ИП без кассового аппарата – можно ли торговать? Штрафы и работа

Общее у проверок ККТ и полноты учета выручки

Проверка начинается с предъявления поручения на проверку. Пока вам не предъявят этот документ, вы можете не общаться с инспекторами. Поручение должно быть подписано руководителем инспекциипп. 19, 28 Регламента 132н; пп. 19, 23 Регламента 133н.

При проверке у инспекторов есть правоп. 7 Регламента 132н; п. 7 Регламента 133н:

  • получить доступ к фискальной памяти и контрольным лентам ККТ или к системе, формирующей БСО;
  • получить от вас любые документы, связанные с применением ККТ и БСО, а также с учетом денег (последние — только при проверке полноты учета выручки);
  • требовать от вас объяснения и сведения по предмету проверки.

https://www.youtube.com/watch?v=TDRVp6TgLNU

Оба Регламента предписывают инспекторам проводить осмотр и инвентаризацию, а также привлекать сторонних специалистов для проведения экспертизып. 40 Регламента 132н; п. 35 Регламента 133н.

У вас есть право присутствовать при проведении проверки. А что, если директор (другой законный представитель организации) или предприниматель отсутствует и поэтому не может ознакомиться с поручением на проведение проверки и подписать его? Тогда инспекторы должны сделать об этом отметку в поручении и начать проверку без негоп. 29 Регламента 132н; п. 24 Регламента 133н.

Все ваши объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, лучше оформлять письменно — тогда инспекторы должны будут приложить их к материалам проверки.

ИП без кассового аппарата - можно ли торговать? Штрафы и работа

В конце проверки, когда налоговики составят акт, вам нужно прочитать его и поставить там отметку о вашем согласии или несогласии с результатами проверки, а также с действиями или с бездействием инспекторов. Возражения можно вписать в сам акт или оформить отдельным документом. Акт инспекторы должны составить в двух экземплярах, подписать сами, предложить подписать директору (предпринимателю) и затем передать ему один экземпляр.

Срок проведения проверки устанавливает руководитель инспекции. Он не может быть больше 20 рабочих дней с даты предъявления вам поручения на проверку полноты учета выручки и 5 рабочих дней — с даты выписки поручения на проверку применения ККТ.

Инспекторы будутпп. 35—40 Регламента 133н:

  • сопоставлять данные кассовых документов с суммой наличных, находящихся в ящике ККТ;
  • сопоставлять данные различных кассовых документов между собой (например, ПКО с кассовой книгой и с книгой учета доходов и расходов);
  • изучать правильность оформления кассовых документов.

Кстати, из всех требований к ведению кассовых операций налоговики вправе проверять соблюдение только одного: полноту оприходования наличной выручкип. 1 ст. 7 Закона от 21.03.91 № 943-1. Но для этого инспекторам придется изучить большинство связанных с ведением кассы документов. По ним инспекторы могут обнаружить и иные кассовые нарушения. И это будет законным поводом для штрафа за нихп. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Последовательность действий проверяющих такова.

ЭТАП 1. Инспекторы проверяют, выдаете ли вы кассовые чеки, БСО или, по требованию покупателя, документ, подтверждающий прием денежных средств за ваши товары (товарный чек, квитанцию и т. п.). Результат фиксируют в акте проверкип. 25 Регламента 132н.

То, что проверочную (контрольную) закупку налоговики проводить не вправе, давно подтвердил ВАСПостановление Президиума ВАС от 16.06.2009 № 1988/09. Однако Минфин в Регламенте 132н указал, что проверка выдачи кассовых чеков включает в себя приобретение товаров (работ, услуг) за наличные и их оплату. Между тем такие полномочия инспекторам могут быть предоставлены только законом, а ведомственного нормативного акта (каким является Приказ Минфина об утверждении Регламента) для этого недостаточно.

Другой предписанный Регламентом 132н способ выявления случаев невыдачи чеков — «аналитические процедуры». Их проводят еще до того, как предъявят вам поручение на проверку. Поэтому речь идет, видимо, о ситуациях, когда к инспекторам попали кассовые чеки, выбитые от имени вашей организации (предпринимателя).

ЭТАП 2. Вместе со служебными удостоверениями налоговики предъявляют вам поручение на проведение проверки и предлагают его подписать. Если директора (предпринимателя) на месте нет или он отказывается ставить подпись, делают об этом отметку в поручении.

ЭТАП 3. Налоговики запрашивают документы. Получение документов фиксируют в акте проверкипп. 34, 37, 38 Регламента 132н.

Обратите внимание, если вы на ЕНВД и не используете ККТ и БСО, то по Регламенту инспекторы вправе требовать у вас документы, связанные с выдачей товарных чеков, квитанций или других документов, подтверждающих прием денег за товары и работы. Не ясно, что за документы тут имеет в виду Минфин. Обязанности хранить у себя копии товарных чеков и квитанций и как-то их регистрировать у вмененщиков нет.

ЭТАП 4. Инспекторы проверяют соблюдение порядка и условий регистрации ККТ и ее применения. Результат фиксируют в акте.

Требования к чекам

Основанием для применения контрольно-кассовых машин при расчетах с клиентами является ФЗ (№54-ФЗ от 22.05.2003) «Об использовании кассовых машин», в котором подробно разъяснены права и обязанности предпринимателей.

Так, например, те ИП, которые работают на патентной системе налогообложения, в соответствии со ст. 2.1, обязаны вместо чека выдавать другой платежный документ, подтверждающий факт покупки товара или получения услуги.

Даже при любом налогообложении можно не применять кассовую технику, если ИП занимается только оказанием услуг населению, но статья 2 ФЗ обязывает их опять же выдавать платежные документы о приеме наличных средств. Порядок определен ПП от 06.05.2008 года, к таким платежным документам могут относиться билет на транспорт, в кино, путевки в санаторий или на экскурсию.

Те предприниматели, которые занимаются реализацией алкогольной продукции, кроме пива, обязаны пользоваться контрольно-кассовыми машинами, это положение прописано в п.6 статьи 16 Федерального Закона №171.

ИП без кассового аппарата - можно ли торговать? Штрафы и работа

Во избежание штрафов, кассовый чек должен отображать:

  1. Данные предпринимателя.
  2. Идентификационный номер.
  3. Порядковый номер аппарата.
  4. Номер кассовой операции.
  5. Число и время покупки.
  6. Цену товара.
  7. Особое графическое изображение, подтверждающее печать фискального чека на контрольной ленте аппарата.

Как и какие документы у вас могут потребовать

Инспекторы вправе требовать у вас только те документы и сведения, которые относятся к предмету проверкип. 35 Регламента 132н; п. 30 Регламента 133н. Поэтому если к вам пришли проверять только применение ККТ, то не должны требовать документы по учету наличных (ПКО, РКО, кассовую книгу и т. д.)подп. 2 п. 7 Регламента 132н; подп. 2 п. 7 Регламента 133н.

Если инспекторы хотят ознакомиться с документами прямо у вас на месте, проще дать им оригиналы. А вот если просят принести документы в инспекцию, лучше сделать копиип. 35 Регламента 132н; п. 30 Регламента 133н. Не забудьте составить опись передаваемых документов и получить на ней штамп инспекции о приеме. Если же инспекторы изымают у вас оригиналы в качестве доказательств нарушения, то они должны составить протоколч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ.

В Регламентах не сказано, должны ли инспекторы составить письменный запрос на необходимые им документы. Но по устному требованию лучше документы не давать — всегда просите список требуемых бумаг.

Не определен и срок представления документов. Так что, скорее всего, его проверяющие установят вам по своему усмотрению. И если в этот срок вы не уложитесь, то налоговики, возможно, попытаются вас оштрафоватьст. 19.7 КоАП РФ. Правда, для этого их требование о представлении документов должно быть письменным, а не устным.

Обратим ваше внимание на некоторые неоднозначные ситуации, которые могут возникнуть.

В ходе проверки полноты учета выручки инспекторы могут запросить у спецрежимников и предпринимателей на ОСНО книги учета доходов и расходов. Далеко не все заполняют такую книгу ежедневно. Что, если на момент проверки в ней нет записей о принятых за последнее время суммах, которые вовремя отражены в кассовой книге?

Регламент 133н предписывает инспекторам при проверке полноты учета выручки посмотреть и ваш приказ (распоряжение) о лимите остатка наличных в кассе. Но тут Минфин сам себе противоречит. Дело в том, что этот приказ не имеет отношения к предмету проверки — полноте учета наличной выручки, поскольку касается уже следующего этапа — расходования наличных из кассы.

Нарушения и ответственность

Если деятельность предпринимателя не подпадает под установленный список, который определяет возможность работы без ККМ, то он во всех случаях приема наличных средств обязан пробивать кассовый чек покупателю. И если контролирующий орган заметит нарушение положений законодательства, то он вполне вероятно может наложить штрафные санкции.

Если это случилось впервые, то проверяющий может ограничиться и предупредительными мерами, но если чеки не пробиваются постоянно, или кассовая машина и вовсе отсутствует, то в этом случае предприниматель подпадает под статью 14.5 КоАП.

В ней определены основания для штрафных санкций:

  1. Чек не был пробит или не передан покупателю.
  2. Кассовая машина не была зарегистрирована в налоговой инспекции.
  3. Пробитая сумма меньше номинальной стоимости товара.
  4. Кассовая машина не занесена в общероссийский реестр используемых аппаратов.

Для индивидуального предпринимателя штрафные санкции во всех перечисленных случаях могут составлять 3000 – 4000 рублей.

Если нет аппарата, или его не используют при расчетах, или аппарат не отвечает нормам Закона, или в том случае, если нарушены положения о регистрации кассовой машины, то кассиру начислят штраф в размере 1,5- 2 тыс. рублей, а на предпринимателя – от 3 до 4 тысяч рублей, все положения регулируются частью 2 статьи 14. 5 КоАП РФ. Юридические лица могут заплатить 30-40 тысяч рублей за нарушение применения ККМ.

Онлайн-касса под ключ с ФН и ОФД за 16 500 рублей

Если ваша организация обязана выдавать кассовый чек на каждую покупку, а проверка выявила, что продавец этого не сделал, это может обернуться неприятными административными санкциями. Ответственность за нарушение правил торговли, в частности, за неприменение кассовой техники, регулируется ст. 14.5 КоАП РФ.

Если проверяющие органы поймали вас на расхождении ценников с реальной стоимостью товара, ваш магазин может быть оштрафован на 10-20 тысяч рублей, а сотруднику, не выдавшему чек, придется заплатить в казну государства от 1 до 2 тысяч. В случае повторных нарушений последствия могут быть более серьезными, вплоть до закрытия вашего магазина.

Сотрудники контролирующих органов могут «подловить» кассира на неправильном порядке выдачи сдачи и чека. Если кассир сначала положил сдачу, а потом отдал чек, для проверяющего это может стать поводом придраться. Кассовый чек необходимо вручать покупателю одновременно со сдачей, не до и не после. Иначе это грозит штрафом за неприменение ККТ.

Другое распространенное нарушение правил торговли, которое влечет серьезную ответственность — часто кассиры не додают в сдаче покупателю мелочь. Это может быть интерпретировано как обман потребителя (ст. 14.7 КоАП). Для граждан штраф в этом случае составит от 3000 до 5000 рублей, для должностных лиц — от 10 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 20 до 50 тысяч.

Представители органов внутренних дел и Роспотребнадзора имеют право провести так называемую контрольную закупку (официально эта операция называется «проверочная закупка»). Сотрудники Роспотребнадзора под видом обычных посетителей приходят в магазин и покупают определенный товар. То же самое могут сделать и сотрудники полиции, но при их проверке должны присутствовать еще два человека, которые также делают покупки.

Роспотребнадзор проверяет магазины на соответствие правилам торговли, а полиция — в рамках оперативно-розыскных мероприятий. После совершения контрольной закупки проверяющие обязаны представиться, предъявить удостоверения и распоряжение, на основании которого проводится мероприятие. В этом распоряжении должен быть упомянут сам проверяющий, иначе контрольную закупку можно будет считать незаконной.

ИП без кассового аппарата - можно ли торговать? Штрафы и работа

Сотрудники налоговой службы имеют право производить проверочные закупки только вместе с сотрудниками полиции. Налоговые инспекторы могут проверить наличие кассового аппарата и правила его установки, но не правила выдачи чека. Так что, если инспектор совершил контрольную закупку без представителей органов внутренних дел, это мероприятие незаконно.

Поводом для контрольной закупки может стать жалоба со стороны любого вашего покупателя. Иногда эти методы становятся способами конкурентной борьбы. Вы можете даже не подозревать, что в ваш магазин собираются проверяющие органы. И единственный рецепт спокойствия, который тут может быть — соблюдать все законы и правила всегда, каждый день, даже если кажется, что нет никаких причин тревожиться. А если что-то не понятно — обязательно выяснять.

Одним из самых распространенных нарушений, выявляемых в ходе осуществления сотрудниками государственных органов проверочных закупок, является нарушение кассовой дисциплины (неприменение ККМ, нарушение порядка ведения кассовых операций и т.д.).

Контрольно-кассовую технику вы должны применять всегда, когда речь идет о реализации товаров, работ или услуг за наличный расчет либо с использованием платежных карт (ст. 2 закона № 54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт»). Причем речь здесь идет абсолютно обо всех организациях, в том числе и об оптовых фирмах, которые в единичном случае отпустили товар за наличность.

Штрафы за неприменение ККМ налагаются как на должностных лиц в размере от 1 000 до 4 000 рублей, так и на сами юридические лица в размере от 10 000 до 40 000 рублей (ст. 14.5 и 14.15 КоАП РФ).

Регистрация аппарата

Регистрация проходит в отделении налоговой службы, и чтобы зарегистрировать кассовый аппарат, нужно подготовитьнеобходимые документы:

  1. Заявление о постановке на учет установленного образца, обычно выдают бланк в инспекции.
  2. Правоустанавливающие документы ИП: свидетельство и номер ИНН, выписка из регистрационного органа юридических лиц (ОГРН), договор аренды помещения или свидетельство о его собственности, то есть месторасположение кассового аппарата.
  3. Справка из центра обслуживания о том, что заключен договор о сервисном обслуживании, аппарат введен в эксплуатацию, что заведен журнал о вызовах обслуживающего персонала.
  4. Документы на кассовый аппарат: оформленный специалистом центра технический паспорт на кассу, заключение на монтаж зашитой фискальной ленты, голографической пломбы, выдаче пломбирующих марок (разрешено получить только 4 штуки), платежные документы за приобретение кассового аппарата.
  5. Сведения о кассовом работнике (приказ о назначении кассира), оформленная по всем правилам кассовая книга, на листах проставлены порядковые номера, книга прошита и подписана сотрудником бухгалтерии, отвечающего за кассовые операции, на конечной странице стоит печать ИП.
  6. Удостоверяющий личность документ, печать предпринимателя. В некоторых случаях могут запросить данные о последнем балансе или доказательства об отсутствии долгов перед государством по налогам.

Современные ККТ гораздо умнее и «функциональнее» своих предшественников. Поэтому с их помощью можно получить и проверить значительно больше данных

С собранными документами отправляются в местное отделение налоговой службы, в отдел по регистрации аппаратов. Приняв и изучив пакет документов, инспектор назначает дату постановки на учет, обычно срок не превышает 5 рабочих дней после подачи заявления.

Момент постановки на учет. Предприниматель приезжает в налоговое отделение в указанный срок, приносит с собой полностью готовый к работе кассовый аппарат: чековая лента заправлена, печатающая краска залита, и если есть необходимость, то и блок питания кассы. В процессе принимают участие: инспектор службы, специалист технической службы и предприниматель.

Технический сотрудник удостоверяется в целостности кассы, затем вводит программное обеспечение, например, на чеке будет отображена информация об ИНН предпринимателя, название компании, номер кассы.

Сотрудник инспекции устанавливает защиту от несанкционированного вмешательства, а техник ставит голографическую пломбу на аппарат, оформляет кассовую книгу и данные о кассе. По окончании регистрации, предпринимателю выдается унифицированная карточка на кассовый аппарат.

Компаниям, которые платят единый налог на вмененный доход (ЕНВД), а также индивидуальным предпринимателям, применяющим патентную систему налогообложения, разрешается торговля без кассового аппарата. Вместо кассового фискального чека они могут выдавать покупателям любой заменяющий его документ — товарный чек, квитанцию и т.п.

И это чаще всего оптимальный вариант для малого бизнеса, поскольку при торговле без кассового аппарата не нужно тратить деньги на покупку соответствующего оборудования и его обслуживание. Несмотря на то, что по закону заменяющий чек кассовый документ должен выдаваться по требованию покупателя, специалисты советуют выписывать его каждый раз, во избежание проблем во время проверок.

Некоторым плательщикам ЕНВД разрешается не только торговля в розницу без кассового аппарата — они могут вообще не выдавать покупателям никаких чеков и квитанций. Это зависит не от режима налогообложения, а от вида деятельности.

В 2016 году закон, разрешающий плательщикам ЕНВД и тем, кто применяет патентную систему налогообложения, торговать без кассового аппарата, был изменен.

Что в результате

Законодательного права делать контрольную закупку налоговики не имеют, а вот снимать на камеру, кто и что у вас покупает, им дозволено

По всем нарушениям инспекторы могут принять от вас письменные объяснения (замечания, возражения) и сделать об этом запись в акте проверки.

По почте отправить акт налоговики могут, только если директор (предприниматель) на тот момент отсутствует или уклоняется от подписания акта.

Если инспекторы нашли нарушения, то акт послужит основанием для составления протокола и наложения штрафа. За что могут оштрафовать?

Штраф — от 40 000 до 50 000 руб. для организаций и от 4000 до 5000 руб. для должностных лиц и предпринимателейпримечание к ст. 2.4 КоАП РФ — возможенч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ:

  • за неоприходование или неполное оприходование в кассу наличных;
  • несоблюдение порядка хранения свободных (сверхлимитных) наличных;
  • накопление в кассе наличных сверх лимита;
  • расчеты наличными с организациями или предпринимателями на сумму больше 100 000 руб. по одному договоруп. 1 Указания ЦБ от 20.06.2007 № 1843-У.

А оштрафовать на сумму от 1500 до 2000 руб. продавца-кассира, от 3000 до 4000 руб. — директора (ИП) и от 30 000 до 40 000 руб. — организацию инспекторы могутч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ:

  • за неприменение ККТ или БСО;
  • применение техники, которая не соответствует предъявляемым к ККТ требованиям;
  • применение ККТ с нарушением порядка работы с ней и ее регистрации;
  • применение БСО с нарушением требований к ним;
  • невыдачу чека, БСО (если вы вправе выдавать их вместо кассовых чеков) или иного документа об оплате по требованию покупателя (если вы вправе не использовать ККТ и БСО).

Минфин предлагает «пострадавшим» от проверки не по правилам пожаловаться на инспекторов либо письменно — в УФНС, либо через электронную форму на сайте ФНС или УФНС. Жалобу могут рассматривать долго: 30 календарных дней с возможностью продления еще на 30. В результате вам сообщат о мерах, принятых в отношении инспекторов, которые нарушили ваши правапп. 61, 68, 69, 72 Регламента 132н; пп. 62, 68, 69, 79 Регламента 133н.

Покупка ККМ

Настольный вариант

Такой аппарат может быть использован в небольших торговых точках, когда места для стандартного варианта не хватает.

В основном их используют в торговле интернет-магазинах, когда поставляется товар покупателю, ему пробивают кассовый чек и прикладывают его к накладной. Или в случае выездных торговых мероприятий.

ИП без кассового аппарата - можно ли торговать? Штрафы и работа

Очень удобны для расчета с покупателями в больших торговых точках.

Индивидуальному предпринимателю, выбирая кассовую машину, следует узнать, с какой скоростью она печатает чеки, какая у нее клавиатура: удобно ли набирать информацию, присутствуют ли у нее дополнительные слоты для подключения дополнительного оборудования?

Лучше всего начать покупку аппарата с визита в налоговое отделение, где регистрировалось ИП. Инспектор выдаст вам список аппаратов, которые разрешены к применению, и обратит ваше внимание на то, что у него обязательно должна присутствовать защитная контрольная лента.

Узнав разрешенный аппарат, теперь можно посетить сертифицированный центр по техническому обслуживанию кассовых машин.

Персонал центра хорошо информирован о требованиях к кассовой техники, и сможет помочь в регистрации кассы:

  1. Оборудуют аппарат фискальной памятью.
  2. Установят голографическую пломбу, предотвращающую несанкционированное вмешательство.
  3. Заключат с предпринимателем договор о техническом обслуживании аппарата и ввода его в работу.
  4. Подготовят технический паспорт на кассовую машину.

Бесплатная программа Касса МойСклад

Но если в нашем населенном пункте нет подобных центров, то можно обратиться к изготовителю напрямую, и уже там подписать договор на обслуживание. Если вы решили приобрести подержанную кассовую технику на рынке, то с техпаспортом придется все равно общаться в технический центр, чтобы поставить аппарат на учет и подписать договор о сервисном обслуживании.

Обратите внимание, подержанный аппарат должен быть снятым с налогового учета, это должно быть отражено в кассовой индивидуальной карточке.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector