Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС

Отличие одного понятия от другого

Они проводятся сотрудниками автоинспекции, в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Данные процедуры могут быть осуществлены вне стационарного поста ДПС, на границе, на стационарном посту ДПС, на таможне.

Прикасаться к вам самим и вашим вещам, в данном случае, он не имеет права. Также данная процедура является исключительно добровольной, но если вы откажете сотруднику в ее проведении, тогда ваше транспортное средство могут досмотреть.

Ситуации при которых проводится данная проверка:

  1. Во время действия спецоперации.
  2. Для проверки документов и специальных маркировок.
  3. Если инспектор обнаружил неисправности вашего автомобиля, которые препятствуют его дальнейшему безопасному движению.
  4. Если груз, который вы перевозите, не соответствует сведениям, указанным в документе.

При отсутствии хотя бы одного из этих оснований, или же без их объяснения, процедура считается незаконной.

Но, в случае если инспектор прикоснулся к транспортному средству, вам или вашим вещам, данная процедура уже считается досмотром, и для нее требуются уже более весомые основания.

Что такое досмотр автомобиля и как он проводится

23 августа 2017 года МВД России выпустило Приказ от 23.08.2017 N 664, утверждающий новый Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел РФ функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ в области безопасности дорожного движения.

Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС

Данным новым Регламентом не только введено понятие досмотра автомобиля, но и определены основания для досмотра и установлен порядок его проведения.

В соответствии с упомянутым регламентом под досмотром автомобиля понимается его обследование, проводимое без нарушения конструктивной целостности автомобиля для обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения. Говоря простым языком, при досмотре автомобиля сотрудник ГИБДД имеет право обследовать содержимое багажника и салона автомобиля.

Основаниями для досмотра автомобиля являются:

  • проверка имеющихся у полиции или ГИБДД данных о наличии в автомобиле орудий совершения либо предметов административного правонарушения;
  • проверка имеющихся у полиции или ГИБДД данных о наличии в автомобиле оружия, боеприпасов, патронов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных, ядовитых или радиоактивных веществ;
  • задержание лица, передвигающегося на транспортном средстве.

Досмотр проводится в присутствии владельца автомобиля и двух понятых либо в присутствии владельца без понятых, но с обязательным применением видеозаписи.

Регламентом МВД предусмотрена возможность проведения досмотра автомобиля в отсутствие его владельца. Но это относится только к случаям, не терпящим отлагательства.

Важно знать, что досмотр автомобиля является регламентированным процессуальным действием. Это означает, что сотрудник ГИБДД в обязательном порядке должен оформить протокол о досмотре автомобиля либо сделать соответствующую запись в протоколе об административном задержании, если водитель подлежит задержанию и об этом составляется протокол.

Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС

В протоколе о досмотре автомобиля указываются следующие сведения:

  • дата и место составления протокола;
  • сведения о сотруднике ГИБДД, который его составил;
  • сведения об автомобиле, который был досмотрен;
  • ФИО владельца автомобиля;
  • результаты досмотра;
  • данные понятых и их подписи (если понятые привлекались при проведении досмотра).

В случае применения видеозаписи досмотра в протоколе делается соответствующая запись и материалы видеозаписи прилагаются к нему.

Копия оформленного протокола вручается лицу, в отношении которого ведется административное расследование, либо владельцу автомобиля. Лицо, которому вручается протокол, ставит в нем свою подпись. В случае отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

Полезно иметь в виду, что досмотр автомобиля, проводимый без имеющихся на то оснований, без оформления протокола, без понятых либо без применения видеозаписи для фиксации процессуальных действий, квалифицируется как самоуправство. А это, в свою очередь, предполагает ответственность сотрудника ГИБДД.

В общем случае при остановке автомобиля инспектором ГИБДД водитель имеет право не выходить из автомобиля. Но если речь идет о досмотре, то лучше из автомобиля выйти, особенно в случае, если об этом просит сотрудник ГИБДД.

Регулирующие законы

Данная процедура регулируется Кодексом об административных правонарушениях и Административным регламентом МВД. Во время нее водитель обязан покинуть автомобиль, открыть его двери и багажник, а также не препятствовать сотрудникам ДПС.

Согласно статье 27.9 КоАП РФ, досмотром можно считать обследование автомобиля, без проверки личных вещей.

Когда и как может проводиться досмотр автомобиля инспектором ДПС

Это мероприятие проводится только после полного разъяснения причин:

  1. Основания прописаны в приказе МВД № 664 пункт 197 от 23 августа 2017 года.
  2. Информация о том кто может быть понятым при досмотре автомобиля и видеофиксации прописана в статье 27.7 КоАП РФ часть 2,3,  от 30.12.2001.

Причины досмотра транспортного средства

Выше мы поговорили о досмотре автомобиля. Существует также еще одно процессуальное действие, называемое осмотром. Два этих действия (осмотр и досмотр) в чем-то похожи, но при этом имеют существенные различия.

Осмотр, в отличие от досмотра, предполагает только внешний осмотр автомобиля без проверки его содержимого. Это означает, что при осмотре автомобиля сотрудник ГИБДД не имеет права открывать двери и багажник автомобиля. Как правило, при осмотре сверяются номерные и маркировочные обозначения автомобиля. А также может проводиться визуальный осмотр содержимого через стекла автомобиля.

Основания для проведения осмотра и досмотра существенно различаются. Для осмотра установлены следующие основания:

  • имеющиеся у ГИБДД ориентировки или иная информация об использовании автомобиля или груза в противоправных целях;
  • необходимость проверки маркировочных обозначений автомобиля и сверки их с записями в регистрационных документах;
  • наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах (для грузовых автомобилей).

Для проведения осмотра не требуется привлечение понятых или видеозапись, а также не надо составлять протокол. Единственное, что должен сделать сотрудник ГИБДД, это составить акт осмотра.

При осмотре автомобиля может быть и осмотрено содержимое автомобиля. Но сделано это может быть сделано только с согласия водителя.

Еще раз обращаем внимание на то, что досмотр автомобиля, в отличие от осмотра, является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении. Именно этим и обусловлены более веские основания для его проведения, и более строгий порядок самого досмотра.

Как проводится досмотр автомобиля инспектором ДПС

Прежде всего, спросите у инспектора его личные документы, после чего перепишите его данные.

Затем следует узнать у него причину. Среди них могут быть:

  • наличие ориентировки на ваш автомобиль;
  • в ситуации, когда водитель отказывается от стандартной процедуры проверки документов, автомобиля или грузов, которые он перевозит;
  • если есть обоснованные предположения о том, что в автомобиле находится оружие, боеприпасы, взрывчатка, запрещенные препараты наркотического характера;
  • в целях поиска оружия или улик, связанных с любыми видами правонарушения.

Обоснованное предположение подразумевает собой ориентировку на автомобиль похожий на ваше транспортное средство. Чтобы узнать есть ли такая, нужно позвонить в дежурную часть, номер которой написан на автомобиле сотрудников ДПС, или же спросить у самого инспектора.

Если в обоих случаях вам отказали, то требуется зайти на сайт Госавтоинспекции, выбрать свой регион и найти номер телефона дежурной части. Когда вы позвоните по данному номеру, вам будет нужно сообщить критерии своего автомобиля, с целью поиска ориентировки на него. Отказать вам в этой ситуации нельзя.

Что такое осмотр? В Кодексе об административных правонарушениях понятие осмотра относится только к техническому осмотру автомобиля. В Административном регламенте исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения рассматривается понятие осмотра транспортного средства и перевозимого груза как визуальное обследование.

На каком основании инспектор ДПС может осмотреть автомобиль? Осмотр транспортных средств и грузов производится сотрудником ГИБДД при подозрении, что они используются в противоправных целях. При проведении осмотра транспортного средства или груза инспектор должен составить акт осмотра, согласно п. 6.11.

Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения», утвержденного Приказом МВД России N 664 от 23.08.2017 года.

В прошлой редакции Административный регламент предусматривал проведение досмотра автомобиля при отказе водителя от проведения осмотра и при выявлении достаточных для этого оснований. Но после того, как Верховный Суд РФ указал на несоответствие этих положений Административного Кодекса нормам существующего законодательства (см.

Решение ВС РФ № АКПИ12-245 от 27 марта 2012 г.) и признал, что положение Регламента о том, что при проведении осмотра автомобиля не составляются процессуальные документы о проведении осмотра, не подлежит применению, отказ водителя от проведения осмотра транспортного средства больше не может служить основанием для проведения досмотра.

Говоря о том, как проводится досмотр автомобиля инспектором ДПС для начала необходимо усвоить, что согласно КоАП РФ (ч. 1 ст. 27.9) досмотром автомобиля называется его обследование для обнаружения предметов административного правонарушения или орудий его совершения. Досмотр проводится без нарушения конструктивной целостности автомобиля.

Досмотр транспортного средства согласно п. 5.10 Регламента применяется при наличии данных о том, что водитель или пассажиры имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества при отсутствии законных оснований для их ношения или хранения.

То есть досмотр отличается от осмотра транспортного средства тем, что досмотр предполагает проверку груза и содержимого автомобиля. При осмотре проводится только визуальный осмотр автомобиля и проверяется соответствие маркировки на кузове и двигателе с номерами, указанными в документации автомобиля.

Досмотр автомобиля предполагает более серьезные основания для проведения, поскольку он является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении (см. ст. 27.1 КоАП РФ). Ввиду этого досмотр автомобиля должен проводиться в присутствии двух понятых или с применением видеозаписи, фотосъемки или других установленных способов фиксации вещественных доказательств (см. ч. 2 ст. 27.9 КоАП РФ и п. п. 156, 159 Регламента).

При досмотре автомобиля обязательно присутствие владельца транспортного средства. Отсутствие владельца, в соответствии с ч. 3 ст. 27.9 КоАП РФ, допускается, только если досмотр проводится в не терпящих отлагательства случаях.

Таким образом, если ваш автомобиль останавливает инспектор ДПС, вы можете не выходить из автомобиля. Но если инспектор собирается провести досмотр автомобиля и предлагает вам покинуть автомобиль, вы должны выполнить его указание.

При проведении досмотра инспектор обязан оформить протокол досмотра или сделать запись о досмотре в протоколе об административном задержании. В протоколе о досмотре автомобиля инспектор указывает дату и место составления протокола, ФИО и должность составившего протокол инспектора, сведения о досмотренном автомобиле, ФИО владельца, данные о понятых, их подписи и результаты проведенного досмотра.

Если во время досмотра автомобиля применялась видеозапись, данные материалы прикладываются к протоколу (см. ч. 5-8 ст. 27.9, ч. 2, 6 ст. 25.7 КоАП РФ).

Согласно ст. 19.1 КоАП РФ, если инспектор проводит досмотр автомобиля без понятых или без применения видеозаписи, это признается самоуправством. Владелец автомобиля или лицо, в отношении которого ведется административное расследование, получают на руки копию протокола о досмотре автотранспортного средства.

Кто имеет право проводить

Список лиц, которые могут осуществить данную процедуру, обозначен в статье 27.2 и 27.3 КоАП РФ.

К ним относятся:

  1. Сотрудники полиции.
  2. Военнослужащие.
  3. Кинолог со служебной собакой.
  4. Сотрудники Госнаркоконтроля.
  5. Сотрудниками ФМС России.
  6. Пограничные службы.
  7. Сотрудники специальных служб, в случае правонарушения, затрагивающего сферу их обязанностей. Это может быть рыбнадзор, охотинспекция, егери, охранники. Однако они могут осуществить эту процедуру только под надзором сотрудника полиции.

Обследование без понятых с видеофиксацией

Согласно приказу МВД № 664 пункту 203 от 23 августа 2017 года, данная процедура обязательно должна проходить в присутствии минимум 2 понятых. Пункт 204 того же приказа говорит о том, что эта процедура должна проводиться в присутствии лица, которое владеет данным автомобилем.

В пункте 207 сказано о том, что проверку можно проводить только в случае, когда водитель и все пассажиры покинули автомобиль и находятся под надзором инспекторов.

Видеосъемку данного процесса можно совершить в случае, если нет возможности собрать двух понятых. Все действия, которые происходят во время этой процедуры, отображаются в протоколе, в котором также делается специальная пометка о том, что производится видеофиксация.

Видео материалы прилагаются к протоколу, в случае если он составлен неверно, запись считается недействительной и не может быть использована в суде.

Как проходит процедура

В 2019 году, данное мероприятие осуществляется по конкретным условиям:

  1. В этой процедуре должны участвовать двое понятых. Ими не могут быть сотрудники полиции, а также пассажиры данного транспортного средства. Проведение этой процедуры без понятых — это самоуправство со стороны должностных лиц, и он в данной ситуации абсолютно не законен.
  2. Процедура осуществляется только под надзором владельца транспортного средства, исключением является ситуация, когда время не позволят ожидать хозяина автомобиля.
  3. Если досматривается груз, который стоит на таможенном контроле, сотрудник должен обязательно связаться с дежурной связи и действовать на основании их указаний.
  4. Вскрытие опломбированных грузов производится только в ситуациях, которые представляют опасность.
  5. Средства видео и фото фиксации могут применяться только для получения вещественных доказательств.
  6. Водитель и пассажиры должны покинуть салон, а сотрудники ГИБДД должны осуществлять контроль за ними, в случае если кто-то из лиц разыскивается, в их отношении могут быть введены дополнительные меры.
  7. Если в автомобиле обнаруживаются признаки преступления, сотрудник обязан доложить в дежурную, которая вышлет следственно-оперативную группу. Также инспектор обязан составить рапорт и передать его старшему сотруднику группы. Копия данного документа должна быть выдана на руки хозяину транспортного средства.
  8. В случае обнаружения предметов административного правонарушения, сотрудник должен открыть дело о соответствующем нарушении.
  9. После всех манипуляций сотрудник составляет протокол, в котором должна быть отражена вся информация о самом инспекторе, также там должна присутствовать информация о вас, и о вашем транспортном средстве.
  10. Протокол должен содержать подпись сотрудника автоинспекции, который его составил, а также водителем автомобиля, досмотр которого был совершен.
  11. Копия данного документа отдается водителю.

Нарушения, которые допускают сотрудники полиции

Чтобы не стать жертвой неправомерных действий со стороны сотрудников, которые осуществляют данную процедуру, стоит знать несколько вещей.

Если вы заметили, что инспектор нарушает закон и ваши гражданские права, то вам нужно обязательно записать происходящее на камеру. В случае если инспектор вам препятствует, вы должны позвонить 02 и доложить о неправомерных действиях.

Вещи, на которые нужно обращать внимание:

  1. Первоначально стоит помнить, что досмотр без причины является незаконным.
  2. Нельзя осуществлять данную процедуру без собственника транспортного средства.
  3. Сотрудники не могут прикасаться к вещам, а также передвигать их.
  4. Данную процедуру не могут осуществлять сотрудники органов без права досмотра.
  5. Инспектор обязан составить протокол.

В случае, если вы откажетесь от проверки и не будете покидать ваш автомобиль, то согласно статье 19.3 часть 1 КоАП РФ, придется заплатить штраф, размер которого может достигать 1 000 рублей или же арест сроком на 15 суток.

Также важно знать, что если инспектор нарушает ваши гражданские права при досмотре, нельзя сопротивляться ему, так как это грозит административным арестом на 15 суток.

Особенности операции для иностранного автомобиля

Правила применяемые при проверке автомобилей иностранных лиц:

  1. В случае если иностранное лицо обладает иммунитетом, к данному типу относятся:
    •  послы, дипломаты,
    •  сотрудники консульских организаций,
    •  представители международных организаций.

    В их отношении процедура досмотра транспортного средства не может быть проведена.

  2. Если иностранное лицо не попадает под категорию, указанную выше, то досмотр его автомобиля может осуществляться в случае ДТП, административного правонарушения или ориентировки на него.

В конечном итоге, если ваше транспортное средство досматривают сотрудники полиции, обязательно соберите понятых и ведите видеосъемку, также внимательно следите за действиями сотрудников ДПС, чтобы пресечь попытку неправомерных действий в отношении вас.

Обязательно уточните можно ли производить фото и видеосъемку, чтобы избежать наказания за незаконную съемку. Также в протокол выставляется соответствующая отметка.

Если, подозреваемый заранее отдал предметы, которые подлежат изъятию, обыск не проводится. Также, согласно статье № 182 часть 11 УПК РФ, во время обыска вы имеете право заявить об участии адвоката в данном процессе.

Самое главное не поддаваться на различные провокации, сохранять спокойствие, знать какие законы и нормативно-правовые акты регулируют этот процесс, а также нельзя оказывать сопротивление автоинспекторам.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector