте действительна в течение пяти лет. Поэтому, если компания или ИП проводили подобную процедуру, то перепроверять условия труда рабочих в 2014 году не было надобности.

Однако 31 декабря 2018 года – это крайний срок, до которого можно использовать результаты старой аттестации. То есть, те компании и ИП, которые еще не провели аттестацию рабочих мест, согласно последним изменениям, в обязательном порядке должны это сделать в 2018 году.

Так как аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда, возникает вопрос, на какие рабочие места распространяются новые изменения. Особенно это актуально для офисных компаний, где все сотрудники, как правило, располагаются в аналогичных помещениях за рабочим столом и компьютером.

Неужели придется проводить оценку каждого стола? Вот в этом мы сейчас и разберемся.

Основные правила СОУТ таковы:

  1. Аттестацию рабочих мест в 2018 году, согласно последним изменениям, осуществляйте там, где у вас работают люди (штатники).
  2. Свободные рабочие единицы можно пока не трогать. Также не требую оценки условия труда надомников и работающих по договору ГПХ;
  3. Когда большинство ваших рабочих мест подобны друг другу. В частности, это касается офисных компаний, где почти все служащие трудятся за одинаковыми столами и используют сходную офисную технику. Оцените 2-3 рабочих места (не меньше), а остальные получат такой же класс автоматически по аналогии. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ это позволяет (статья 9);
  4. Рабочие места, где есть вероятность вредных условий труда, подлежат сначала идентификации на предмет вредности. Если такая угроза подтвердиться, тогда проводится уже оценочная проверка для установления класса тяжести или вредности.

Остальные подробности о том, какие рабочие места подлежат аттестации в 2018 году, вы найдете в нижеприведенной таблице.

Рабочее местоНужно ли аттестовывать
Рабочий стол кадровика, бухгалтера или иного офисного служащего Проводится обычная стандартная оценка 20% аналогичных мест (не менее 2). Все подобные места оценивать не нужно.
Если образовалось еще одно рабочее место В течение полугода оцените его в рамках внеплановой аттестации
Рабочее место шофера Оцениваются  условия только служебных транспортных средств. Если нанимаете водителя со своим авто, аттестация не нужна
Рабочее место штатника на удаленной службе или на дому Аттестация не нужна
Внештатник по договору ГПХ Аттестация не нужна

Аттестацию рабочих мест или, как она теперь называется, специальную оценку условий труда, в 2018 проводят и компании, и ИП, имеющие наемных штатных работников.

Важно! Если вы вообще не проводили аттестацию рабочих мест или делали это до 2013 года включительно, то в течение 2018 года, нужно в обязательном порядке это сделать. В противном случае вас очень строго накажут.

Почему такая срочность? Потому что до конца 2018 года еще действительны старые аттестационные данные о рабочих местах. С 1 января 2019 года все компании и ИП должны иметь на руках результаты специальной оценки условий труда по новым правилам, согласных с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Кроме перечисленных случаев, в 2018 году возможна также внеплановая оценка условий труда. Она осуществляется в следующих случаях:

  • Появилось новое рабочее место;
  • Трудовая инспекция имеет к вам претензии, поэтому следует переоценить спорные рабочие места;
  • Внедрен новый производственный процесс, используются новые вещества, закуплено какое-то оборудование. Иными словами  в рабочем процессе произошли изменения, которые могут оказать влияние на здоровье работников;
  • Аттестацию рабочих мест требует профсоюз;
  • Произошел несчастный случай на производстве;
  • Иногда внеплановая аттестация может понадобиться, если сотрудник, работающий в тяжелых условиях труда, уходит досрочно на пенсию.

Обратите внимание! Результаты специальной оценки условий труда действуют пять лет. Если у вас нет вредных условий труда, и за этот период изменений не случилось, срок действия оценки продлится. А вот если у вас имеются рабочие места с тяжелым характером производства, проводить оценку придется каждые пять лет.

Внимание!

В «Школе Зарплатоведа» обновлен курс «Выплаты работникам». Пройдите учебный курс, посмотрите видеолекции и получите диплом государственного образца.

Аттестация рабочих мест в 2018 году согласно с последними изменениями – процесс не очень легкий. Он проходит в несколько шагов.

Шаг 1. Нужно найти организацию, которая проведет у вас специальную оценку условий труда (ищите их на сайте Минтруда). Собственными силами это делать запрещается. Организация, которую вы привлечете к оценке, должна иметь аккредитацию и быть сторонней по отношению к вашей фирме. Заключаете с ней гражданско-правовой договор и переходите к следующему шагу.

Шаг 2. Руководитель компании или ИП издает приказ о проведении аттестации рабочих мест. В этот приказ включается пункт об образовании специальной оценочной комиссии.

 В комиссию входят сотрудники организации:  кадровики, юристы, технологи производства, члены профсоюза и пр. Можно включать в комиссию и представителей оценочной организации.

Приказом также устанавливаются сроки проведения аттестации.

Шаг 3. После аттестации ваших рабочих оценочная организация, с которой у вас договор, составляет отчет. Ваша комиссия знакомится с ним в течение десяти дней. После чего результаты оценки должны быть доведены до сведения всех ваших штатных работников под роспись. У вас будет целый месяц на это, после чего переходите к следующему шагу.

Шаг 4. Руководитель уведомляет оценочную организацию об утверждении результатов аттестации. Также заполняется декларация по спецоценке, куда вписываются только те рабочие места, которые или совсем не вредные, либо имеют статус допустимых. Декларация пересылается в Трудовую инспекцию по месту регистрации компании или месту жительства ИП.

Как проводится оценка условий труда

Для себя я поделила весь процесс на три шага:

  1. Подготовка — выбор исполнителя, сбор документов.
  2. Проведение — исследование и получение документов от организации.
  3. Сдача отчетности — заполнение декларации, уведомление сотрудников.

Посмотрим подробнее на каждый из шагов.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Тут же — в разделе «Реестр экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда» — можно проверить аттестацию эксперта, который будет проводить СОУТ.

На сайтах пишут минимальную цену, дальше она меняется в зависимости от деталей:

  1. Общее количество мест — чем меньше, тем дороже.
  2. Расположение офиса — выезд в промзону на окраину города будет дороже.
  3. Сложность оценки — если оцениваете не офис, а, например, швейное производство, то потребуются дополнительные замеры шума и тяжести трудового процесса, это будет дороже.
  4. Срочность.

Параллельно с заключением договора нужно создать комиссию для проведения специальной оценки условий труда. Звучит громко, но на самом деле нужно составить и подписать у гендиректора приказ, в котором перечислен состав комиссии из сотрудников компании.

В комиссию должно войти нечетное количество человек, минимум — трое. Если в компании нет трех сотрудников, то в комиссию можно позвать человека со стороны
В комиссию должно войти нечетное количество человек, минимум — трое. Если в компании нет трех сотрудников, то в комиссию можно позвать человека со стороны

До начала процедуры нужно составить и подписать у комиссии перечень мест, которые подлежат оценке, и составить график проведения СОУТ. У графика нет какой-то установленной формы, вы составляете его так, как все остальные внутренние документы.

Ни приказ, ни график, ни перечень мест не нужно никуда сдавать. Они хранятся вместе с другими документами в толстой папочке у бухгалтера. Вот как выглядят эти документы у меня.

Приказ о проведении СОУТ
Приказ о проведении СОУТ

Приказ, график и перечень составила лично я, для примера. Оформление может отличаться от вашего. Оно никак не регламентируется, но сами документы для порядка должны быть.

При оценке рабочих мест есть два этапа: идентификация, а потом замеры и исследования.

Идентификация. Сначала эксперт осмотрел помещение, поговорил с сотрудниками и их непосредственным руководителем: например, спрашивал, сколько времени они проводят за компьютером. Задача была в том, чтобы понять, что собой представляет рабочий процесс и какие измерения или исследования потребуются.

О времени вы договариваетесь заранее — важно, чтобы сотрудники были на рабочих местах и присутствовали участники комиссии, которые указаны в приказе. Эксперту нужно будет показать:

  1. Перечень рабочих мест и собственно сами рабочие места.
  2. Режим работы сотрудников.
  3. Оборудование, за которым сотрудники работают.

После осмотра эксперт сказал, что замерять будет один фактор — освещенность. Комиссия согласилась, и мы назначили дату новой встречи.

Замеры и исследования. Эксперт приезжает и проводит измерения на рабочих местах. В нашем офисе нужно было измерить «параметры световой среды»: достаточно ли в помещении света для работы за компьютером. Для исследования эксперт привез люксметр и замерил уровень искусственного освещения.

Эксперт описал результаты в протоколе измерений и выставил класс условий труда. Всего выделяют 4 класса условий труда:

  1. Оптимальные (1 класс).
  2. Допустимые (2 класс).
  3. Вредные (3 класс), есть еще и подклассы.
  4. Опасные (4 класс).

Класс влияет на уровень гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам, занятым в производстве с вредными факторами. В нашем офисе поставили 2 класс — это допустимые условия труда.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Класс условий труда эксперт заносит в карту, а потом делает отчет. Срок подготовки отчета указан в договоре. В моем случае в договоре было прописано 30 календарных дней после поступления нашей оплаты, и я получила документы точно в указанный срок.

В отчете должны быть:

  1. Сведения об организации, оценивающей рабочие места, копии аттестата аккредитации и область аккредитации.
  2. Перечень рабочих мест, на которых проводилась оценка, с перечислением обнаруженных вредных факторов.
  3. Протоколы проведения исследований и измерений.
  4. Карты специальной оценки.
  5. Сводная ведомость результатов СОУТ и сводная таблица классов условий труда.
  6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий, если нужно.
  7. Заключение эксперта.

Отчет должны утвердить и подписать председатель и члены комиссии.

В этой таблице указан класс условий труда
В этой таблице указан класс условий труда

Эксперт отдает вам отчет на утверждение, а вы его подписываете. В нашем случае мы получили заключение 15 мая, а 16 мая его подписал гендиректор. В течение трех рабочих дней после утверждения вы должны любым доступным способом сообщить об этом в организацию, которая оценивала рабочие места. Мы отправили скан подписанного титульного листа отчета по электронной почте.

По местам, на которых не нашли ничего вредного и опасного, подается декларация соответствия. Есть исключения, например по медицинским, педагогическим работникам, список исключений смотрите в п. 6 ст. 10 закона 426-ФЗ. Подать декларацию обязан работодатель. Срок подачи — 30 рабочих дней с даты утверждения отчета.

Подавать нужно в Роструд:

  1. лично;
  2. по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о доставке;
  3. если есть квалифицированная электронная подпись, то можно заполнить декларацию прямо на сайте Роструда.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Срок действия декларации СОУТ — 5 лет. Считаем со дня утверждения отчета о проведении оценки. В большинстве случаев этот срок будет автоматически продлен еще на 5 лет. Но оценку нужно будет провести заново, если:

  1. с работником произошел несчастный случай на производстве;
  2. у работника нашли заболевание, которое появилось из-за вредных или опасных факторов на работе;
  3. в ходе проверки трудовой инспекцией выявлены нарушения норм охраны труда.

2018 год является, без преувеличения, особенным и переходным для всех работодателей. В этом году на смену аттестации рабочих мест приходит специальная оценка условий труда (далее сокращенно – СОУТ).

Дело в том, что в 2018 году истекает термин, отведенный работодателям для исполнения принятого в 2013 году Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

В данной статье вы узнаете, кем и когда проводится СОУТ, порядок ее проведения, а также кто освобожден от такого мероприятия.

Что такое СОУТ?

СОУТ представляет собой комплексный анализ всех негативных производственных факторов и их влияния на персонал, с целью определения соответствия рабочих условий действующему законодательству и нормативным документам.

Служащие, условия труда которых будут признаны опасными для здоровья, должны получать денежные компенсации, регулярное медицинское обследование и возможность досрочного выхода на пенсию. Специалисты отмечают, что по новым правилам не только изменились критерии оценки безопасности мест осуществления трудовой деятельности, но и значительно ужесточились наказания за невыполнение требований.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Все материальные затраты на проведение СОУТ ложатся на плечи нанимателя. Анализом состояния рабочих условий занимается специальная комиссия, в состав которой входят:

  • ответственный за вопросы охраны труда на предприятии;
  • сотрудник, компетентный в вопросах деятельности предприятия, в том числе в технологии производства;
  • представитель профсоюза;
  • представитель организации, имеющей право проводить экспертизу (его наличие обязательно, при этом экспертная организация обязана иметь аккредитацию).

Согласно закону, работодатели, имеющие действующую на данный момент аттестацию по старому образцу, обязаны провести СОУТ с соблюдением новых требований в срок до 31 декабря 2018 г.

Однако это не касается предприятий с вредными условиями труда, они должны провести оценку незамедлительно. Предприятия, уже проведшие СОУТ, проходят следующую проверку либо планово, раз в пятилетку, либо внепланово.

Предпосылками для внеплановой проверки являются:

  • открытие новых рабочих мест;
  • переезд предприятия по другому адресу;
  • изменение технологии производства;
  • производственные травмы, либо ухудшение здоровья служащих в связи с их профессиональной деятельностью.

На прохождение внеплановой проверки отводится полгода.

Для проведения оценки в соответствии со всеми нормами необходимо соблюсти определенный порядок действий. После заключения договора с независимой экспертной компанией утверждается состав комиссии и график мероприятий.

Работодатель обязан предоставить всю требуемую документацию, имеющую отношение к организации труда, и обеспечить доступ ко всем помещениям. В ходе проведения аттестации составляется перечень подлежащих оценке безопасности мест осуществления трудовой деятельности, а также действующих позитивных и негативных факторов.

Результатом проведенной работы является комплексный итоговый документ, содержащий всю необходимую информацию:

  1. Документацию, имеющую отношение к организации труда, которую предоставил наниматель.
  2. Перечень рабочих мест, подлежащих оценке.
  3. Информацию об экспертной компании.
  4. Оценку индивидуальных рабочих мест.
  5. Сводные документы по всем рабочим местам.
  6. Итог заседания аттестационной комиссии.
  7. План мероприятий по улучшению условий труда.
  8. Заключение.

СОУТ проводится всеми организациями без исключения, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Раньше проходили аттестацию только рабочие места, на которых использовались потенциальные источники опасности, то есть различные механизмы, специальное оборудование, транспорт и т.п.

Теперь оценке подлежат все рабочие места, в том числе и офисных сотрудников, кроме тех, кто работает дома по удаленному доступу и тех, чьими работодателями являются физические лица, не прошедшие регистрацию как индивидуальные предприниматели.

Цена, которую необходимо заплатить за проведение СОУТ, зависит от количества рабочих мест, а также от характера деятельности предприятия.

Стоимость оценки для мест, работа на которых квалифицируется как безопасная без дополнительных исследований, существенно ниже, чем цена подобной услуги для мест, работа на которых сопряжена с опасными факторами, которые необходимо всесторонне изучить и проанализировать.

Аналогичными считаются места находящиеся в одном помещении, приспособленные для выполнения одних и тех же функций. Общее количество мест, подвергаемых оценке, не может быть меньше двух (за исключением предприятий с одним рабочим местом) и составлять менее 20 процентов от общего количества.

С 2020 года автоматически пойдут штрафы за СОУТ

С 2020 года в автоматическом режиме начнут штрафовать предприятия с рабочими местами, которые действуют больше года и по которым нет информации о проведении СОУТ в системе ФГИС СОУТ.

Данные о СОУТ заносят в ФГИС СОУТ уже с 2014 года, но в первый год в систему попали не все результаты СОУТ. Поэтому точные данные, которые можно использовать. Чтобы наказать работодателей, которые не провели СОУТ, есть только с 2015 года. И автоматически штрафовать работодателей начнут с 2020 года.

До этого времени штраф грозит только предприятиям. Которые инспекция труда в 2019 году проверит по плану или вне плана. Сейчас Роструд готовит проекты НПА. Которые будут регулировать, как инспекция будет привлекать предприятия в автоматическом режиме.

Спецоценка условий труда для малых предприятий в 2019 году

Последним месяцем, когда разрешалось сделать спецоценку без юридических последствий, был декабрь 2018 года. Штраф за отсутствие спецоценки условий труда 2019 стартует от пяти тысяч российских рублей. Иногда размер взыскания достигает 350 тысяч рублей (суммарный размер, а не единоразовый штраф за отсутствие СОУТ).

В случаях, когда договор на СОУТ заключен в 2018 году, а отчет будет выдан уже в следующем — штрафовать за несвоевременную проверку допускается. Однако есть вероятность, что надзорные органы ограничатся предупреждением. В дальнейшем планируется, что штраф за отсутствие СОУТ будет начисляться автоматически.

Что еще нужно сделать

По закону работодатель обязан ознакомить работников под подпись с результатами спецоценки на их рабочих местах. Подпись работник поставит в карте СОУТ. Срок — 30 календарных дней со дня утверждения отчета.

Если у организации есть официальный сайт, то на нем тоже нужно разместить информацию об условиях труда. Это нужно сделать в течение 30 календарных дней после подписания отчета. Но тут есть нюанс: в законодательстве нет определения «официального сайта» — на самом деле никто не знает, нужно ли добавлять сведения о СОУТ на ваш сайт-визитку. Но на всякий случай добавьте.

Документы для спецоценки

  1. Приказ о создании комиссии для СОУТ, график проведения.
  2. Договор со специализированной организацией.
  3. Штатное расписание и режим работы сотрудников.
  4. Перечень мест для оценки.
  5. Отчет о спецоценке.
  6. Декларация в Роструд.
  7. Допсоглашение к трудовому договору.
  8. Таблица 5 в отчет 4-ФСС.

Изменения в перечне условий труда, которые требуют оценки труда

Особые категории работников Аттестация Специальная оценка условий труда
Надомники Проводилась на общих основаниях Не предусмотрена
Дистанционные работники Проводилась, только если была предусмотрена трудовым договором (ст. 312.3 ТК РФ)
Религиозные организации не обязаны проводить специальную оценку условий труда c 8 января 2019 года Закон от 27.12.2018 № 553-ФЗ
Работники, состоящие в трудовых отношениях с работодателями – физическими лицами, которые не являются ИП Не предусматривалась
Работники:
– исключительно занятые на персональных компьютерах

– эксплуатирующие

  • аппараты копировально-множительной техники настольного типа;
  • единичные стационарные копировально-множительные аппараты – периодически, для нужд самой организации;
  • иную офисную оргтехнику (телефоны и др.);
  • бытовую технику, не используемую в технологическом процессе производства

Не предусматривалась.

Примечание: Исключение составляли рабочие места с наличием производственных факторов и работ, при выполнении которых в обязательном порядке необходимо проводить предварительные медицинские обследования или осмотры

Проводится на общих основаниях

В настоящее время условия труда дистанционных работников не подлежат оценке. Стоит также отметить, что пределы использования жилых помещений для осуществления профессиональной деятельности курируются ст.17 Жилищного кодекса.

к меню ↑

Согласно данного закона, ст. 212 ТК РФ и ФЗ от 28 декабря 2013г., подписанного Президентом, все руководители до конца этого года должны выполнить спецоценку  вредности в местах трудовой деятельности человека. В случае её обнаружения сотрудникам полагаются компенсационные выплаты.

Что такое СОУТ

На данный момент — это главная составляющая современной системы охраны трудовой деятельности человека. Целый комплекс пошагово проводимых мероприятий на выявление вредных и опасных веществ, оценивает влияние их на жизнь и здоровье человека.

Забор проб воздуха и проведение анализов проводится оценочной комиссией. Результаты анализов сравниваются с показателями нормы, различие показывает, насколько отрицательные факты могут повлиять на физическое и психологическое состояние сотрудников.

Итоги спецоценки приемлемы для разных целей:

  • начисление страхвзносов проводится исходя из итогов оценки;
  • руководитель заключает договора с сотрудниками, определяет гарантии и компенсации, учитывая их;
  • во время планирования профосмотров и закупки средств ИЗ при проведении процесса по ОТ.

Спецоценка требуется для всех организаций, независимо от регистрации, в т.ч. включая ИП. Исключением являются лица, работающие на дому, удалённым доступом и граждане, заключившие договор с работодателями, не имеющими статуса индивидуального предпринимателя.

Если СОУТ проводится на фирме, имеющей большое количество одинаковых трудовых мест, оценочные мероприятия проводятся только на 20%. Эти места называются аналогичные. Но результаты документально охватывают все 100% оцениваемых мест.

Аналогичными по закону признаются места, отвечающие следующим одинаковым признакам:

  1. Должностные наименования, соответствующие одной профессии.
  2. Однотипный для всех технический процесс.
  3. Один и тот же режим работы.
  4. Однотипные обязанности.
  5. Используются одни и те же условия и объекты труда.
  6. Однотипное помещение – цельное для всего производства.
  7. Одни и те же инженерные системы.
  8. Трудовые места и средства ИЗ для них однотипные.

Когда среди раннее обозначенных мест, как аналогичные, обнаружено одно место, не несоответствующее всем из перечисленных выше признаков, спецоценка требуется на всех местах.

Руководитель организации имеет право:

  • проводить спецоценку внепланово;
  • потребовать у фирмы-исполнителя СОУТ, подтверждающие полномочия, документы. А так же предоставить обоснования результатов её работы.
  • на обжалование итогов фирмы – исполнителя СОУТ;

Обязанности руководителя проверяемой организации:

  • создать требуемые условия для проведения спецоценки;
  • предоставить документы по требованию;
  • познакомить работников с итогами проверки в письменном виде;
  • провести мероприятие с сотрудниками по вопросам СОУТ;
  • усовершенствовать охрану труда согласно результатам оценки.

Законом установлено право сотрудника непосредственного участия в спецоценке, требования объяснений от работодателя по исполнению проводимой оценки, ознакомления с результатами СОУТ и оспаривания её итогов.

Обнаруженные вредные вещества или условия на месте трудовой деятельности подлежат оплате по доптарифу, тем самым увеличивая страхвзносы в ПФ.

Современные взносы, участвуют в политике повышения ОТ, так как места трудовой деятельности с «вредностью» облагаются большим коэффициентом, чем обычные. Что считается побудительным фактом для работодателя по уменьшению опасных условий на производстве. 

Когда вредоносные факторы на местах трудовой деятельности не обнаруживаются, трудовые места декларируются по госнормативам.

Оформляется декларация, признающая нормы допустимыми, действующая 5 лет. Декларация автоматом продолжает действие при условии отсутствия несчастных случаев и заболеваний за этот период.

Фз 426

Закон стимулирует руководителей и учредителей фирм к уменьшению вредности на местах с целью уменьшения налоговых перечислений. Тариф дешевеет при уменьшении вредности и наоборот, если обстановка по охране здоровья сотрудников ухудшается – процент отчислений увеличивается.

Федеральный Закон № 426 полностью регламентирует систему спецоценки мест трудовой деятельности рабочего, пошаговость проведения СОУС, требования к фирмам и специалистам, имеющим право на осуществление спецоценки.

Тот же законодательный акт формулирует классовость условий работы, уровни профрисков. Разработанная данным законом технология — это прогресс в намерении приблизить нашу страну к мировым практикам в этом вопросе.

Общие положения

Правительственный акт – 423 ФЗ о специальной оценке условий труда с изменениями 2018 года, позволяет формировать более выгодный законодательный пакет с учётом современных реалий, гарантий безопасности и компенсаций для сотрудников, работающих в условиях с вредными показателями.

В протоколе указывают марку и название прибора для измерений, место измерений — номер кабинета, источники света, типы светильников и ламп, высота подвеса светильников, их количество

Основным отличительным преимуществом, указанных в Законе действий, является снижение налоговой нагрузки для предприятий с нормальными условиями труда. Уже не требуется для таких фирм проведение регулярной дорогостоящей аттестации и оплаты налогов за сотрудников, работающих в благоприятных условиях.

Требования к пошаговой подготовке спецоценки:

  1. При заключении договора с фирмой, оказывающей сервис по СОУТ, руководитель организует комиссию из нечётного количества членов по проведению спецоценки и утверждает график. В комиссию обязательно входит руководитель и ответственный за ОТ.
  2. Установление списков мест, учитывая аналогичные, на которых будет проведена СОУТ. Перечень составляется фирмой – исполнителем.
  3. Экспертом выявляются факты присутствия вредоносных или опасных веществ на трудовых местах сотрудников. Итоги официально оформляются.
  4. Если вредоносные или опасные вещества не найдены, проверяемые условия на местах считаются допустимыми. Дальнейший анализ не продолжается. Утверждается декларация на соответствие нормам условий труда.
  5. При обнаружении на местах трудовой деятельности вредных веществ, комиссией принимается решение на дальнейшее исследование.
  6. Проводится лабораторная обработка полученных проб с оцениваемых мест. Оценивается уровень вредоносных факторов.
  7. Делается запрос о предоставлении персоналу, работающему на трудовых местах о компенсациях, медицинских осмотрах, средствах ИЗ.
  8. Оформляется отчёт об итогах СОУТ.

Отчёт подписывается всеми членами комиссии с санкцией председателя. Если кто-то из участников комиссии не согласен с выводами, его мнение оформляется документально и прикладывается к отчёту.

Законодательство выставляет правила для предприятий, занимающихся СОУТ:

  • в уставе основным ОКВЭДом обязательно прописывается — проведение спецоценки;
  • обязательное присутствие в штатном расписании не менее 5 экспертов, имеющих сертификат на осуществление данного вида работ. Возможна работа специалистов по трудовым договорам. Хотя бы один из специалистов должен быть врачом с дипломом по общей гигиене или лабораторным исследованиям в этой области;
  • наличие аккредитованной лаборатории по обнаружению вредоносных факторов на производстве – непременное условие.

При увеличении рабочих мест, изменении техпроцесса и используемого сырья, смены средств ИЗ, наличия факта несчастного случая или предписания трудовой инспекции, СОУТ осуществляется внепланово.

Если СОУС по данным предписаниям осуществлена не была, на руководство и ИП накладываются штрафные санкции от 5 до 10 тыс. руб., на фирму – от 60 до 80 ты. руб.

Последние изменения

В 2014 году появилась процедура – СОУТ. Новые изменения в законодательстве должны улучшить условия работы на оборудованных местах трудящихся, заинтересовать руководителей предприятий в применении новейших методик по ОТ и применению средств ИЗ.

ФЗ № 426 появился около четырёх лет назад, но уже трижды претерпел серьёзные изменения, дополняя правила проведения СОУТ.

В протоколе указывают марку и название прибора для измерений, место измерений — номер кабинета, источники света, типы светильников и ламп, высота подвеса светильников, их количество

Самым важным изменением в данном Законе стало повышение роли сотрудников организации в проведение замеров и обследования их рабочих мест. Нововведение коснулось п.2.ч.2.ст.4 вышеуказанного закона.

Статья 6 часть 1 пункт 2 предоставляет сотруднику право обращения к работодателю включить в перечень анализируемых, другие  вредные факторы.

В 2018 году произошли последние изменения в 426-ФЗ, которые коснулись обязанности фирм, в которых раннее, проводилась только аттестация мест трудовой деятельности, провести СОУТ до конца 2018 года, даже если документ, подтверждающий аттестацию действителен на это время.

Причём, измерение вредоносных и опасных веществ или условий должно осуществляться в соответствии с методиками, указанными в требованиях ФЗ от 26.06.2008г. № 102-ФЗ. Методики должны быть подтверждены до конца 2020 года.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector