Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2019

Переобучение и трудоустройство предпенсионеров  с 2019 года по специальной государственной программе

Минтруд уже разработал программу профессионального обучения и образования предпенсионеров на период с 2019 по 2024 гг. То есть граждане предпенсионного возраста, которым до пенсии осталось 5 и менее лет, могут уже принять участие в этой программе. Это женщины 50,5 лет и старше, мужчины 55,5 лет и старше.

Ежегодно переобучать будут 75 тыс. предпенсионеров. На эти цели с 2019 по 2024 г. будет выделено более 1,6 млрд руб. Обучение будет направлено на развитие навыков работы с новым оборудованием, технологиями, программными средствами, получение разрядов, классов, категорий, но без изменения уже имеющегося уровня образования. То есть программа не предполагает обучение совершенно новой профессии – только развитие новых навыков в рамках уже имеющейся специализации.

Внимание

Срок обучения – 3 месяца. Средняя стоимость такого курса оценивается в 34,6 тыс. руб., но для обучающегося предпенсионера он бесплатен. На время обучения ему будет назначена стипендия в размере МРОТ – 11280 руб. (если есть районный коэффициент, то и с его учетом).

Судя по всему, с 2019 года в Законе от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» появится новая статья 34.2 (см. пакет президентских поправок от 06.09.2018 к законопроекту о пенсионной реформе). Она регламентирует дополнительные меры поддержки людей предпенсионного возраста.

Особые гарантии гражданам предпенсионного возраста законодатели решили вынесли в отдельную статью. И что приятно, в основном, они носят финансовый характер.

Основные гарантии работникам предпенсионного возраста в новом законодательстве заложены такие:

  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия).

Либо есть указанный страховой стаж необходимый стаж на работах, дающие право на досрочную страховую пенсию по старости.

Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2019

При этом в страховой стаж включаются периоды работы, иной деятельности, иные периоды (ст. 11 и 12 Закона № 400-ФЗ).

При этом правила продления сроков выплаты пособия по безработице будут установлены отдельно (скорее всего, Минтрудом).

Важно, что размеры минимального и максимального пособия по безработице для предпенсионеров будет ежегодно устанавливать Правительство РФ. То есть отдельно от пособия безработным остальных возрастных категорий. Это, на наш взгляд, очень важная гарантия лицам предпенсионного возраста.

Если человек предпенсионного возраста перед началом безработицы состоял в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, то пособие ему начислят самое минимальное.

Многим гражданам предпенсионного возраста придётся доучиваться, а кому-то вообще менять профессию. Поэтому в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости им положена стипендия.

Её размер – не выше максимального пособия по безработице и не ниже минимального (с учётом районного коэффициента).

Последние изменения в пенсионной системе России наделали много шума. Так, чиновники не только увеличили возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин сразу на пять лет, но и ввели совершенно новое понятие предпенсионный возраст, льготы для данной категории населения тоже введены в законодательство впервые.

Вопрос усложняется тем, что законодатели предусмотрели особый переходный период повышения возрастных показателей. Так, выход на пенсию будет отодвигаться на пять лет поэтапно, а не сразу. Добавляться будет по шесть месяцев, затем по одному году, но и здесь предусмотрели исключения. Так какой возраст считается предпенсионным для мужчин и для женщин?

Итак, предпенсионерами считаются граждане, которым осталось не более пяти лет до наступления возраста, дающего право на получение страховой пенсии по старости. То есть это женщины в 55 лет и мужчины — в 60. Следовательно, предпенсионный возраст — это сколько лет (Россия)? Это период, не превышающий пяти календарных лет, предшествующих наступлению права выхода на пенсию по старости.

Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2019

Напомним, что теперь выйти на заслуженный отдых можно по достижению 60 лет женщине, и 65 — мужчине.

Морковкина Анна Петровна 30 лет (1988 г. рождения). На страховую пенсию по старости она сможет оформиться только в 60 — в 2049 г. Следовательно, предпенсионером Морковкина А.П. будет считаться с достижения 55-летнего юбилея, то есть в 2044 г. И все пять лет, с 2044 по 2049 гг. для Морковкиной будет предпенсионный возраст, что дает ей право на определенные льготы. Конечно, если действующее законодательство не изменит своих положений.

В итоге любой гражданин, которому до пенсии осталось пять лет и меньше, может смело считаться предпенсионером. Обратите внимание, что речь идет не только о страховой госпенсии по старости, но и о пенсии, которая назначается досрочно.

К примеру, если у той же самой Морковкиной возникло право на досрочное оформление на заслуженный отдых, то пять предпенсионных лет будут исчисляться от даты возникновения права на пенсию.

С будущими пенсионерами все понятно, но как определить, когда начинается предпенсионный возраст в переходный период?

Напомним, что период до 2027 г. включительно, считается переходным. В это время возраст выхода на пенсию будет увеличиваться поэтапно. В течение 2019 и 2020 гг. на пенсию можно выйти на полгода раньше, затем показатели будут увеличиваться на полный год.

С 01.01.1964 по 30.06.1964.

С 01.07.1964 по 31.12.1964

С 01.01.1965 по 30.06.1965

С 01.07.1965 по 31.12.1965

С 01.01.1959 по 30.06.1959

С 01.07.1959 по 31.12.1959

С 01.01.1960 по 30.06.1960

С 01.07.1960 по 31.12.1960

Итак, когда наступает предпенсионный период, разобрались, но что это дает россиянам? Какие льготы предусмотрены для лиц особой категории?

Теперь предпенсионер имеет право на два оплачиваемых дня в году для прохождения диспансеризации. Данное право закреплено в части 2 статьи 185.1 ТК РФ .

Конкретные даты нужно согласовать с работодателем по письменному заявлению работника. На основании одобренного заявления издается соответствующее распоряжение или приказ. Бухгалтерия обязана оплатить эти два диспансеризационных дня по среднему заработку. Место работы, должность и оклад полностью сохраняются за работником.

Во-первых, предпенсионеру не могут отказать в трудоустройстве без веских причин. Например, как это обычно бывает, сославшись на возраст. Теперь такого работодателя ждет уголовная ответственность по статье 144.1 УК РФ . Речь идет только о немотивированном отказе, например если пожилой соискатель не отвечает квалификационным требованиям, не имеет должного опыта, образования, то отказ будет считаться обоснованным. В таком случае привлечь к уголовной ответственности работодателя нельзя.

Во-вторых, за увольнение работника в предпенсионном возрасте нанимателя также привлекут к уголовной ответственности по статье 144.1 УК РФ. Обратите внимание, что наказание предусмотрено и за вынуждение работника к написанию заявления на увольнение по собственному желанию (по причине возраста). Наказание может быть в виде штрафа на руководителя до 200 000 рублей (либо в размере зарплаты за 18 месяцев) или обязательные работы до 360 часов.

Наступил предпенсионный возраст, какие льготы предусмотрены:

  • пособие по безработице в повышенном размере. Если на учет в Центр занятости населения встает предпенсионер, то максимальное пособие по безработице равно 11 280 рублей в месяц. Для обычных граждан пособие равно 8000 рублей;
  • льгота по земельному налогу. Пенсионеру и предпенсионеру положено освобождение в виде необлагаемых 6 соток земли. Например, в собственности 10 соток, налог исчислят только с 4 соток (10 – 4);
  • льгота по имущественному налогу в части объектов, которые не используются в предпринимательской деятельности. Так, предпенсионер имеет право не платить за один объект недвижимости в определенной категории. Например, в собственности предпенсионера дом и квартира, значит, налог на имущество можно не платить;
  • региональные льготы. Каждый субъект России вправе установить дополнительные привилегии и льготы в отношении предпенсионеров. Например, в Москве предусмотрели право на бесплатный проезд на метро, городском транспорте и железнодорожном транспорте.

Обратите внимание, что перечень региональных льгот имеет индивидуальных характер. Устанавливается он с учетом финансово-экономического положения субъекта и может существенно отличаться между регионами.

За работника в особом статусе придется подать особую отчетность. Такая информация может быть затребована территориальными отделениями Центра занятости населения. Отчетность ежеквартальная. Нормативы обозначены в Письме Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР.

Государственная поддержка в Российской Федерации распространяется на различные категории граждан. Не являются исключением лица предпенсионного возраста. Рассмотрим подробнее, на какие льготы в 2019 году могут рассчитывать российские граждане перед входом на пенсию.

Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2019

Компенсация ущерба, нанесенного здоровью.

Средства существования при наступлении нетрудоспособности граждан.

Сочетание граждане-предпенсионеры возникло в следствие проведения пенсионного реформирования. Оно было сразу закреплено в нескольких правовых актах. Отсчет предпенсионного возраста начинается за 5 лет до расчетного выхода на пенсию для конкретного лица, именно по старости. Сюда входит и понятие досрочного выхода на заслуженный отдых или по причине выслуги лет.

Какой возраст считается предпенсионным

Из-за поэтапной пенсионной реформы женщины и мужчины разных годов рождения будут считаться предпенсионерами в разном возрасте, а это напрямую связано с возможностью гражданина пользоваться всеми положенными как лицу предпенсионного возраста льготами.

ЖЕНЩИНЫ МУЖЧИНЫ С КАКОГО ГОДА МОЖНО БУДЕТ ПОЛЬЗОВАТЬСЯ ЛЬГОТАМИ
ГР ППВ ГР ППВ
1964 50,5 1959 55,5 2019
1965 51,5 1960 56,5
1966 53 1961 58
1967 54 1962 59 2021
1968 55 1963 60 2023
1969 1964 2024
1970 1965 2025
1971 и т.д. 1966 и т.д. 2026 и т.д.

Примечание: ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Таким образом, женщины 1964-1966 годов рождения и мужчины 1959-1961 г.р.будут считаться предпенсионерами уже с 01.01.2019 г., а значит смогут воспользоваться всеми положенными для них льготами. Для женщин 1968 г.р. и моложе, мужчин 1963 г.р. и моложе предпенсионный возраст наступит соответственно в 55 и 60 лет.

До проведения пенсионной реформы в 2018 г. к гражданам предпенсионного возраста относились лица, которым до выхода на пенсию оставалось 2 года и меньше. Никаких льгот этим гражданам не полагалось, а единственной мерой поддержки было предоставление безработным предпенсионерам возможности досрочно выйти на пенсию от службы занятости.

Внимание

По новому закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. было законодательно закреплено понятие «предпенсионный возраст» — ППВ. Теперь он считается за 5 лет до выхода россиянина на пенсию по старости, в том числе досрочно (это касается медработников, учителей, северян и т.д.).

  • Согласно ч. 1 ст. 8 закона № 40-ФЗ «О страховых пенсиях», оформить страховую пенсию по старости россияне могут в 60 и 65 лет (для женщин и мужчин соответственно). Это значит, что предпенсионерами они будут считаться с 55 и 60 лет.
  • Так как нормативы возраста выхода на пенсию (60 и 65) устанавливаются не сразу, а с постепенным увеличением действующих значений в течение переходного периода, то аналогично будет изменяться и ППВ.

Однако, стоит помнить, что дата выхода на пенсию у каждого гражданина зависит от его года рождения. Поэтому ориентироваться только на указанные выше цифры нельзя. Предпенсионный возраст нужно рассчитывать исходя из даты рождения и установленного для этого года пенсионного возраста! Определить, какой возраст считается предпенсионным в течение переходного периода и далее, можно по представленной ниже таблице.

Примечание

ГР — года рождения; ППВ — предпенсионный возраст.

Предпенсионерами в 2019 году будут считаться женщины с 50,5 и мужчины с 55,5 лет. Эти параметры определены относительно общеустановленных нормативов пенсионного возраста на 2019 г. – 55,5 и 60,5 лет. Таким образом, уже с 2019 года некоторыми льготами для предпенсионного возраста можно будет пользоваться:

  • женщинам 1964-1966 годов рождения;
  • мужчинам 1959-1961 годов рождения.

Если россиянин претендует на досрочный выход на пенсию, то предпенсионный возраст (ППВ) будет определяться за 5 лет до досрочной пенсии.

Например, для граждан, имеющих северный стаж, пенсионный возраст (ПВ) в результате реформы повышается до 55 и 60 лет (женщинам и мужчинам соответственно). Для них предпенсионный возраст тоже будет определяться с учетом поэтапного повышения..

Новые льготы для предпенсионного возраста с 1 января 2019 года: полный перечень дополнительных льгот и гарантий

Перечень льгот в дальнейшем может быть дополнен, так как в Госдуме продолжает свою деятельность рабочая группа, которая занимается анализом и обработкой информации и предложений, поступающих от граждан, общественных организаций, министерств и ведомств.

Для поддержки граждан предпенсионного возраста уже были приняты следующие решения:

  • 14 октября 2018 года вступил в силу закон об уголовной ответственности работодателя за увольнение или отказ в приеме на работу граждан предпенсионного возраста. Помимо этого, рассматриваются различные варианты стимулирования работодателей к приему на работу предпенсионеров и сохранению их на рабочих местах.
  • Для прохождения диспансеризации предпенсионеры смогут ежегодно брать 2 рабочих дня с сохранением заработной платы. Предусматривающий такое изменение закон также вступает в силу с 01.01.2019 г.
  • С 2019 года различные налоговые льготы будут предоставлять при достижении пенсионного возраста, установленного старым законодательством: по общеустановленным нормам — для лиц, достигших 55/60 лет, а в случае, если гражданин имеет право стать пенсионером досрочно, то при достижении возраста приобретения такого права согласно нормам старого законодательства. Фактически, такие налоговые льготы будут предоставляться и для предпенсионеров.При достижении пенсионного возраста по старому закону (55 и 60 лет) россияне будут иметь право получать такие виды налоговых льгот, как освобождение от уплаты налога на имущество (дом, квартира, гараж и т.п.), частичное освобождение от уплаты земельного налога (вычет на 6 соток земли). В регионах при достижении указанного возраста будут предоставляться различные дополнительные местные льготы (на проезд, оплату коммунальных услуг и т.п.), право на которые раньше распространялось только при наличии статуса пенсионера.
  • Разработана спецпрограмма по переобучению предпенсионеров и повышению квалификации, что позволит гражданину быть востребованным на рынке трудадо достижения нового пенсионного возраста (который, напомним, в ближайшие годы будет повышаться соответственно до 60 лет для женщин и до 65 лет для мужчин).
  • Накопительную пенсию с 2019 года можно будет получить при достижении 55 и 60 лет, а не после выхода на пенсию, как это предусматривали нормы старого законодательства.

Обучение будет происходить по следующей схеме:

  • переподготовка будет проводится на базе органов службы занятости населения (СЗН) в среднем в течение 3 месяцев с отрывом от производства;
  • во время учебы будет производиться выплата стипендий в размере минимального размера зарплаты в регионе.

Согласно программе Минтруда, профессиональное обучение предпенсионеров позволит:

  1. Работать с новым оборудованием, технологиями, программными средствами.
  2. Получить квалификационный разряд, класс, категорию в соответствии с профессией гражданина без изменения его уровня образования.

По оценкам Минтруда, ежегодно переобучать в России будут порядка 75 тысяч предпенсионеров, на что будет выделяться 5 млрд руб. ежегодно. Среднюю стоимость курса обучения специалисты Министерства труда и соцзащита определили в размере 53 тыс. руб., но для предпенсионеров такие курсы повышения квалификации будут проводиться бесплатно (то есть за счет средств, выделяемых федеральным бюджетом).

  • На первом этапе (2018 год) предполагается создание в регионах координационных органов для определения наиболее приоритетных направлений обучения предпенсионеров и наибольших потребностей работодателей. В регионах до конца года займутся информированием граждан, проведут конкурсы на закупку услуг и сформируют учебную базу. Кроме того, на портале общероссийской базы вакансий «Работа в России» планируется создание дополнительных сервисов поиска работы и обучающих программ для граждан старших возрастов.
  • Второй этап запланирован на 2019–2020 годы, в этот период предполагается провести обучение 150 тыс. работников и определить наиболее успешные обучающие программы. Во втором квартале 2019 года будет сформирован банк образовательных программ для предпенсионеров. С 2019 года планируется ежегодно проводить чемпионаты профессионального мастерства по стандартам Worldskills для людей старше 50 лет «Навыки мудрых».
  • На третьем этапе (2021–2024 годы) предполагается обучить не менее 300 тыс. человек и сформировать механизм планирования потребности работодателей.

Общий объем финансирования программы в 2018–2024 годы составит 31,6 млрд руб., из которых 30 млрд руб. расходов возьмет на себя федеральный бюджет, говорится в документе.

  • Таким образом, с 2019 ​по 2024 год на повышение квалификации предпенсионеров из федерального бюджета будет направляться ежегодно 5 млрд руб.
  • Министр труда Топилин сообщал, что указанные средства уже учтены в проекте федерального бюджета на 2019–2021 годы.
  • Ежегодные расходы регионов должны составить 263,3 млн руб.​
Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, которые вступили в силу с 1 января 2019 года, выход на пенсию для мужчин составит 65 лет, а для женщин — 60 лет.В целях смягчения новой пенсионной реформы, президентом страны было внесено предложение о дополнительных льготах и гарантиях для работников предпенсионного возраста.

Обеспечение гарантий (дополнительных) лицам в возрасте риска. Например, работодатель за необоснованное увольнение пожилого работника привлекается к уголовной ответственности. Чтобы предотвратить подобные случаи, для предпенсионеров предусмотрены программы и курсы повышения квалификации.

Оказание мероприятий прибавочной поддержки социального характера. К ним относятся налоговые льготы для граждан, достигших определенного возраста женщин 55 лет, мужчин 60 лет.

Внимание! Согласно реформе, пенсионный возраст подлежит увеличению. В связи с этим граница возраста предпенсионеров также будет сдвигаться.

Это значит, что с каждым годом воспользоваться преференциями до выхода на заслуженный отдых смогу граждане более старшего возраста.

По определению предыдущих законодательных актов предпенсионерами считались лица за 2 года до выхода на заслуженный отдых по старости. Сюда же относился досрочный выход на пенсию. Единственной льготой для категории являлось досрочное оформление пенсии для безработных. Пример – увольнение сотрудника по причине сокращения штата.

После подписания Президентом текста закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., условия изменились. Теперь предпенсионный возраст начинается за 5 лет до дня выхода на отдых по старости (досрочный входит в эту категорию). С увеличением пенсионного возраста, эта величина также сдвигается.

После 01 января 2023 года увеличение прекратится и граница периода трудоспособности будет оставаться без изменений. С этого времени предпенсионерами считаются женщины, достигшие 55 лет и мужчины 60 лет.

Изменения, касающиеся политики государства по отношению к предпенсионерам, призваны смягчить положения пенсионной реформы. В течение 5 лет до наступления возраста ухода на заслуженный отдых граждане имеют:

  • право на проезд льготный;
  • первоочередное обеспечение медицинскими препаратами;
  • скидки на оплату услуг коммунальщиков;
  • первоочередность в оформлении газификации жилья;
  • скидки на оплату налога на имущество;
  • льготные проценты по налогообложению.

Весь перечень преференций доступен гражданам, уже вышедшим на пенсию по старости. Средства на обеспечение данных льгот выделяется из бюджета региона. После официального закрепления подобных привилегий, они будут доступны для предпенсионеров.

Дополнительно для категории рассматриваются следующие льготы:

  1. Обязательная доля в наследстве при достижении женщинами возраста 55 лет, а мужчинами 60 лет.
  2. Введение уголовной ответственности для работодателей за увольнение с работы без оснований или отказ в трудоустройстве. Выражается наказание в виде крупных штрафов.

Кроме возрастного параметра учитывается выработка стажа. Это значит, что в первую очередь пользоваться привилегиями смогут работники тяжелых и опасных профессий (списки №1 и №2), которые имеют право досрочного выхода на пенсию:

  1. Водители общественного транспорта при наличии спецстажа (15 лет женщины/20 лет мужчины) выйдут на заслуженный отдых в 50/55 лет соответственно.
  2. Многодетные матери, имеющие пятерых детей, имеют право на привилегии с 45 лет.

Льготирование в налоговой сфере доступно только для лиц пенсионного возраста. Единственное исключение — работающие на Крайнем севере, которые имеют право выхода на пенсию на 5 лет раньше обычного срока.

На данный момент конкретного, установленного законодательством перечня нет. Однако о предполагаемых соцгарантиях можно говорить уже сейчас.

Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2019

Предпенсионерам положен пакет преференций, которыми пользуются пенсионеры:

  1. К ним относятся не только сниженные тарифы по оплате услуг коммунальщиков, льготный проезд, но и освобождение от налога на один объект имущества (дом, гараж, авто, квартира).
  2. Также предпенсионерам гарантировано получение алиментов от совершеннолетних трудоспособных детей.
  3. Бесплатная ежегодная диспансеризация с одновременным предоставлением двух оплачиваемых трудодней.

Соцльготы будут предоставляться региональным бюджетом и не станут затрагивать финансы ПФР.

Внимание! Все изменения и список преференций действительны до 2025 года.

Затем переходный период реформирования пенсионного законодательства завершится, и льготирование будет касаться только пенсионеров.

Изображение - Дополнительные гарантии людям предпенсионного возраста с 2019 - 2020 года перечень 23423424

Автор статьи: Филипп Соловьев

Здравствуйте! Я Филипп, уже более 12 лет занимаюсь юриспруденцией. Я считаю, что являюсь профессионалом в своей области и хочу подсказать всем посетителям сайта как решать разнообразные задачи. Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны с целью донести как можно доступнее всю нужную информацию. Однако чтобы применить все, описанное на сайте – всегда необходима консультация со специалистами.

Обо мне

Обратная связь

Переобучение и трудоустройство предпенсионеров  с 2019 года по специальной государственной программе

  1. Налоговые льготы. Ряд налоговых льгот, которые предоставляются россиянам при выходе на пенсию, теперь будут предоставляться при достижении 55 и 60 лет или возраста для досрочного назначения пенсии по старому законодательству. К примеру, согласно ч. 3 и 4 ст. 407 Налогового кодекса РФ, россиянин освобождается от уплаты налога на один вид имущества из следующий категорий: дома, квартиры, гаражи и т.д.
  2. Досрочное получение накопительной пенсии. Получить накопительную пенсию раньше можно было только после выхода на страховую пенсию по старости. Теперь оформить выплату можно при достижении «старого» пенсионного возраста – 55 и 60 лет. Порядок получения выплаты останется прежним – можно получить средства как единовременно, так и ежемесячно в виде срочной выплаты (например, в течение 10 лет).
  3. Социальные региональные льготы. В многих регионах страны (в Москве, в Красноярском крае, Бурятии, Пермском крае и т.д.) пенсионерам полагаются социальные льготы. Теперь их могут получить и предпенсионеры. Точный перечень предоставляемой соцпомощи зависит от региона. Это может быть:
    • бесплатный проезд на общественном транспорте;
    • льготы по газификации, капремонту;
    • льготы по ЖКХ;
    • ежемесячные выплаты;
    • бесплатное зубопротезирование, юридическая помощь, домашний телефон, посещение бани и т.д.

Но стоит помнить, что многие льготы строго привязаны к старому пенсионному возрасту, а не к статусу предпенсионера. То есть в течение переходного периода реформы такие льготы будут получать не все предпенсионеры. Например, в 2019 г. их могут получить граждане, которые по старому закону должны были уже стать пенсионерами, но в связи с повышением пенсионного возраста выход на пенсию для них был отложен. Это касается налоговых льгот, досрочной выплаты накопительной пенсии и ряда региональных льгот. Поэтому стоит обращать внимание именно на возраст предоставления каждой конкретной льготы.

С 2019 года вступил в силу Закон г. Москвы № 19 от 26.09.2018 г., который устанавливает перечень льгот и дополнительных мер поддержки москвичей. Стоит сразу отметить, что социальная помощь согласно этому закону предоставляется не предпенсионерам, а гражданам, достигшим определенного возраста. Перечислим ниже льготы, предусмотренные этим законом.

Женщинам, достигшим 55-летия, и мужчинам, достигшим 60-летия, предоставляется следующая социальная поддержка:

  1. Бесплатный проезд в общественном транспорте, в том числе в метро; на пригородном ж/д транспорте.
  2. Обеспечение путевками на санаторное лечение через соцзащиту (в Крыму, Подмосковье, на Северном Кавказе, Краснодарском крае и т.д.).
  3. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме металлокерамики).
  4. Содействие в переселении при реновации жилищного фонда для одиноких или одиноко проживающих граждан. Им выделяется машина для перевозки мебели и вещей, бесплатные грузчики, помощь в обустройстве в новой квартире.
  5. Для ветеранов труда и ветеранов военной службы дополнительно предоставляются:
    • компенсация по оплате услуг местной телефонной связи (250 руб. в месяц);
    • 50%-ная льгота по оплате коммунальных услуг и жилого помещения;
    • ежемесячные денежные выплаты, если доход ветерана меньше 1,8 млн в год (по 1000 руб. каждый месяц).

Для жителей Москвы, достигших 50-летия (т.е. фактически предпенсионеров), действует:

  1. Программа бесплатной диспансеризации (ежегодно до достижения пенсионного возраста).
  2. Адресная социальная помощь для граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это может быть обеспечение продуктами, вещами, техникой (холодильник, газовая плита, стиральная машина) или единовременная денежная выплата.
  3. Программа содействия занятости (повышение квалификации, переобучение, переподготовка и дальнейшее трудоустройство).

С 1 января 2019 г. в силу вступил закон о повышении размера пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Максимальный размер пособия приравнен к прожиточному минимуму и составляет теперь 11280 рублей. При этом минимум будет такой же, как и других граждан – 1500 руб.

Получить такое пособие по безработице в 2019 году могут лица предпенсионного возраста (женщины от 50,5 лет и мужчины от 55,5 лет), обратившиеся в центр занятости в течение года после увольнения. Стаж работы на последнем месте должен быть не менее полугода.

Внимание

Размер пособия по безработице определяется как 75% от заработной платы на последнем месте работы. Поэтому максимальную выплату в 11280 руб. получат предпенсионеры, зарплата которых была не менее 15040 руб.

Если предпенсионер уже давно не работает или был уволен за нарушение трудовой дисциплины, то он может рассчитывать только на минимальную выплату. Она составляет 1500 руб. и выплачивается в течение трех месяцев.

14 октября 2018 г. был введен в действие закон об уголовной ответственности за увольнение предпенсионеров, а также необоснованный отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста. Такая норма регулируется ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ. Эта статья закона защищает права граждан, которым до выхода на пенсию осталось 5 и менее лет. В 2019 году под защитой этого закона будут женщины старше 50,5 лет и мужчины старше 55,5 лет.

В случае нарушения закона работодателю грозит:

  • штраф до 200 тыс. руб. либо в сумме заработной платы или дохода за 18 месяцев;
  • обязательные работы до 360 часов.

Внимание

Тем не менее, этот закон не защищает предпенсионеров от таких оснований для увольнения как сокращение штата, прогулы, хищение, нарушение трудовой дисциплины с имеющимися выговорами. Если гражданин предпенсионного возраста считает, что его уволили именно по причине возраста, он может обратиться с иском в суд.

2019-07-25

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Как вы уже знаете, большинству граждан, возраст которых приближается к пенсии, будет предложено поменять профессию или специальные навыки благодаря системе по переучиванию пожилых людей, если они изъявят желание обратиться за услугами к государству. Такая услуга предоставляется согласно правительственному плану по переучиванию людей, которым скоро выходить на пенсию. Но перед началом процесса обучения, человек должен пройти так называемый тест на профориентацию.

Благодаря тестированию можно составить определенное мнение о человеке и подыскать для него более подходящую профессию. Тесты определяют:

  • Чем человек интересуется;
  • К чему он склонен;
  • Цель в жизни;
  • Профессиональная возможность и предпочтение;
  • Пригодность к той или иной работе.

Вследствие пенсионных изменений в российском законодательстве был закреплен новый термин – предпенсионный возраст. И согласно оному, пенсионер – человек, которому до выхода на пенсионное обеспечение осталось до 5 лет. На законодательном уровне закрепили понятие не просто так, ведь вследствие реформы такие граждане приравниваются к действующим пенсионерам в отношении привилегий, льгот.

Если объективно, то переобучение для предпенсионеров – это единственный способ нормально жить, продолжить свой трудовой путь, получить профессию, которая полностью соответствует современным условиям. Безусловно, мера вынужденная, однако выбора гражданам не оставили.

Эксперты считают, что многим лицам предпенсионного возраста предложат сменить специальность в рамках переподготовки. Однако непосредственно перед обучением гражданам придется пройти тестирование по профессиональной ориентации.

Благодаря тестированию определяют:

  • интересы лица предпенсионного возраста;
  • какие имеются склонности;
  • выявление жизненных целей;
  • предпочтения, возможности профессионального характера;
  • профпригодность.

Согласно прогнозам Министерства социальной защиты и труда, самыми популярными профессиями для пожилых граждан РФ станут следующие:

  • специалист колл-центра;
  • продавец;
  • бухгалтер.

Переподготовка предпенсионеров, которых до нынешнего года уже можно было отнести к высококвалифицированным специалистам, проводиться не будет.

На конец сентября 2018 года к наиболее востребованным профессиям можно отнести:

  • строитель;
  • водитель;
  • оператор подвижного оборудования;
  • рабочий на машиностроительном производстве;
  • рабочий в металлообрабатывающем производстве;
  • ремонтник;
  • механик;
  • оператор промышленной установки;
  • оператор стационарного оборудования.

Headhunter предполагает, что для пенсионеров станут более предпочтительны профессии, позволяющие работать, не выходя из дома.

Одной из причин, по которой пенсионная реформа была негативно воспринята населением, была обеспокоенность пожилых граждан возможным увольнением с работы. Поэтому Президент предложил ввести уголовную ответственность работодателя за необоснованное увольнение лиц предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине пожилого возраста. Такой закон был подписан Президентом РФ 3 октября 2018 года, а вступил в силу 19 октября.

Согласно новой статье 144.1 Уголовного кодекса РФ работодателям, необоснованно уволившим и отказавшимся принять на работу предпенсионеров, грозит наказание в виде:

  • штрафа до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы (или другого дохода работодателя) за 18 месяцев;
  • либо обязательных работ сроком до 360 часов.

Возможно, что помимо уголовного наказания могут быть приняты и стимулирующие меры для работодателей, направленные на сохранение на рабочих местах сотрудников предпенсионного возраста. Одной из таких мер может стать снижение тарифа страховых взносов в ПФР за пожилых работников.

Граждане предпенсионного возраста не должны оставаться без работы вследствие изменений пенсионного законодательства. На это есть четкий настрой и в кабмине, и у депутатов.

Обогащение старых навыков

​Программа повышения квалификации не предполагает обучение предпенсионеров «совершенно новым» для них навыкам и знаниям.

«Работники предпенсионного возраста, как правило, достигают максимума профессиональной компетенции, и обучение совершенно новым для них навыкам не всегда целесообразно и удобно для них самих», — говорится в проекте программы.

Предпенсионерам планируется предоставить компетенции, позволяющие «обогатить» уже имеющиеся профессиональные навыки и найти им практическое применение. Речь идет, например, об обучении ИT-технологиям и преподаванию.

«Представляется, что необходимо, прежде всего, обучение навыкам и знаниям, связанным с современными информационно-коммуникационными технологиями, с навыками преподавания и наставничества, с осуществлением контроля и учета, отчетности и информационного обмена», — отмечается в документе.

Участвовать в программе переобучения смогут как безработные, так и работающие предпенсионеры. «Любой человек может воспользоваться этим правом и самостоятельно обратиться в службу занятости с просьбой организовать профессиональное обучение», — заявил министр труда и соцзащиты Максим Топилин на совещании с регионами.

  • Обучение предполагается с отрывом от основной деятельности, в связи с чем работнику будет выплачиваться стипендия в размере регионального минимального размера оплаты труда, увеличенного на районный коэффициент.
  • РБК ждет уточнения от Минтруда, будет ли работающим предпенсионерам выплачиваться зарплата в период обучения.

Новые льготы для предпенсионного возраста с 1 января 2019 года: полный перечень дополнительных льгот и гарантий

Работники старших возрастов, как правило, и так проходят повышение квалификации, а государству, прежде всего, необходимо обратить внимание на группу неработающих людей предпенсионного возраста, считает заместитель директора Института социального политики ВШЭ Оксана Синявская. Запрос на получение новых навыков чаще предъявляют пожилые граждане без работы, но для них трех месяцев на переподготовку может не хватить, указала она.

«Те люди, которые потеряли работу, и дальше они не востребованы на рынке труда, скорее всего, в их случае квалификация не отвечает запросам работодателей. То есть здесь, возможно, речь должна идти о переобучении, приобретении новой специальности, — тогда это, видимо, не три месяца», — сказала РБК Синявская.

Исследования ВШЭ показывают, что граждане старших возрастов хотят получать навыки и знания, которые прямо не имеют отношения к их занятости, отметила эксперт. «Например, изучение иностранных языков, гуманитарное образование, может быть, юридические знания, которые непосредственного отношения к выполняемой ими работе не имеют.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector