Какие существуют правила выгула собак в городе

Правила выгула собак в городе

Владельцам домашних животных, а в особенности собак нужно знать, каким образом должен происходить выгул их любимцев.

Для этого необходимо обратиться к вышеупомянутому закону СССР. Там указано, что погулять с собакой без привязи не удастся. В парке, на детской площадке и в магазинах появляться с собакой и вовсе запрещено. Для особо опасных и больших пород необходимо при прогулке также использовать намордник, дабы обезопасить население.

Лес является особой территорией, так как он не относится к общественному месту. Поэтому, по большому  счету, выгул собак там разрешается и без применения специальных средств.

Перед прогулкой обязательно необходимо изучить внутреннее законодательство региона, так как в некоторых лесных зонах выгул может быть полностью запрещен из за присвоения статуса заповедника, нахождения там краснокнижных животных и др.

Выгул собак в общественном месте

Регулирование создания и действия такого рода площадок происходит с помощью издания нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Одним из федеральных нормативных правовых актов, занимающихся данным вопросом, является Приказ Минрегионразвития. Он требует, что размеры таких площадок напрямую зависят от места их расположения. Например, в жилых зонах рекомендуется создавать площадки для прогулок с собаками не более 600 квадратных метров, а в не жилых зонах – не более 800 квадратных метров.

На таких площадках обязательно должны быть скамьи, урны, специальное ограждение. Допускается также установка газонного покрытия. Ограждение площадки также должно отвечать соответствующим нормам и правилам. Оно должно состоять из прочного материала, который не сможет с легкостью повредить собака. Высота не должна быть меньше полутора метров.

Гражданин должен проявлять заботу о своем питомце и не забывать о других людях, посещающих общественные места.

Во время прогулок хозяин четвероного друга обязан обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических норм и безопасность прохожих с помощью амуниции.

Правила выгула собак в общественном месте:

  1. Питомец при выходе из дома должен быть на поводке, с ошейником и намордником. На собаку карликовой или малой породы надевают шлейку.
  2. Не снимайте с собаки намордник, пока не убедитесь, что поблизости нет детей.
  3. Для поддержания чистоты и порядка на улице убирайте за собакой экскременты.
  4. Выгуливать собак можно на специально отведенных площадках, в городских парках, зеленых зонах, пустырях.

Общественные места, где категорически запрещено выгуливать домашних питомцев:

  • детские и спортивные площадки, с целью предотвращения опасных ситуаций и для соблюдения санитарных норм;
  • места массового скопления людей (исключение – парки);
  • подъезды многоквартирных домов (расстояние должно быть не менее 30 м);
  • территории, прилегающие к медицинским и учебным учреждениям, т.к. там действуют особые санитарные нормы;
  • кладбища;
  • газоны, выращенные для декоративных целей;
  • общественные пляжи.

Дополнительные правила выгула питомцев:

  • одновременно можно выгуливать не более двух собак;
  • ребенок младше 14 лет не может гулять с питомцем без взрослых;
  • лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения, гулять с животными запрещено.

В городском парке

Законом разрешается выгуливать собаку на поводке на любой открытой для отдыха озелененной территории. Но каждый конкретный парк может устанавливать собственные обязательные для исполнения правила и требования к владельцам домашних животных, в том числе и полный запрет на выгул.

Решающую роль при провозе животного играют его габариты. Щенку приобретать билет не нужно. Если он маленький (2-3 месяца), то хозяину не обязательно надевать на него намордник. Аналогичное правило действует для взрослых собак карликовых и маленьких пород, но владелец обязан ограничить их передвижение по транспорту с помощью переноски.

При провозе щенков от 4 месяцев намордник и поводок обязательны.

Собак крупных пород рекомендуется перевозить на задних сидениях автобуса. Если рост питомца в холке более 40 см, придется приобрести 2 билета. Требования при проезде в общественном транспорте:

  • У хозяина обязательно с собой должен быть ветеринарный паспорт животного с отметками о прививках. Вакцинацию от бешенства и других болезней нужно проводить ежегодно. Если ветпаспорта нет или прививки отсутствуют, гражданину вправе отказать в проезде с собакой.
  • Ветеринарное свидетельство по форме №1 оформляют при междугородней перевозке животного общественным транспортом. Документ действителен всего 5 дней от даты получения. С 10.01.2017 г. начал действовать Приказ Минсельхоза №589 от 27.12.2016 г. Он гласит, что сопроводительные документы предъявлять при перевозке домашних животных не нужно, но некоторые работники общественного транспорта до сих пор продолжают их требовать, поэтому свидетельство лучше оформить.

Существуют определенные правила, которые должны соблюдать владельцы домашних животных, решившие прогуливаться со своим питомцем недалеко от жилых комплексов или коттеджей. Выгул собак на придомовой территории осуществляется в соответствии со следующими требованиями:

  • Нельзя ходить с питомцем около людей. Найдите пустырь или максимально удаленный от жилого дома участок.
  • Время выгула не ограничено, но ночью нужно позаботиться о том, чтобы четвероногий друг вел себя тихо.
  • Экскременты за собакой надо убрать.
  • Питомец выгуливается на коротком поводке или в наморднике. Исключение – щенки до 3-4 месяцев, собаки карликовых и мелких пород.

Нужно ли убирать за собакой на улице, что говорит закон

Практика уборки экскрементов очень распространена в Европе. В России дела с эти обстоят несколько хуже. Мало кто из владельцев животных знает, что убирать за ними нужно и что за это предусмотрена реальная административная ответственность в виде штрафа.

Поэтому хозяевам при прогулке обязательно надо запастись пакетами. Это поможет оставить территорию для прогулки в надлежащем состоянии, а также избежать административного штрафа.

Правила выгула собак регулируются, в основном, отдельной статьей Федерального закона России об ответственном обращении с животными, действующего с 2012 г., несколькими поправками к его тексту, вступившими в силу 01.01.2018, а также КоАП РФ (Кодексом административных правонарушений) и Гражданским кодексом.

Универсального закона о правилах выгула собак на федеральном уровне не существует, что на практике приводит к тому, что некоторые нормы оказываются размытыми, и за их трактовкой при необходимости приходится обращаться к юристам. В нашей статье мы приведем законодательные нормы с учетом поправок, и обратим внимание на некоторые нюансы.

  • Отправляясь на прогулку со своим питомцем, хозяин обязан снабдить его стандартными аксессуарами безопасности – намордником, поводком. На владельце лежит ответственность по ограждению окружающих граждан, других животных, чужой собственности от возможных посягательств со стороны своего пса.
  • Намордник не требуется при выгуле щенков, не достигших трехмесячного возраста, собачек декоративных пород, чей рост в холке не превышает 25 см. Они могут перемещаться свободно, без поводка, если хозяин посчитает, что это безопасно для них самих.
  • Разрешается не одевать собаке намордник, а использовать только поводок (но короткий, и в неукоснительном порядке!), если маршрут до места выгула пролегает через проезжую часть, детские или спортивные площадки, придомовую территорию. Разрешение не касается псов бойцовских пород, опасных пород (их перечень законодателем разработан, но еще не утвержден), а также крупных питомцев, чья масса превышает 15 кг.
  • Ошейник или уздечка должны быть отмечены биркой с информацией о контактных данных владельца и сведениями о регистрации собаки.
  • Хозяевам вменяется соблюдать чистоту в зоне, где животное прогуливается. Для этого можно воспользоваться специальными пакетами для утилизации экскрементов пса, мешочками, контейнерами и прочим, либо незамедлительно убрать испражнения любым удобным способом. Соблюдение требования об уборке за псом не должно привести к нарушению санитарно-эпидемиологических правил, запрещающих избавляться от экскрементов животных, выбрасывая их в уличные урны. Универсальные для такой цели дог-боксы пока еще не очень распространены в городах РФ.
  • Допускается свободный выгул собак. Без намордника и ошейника пес может бегать на тренировочной площадке, в специально отведенном месте (таких не так уж и много в городах РФ), в огражденных зонах, в пределах пустырей, в лесу.
  • Запрещено прогуливаться с питомцем в 30-метровой зоне, прилегающей к детским площадкам, подъездам многоквартирных домов, медицинским и учебным заведениям, учреждениям сферы культуры и спорта, местам массового скопления людей. Под запретом – выгул четверолапых на кладбищах, их купание в зоне общественных городских пляжей.
  • Выгуливать собак непозволительно гражданам, находящимся под действием алкоголя, наркотиков. Запрещено самостоятельно отправляться на прогулку с питомцами детям, чей возраст не достиг 12-14 лет (в зависимости от принадлежности собаки к определенной породе, ее размера).
  • Можно беспрепятственно выгуливать пса в любое время суток, однако с 23:00 до 07:00 владельцу требуется помнить о правилах соблюдения тишины.
  • Исполнение части норм должно регулироваться региональными законодательными актами. Так, местным властям, руководствуясь положениями статьи закона, следует самим определять конкретные уголки, где запрещено, либо, напротив, разрешено прогуливаться с собаками. Ареалы выгула положено обозначать информационными табличками. В ведении местных властей может находиться и формулировка требований к владельцу при перевозке питомца на общественном транспорте к месту выгула. Могут потребоваться переноска, поводок, намордник, ошейник, в том числе строгий (в зависимости от вида транспорта, размеров животного). Определять денежный эквивалент некоторых видов штрафов также может региональная власть.

Нормативно-правовая база

Единого закона, действующего на федеральном уровне, не существует. До сих пор применяются стандарты выгула, принятые в СССР, а конкретно Постановление Совета Министров РСФСР №499 от 23.09.1980 г. Владельцам собак следует ориентироваться на региональные законодательные акты. В Москве и Московской области выгул регламентируется:

  • постановлением Правительства Москвы №900-ПП от 07.10.2008 г.;
  • статьей №66 закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 г.;
  • главой №5 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (КоАП);
  • статьей №245 «Жестокое обращение с животными» Уголовного кодекса РФ.

Ответственность за несоблюдение закона

Владельцев собак, игнорирующих нормы закона, ожидают штрафы. Диапазон их денежного выражения весьма широк. Разнится и категория субъектов-нарушителей.

  • Для рядовых граждан штраф составит 3000-4000 рублей.
  • Для должностных лиц – 30 000 – 50 000 рублей.
  • Для юридических лиц – 100 000 – 150 000 рублей.

Рецидивы, зафиксированные на протяжении года с момента первого инцидента, влекут существенно возрастающие наказания рублем.

  • Для рядовых граждан – до 10 000 – 20 000 рублей.
  • Для должностных лиц – до 50 000 – 100 000 рублей.
  • Для юридических лиц – до 700 000 – 1 000 000 рублей.

Какие существуют правила выгула собак в городе

Нетрезвому гражданину прогулка с питомцем может обойтись в сумму от 1000 до 5000 рублей.

Владельцев псов, бегающих без намордника и ошейника в общественных местах, карают денежными взысканиями, размер которых определяют правовые акты регионального уровня. Так, в столице РФ штрафные санкции за подобное правонарушение составляют 1000-2000 рублей (норма статьи 5.1 п. 3 КоАП г. Москвы). Отсутствие намордника допускается, если хозяин не планирует направиться вместе со своим четверолапым другом за покупками в магазин, на рынок, не предусматривает поездку в общественном транспорте и отдых на пляже – эти нормы прописаны во «Временных правилах содержания и выгула собак и кошек на территории города Москвы».

В случае, если собака во время прогулки проявила агрессию по отношению к постороннему человеку (набросилась, исцарапала, покусала), пострадавший вправе обратиться в суд с требованием получения моральной компенсации. Инциденты с тяжелыми последствиями после нападения собаки (увечья, смерть) могут привести к тому, что владелец животного будет отвечать за его действия согласно статьям Уголовного кодекса.

Нормы об ответственности содержатся как в КОАП (кодексе об административных правонарушениях), так и в отдельных законодательных актах регионов.

При этом, ответственность распространяется и на хозяев, выгуливающих своих животных без поводка или же в состоянии алкогольного опьянения. Отдельными нормами закреплено, что в тех или иных местах владельцы животных обязаны по уборке экскрементов за своими питомцами. За не совершение этого юридически обязательного действия законом также предусмотрена ответственность.

За нарушение данной правовой нормы предусмотрена ответственность, куда включается наложение на гражданина штрафа в размере до четырех тысяч рублей. Наложение штрафа вполне обосновано, так как это является прямым нарушением законодательно установленных норм и правил, касающихся выгула домашних животных их хозяевами.

Отдельного правового акта по данному вопросу не существует. Логично было бы предположить, что гулять без намордника можно с «карманными» собаками, которые являются маленькими и не несут никакой общественной опасности. Данное положение не совсем верно. Связано это с тем, что отдельными локальными правовыми актами регионов (например, в Москве) устанавливаются правила, согласно которым в любом общественном месте все собаки вне зависимости от размера и степени общественной опасности должны находиться в наморднике.

Какие существуют правила выгула собак в городе

Поэтому для того чтобы более детально разобраться с вопросом, а можно ли погулять с собакой без специальных приспособлений для морды, нужно изучить внутреннее законодательство своего региона проживания.

За нарушение общественного порядка и правил выгула собак, хозяевам может грозить административная ответственность.

Традиционно домашние животные не относятся к числу источников повышенной опасности. Однако собаки специально выведенных пород, заведомо отличающиеся особой агрессивностью, при определенных обстоятельствах могут быть признаны таковыми.

Если нарушение правил выгула привело к последствиям в виде нападения такой собаки на третьих лиц, с владельца животного, в соответствии со статьей 1079 Гражданского кодекса РФ, взыскивается компенсация за причинение физического и морального вреда. Если был нанесен существенный вред чужому имуществу, либо пострадавший получил в результате нападения тяжелые травмы, хозяину пса может по закону грозить уголовное наказание в соответствии со статьями 118 и 168 Уголовного кодекса РФ.

Административная ответственность в виде штрафа может грозить хозяину собаки за выгул в неположенном месте или за отсутствие намордника и поводка. Средняя величина штрафов по России (в руб.) по так называемому в обиходе «закону о запрете выгула собак»:

  • Выгул без поводка в парке или сквере — 1000 — 2000;
  • Штраф за выгул собак на детской площадке или на территории детских учреждений — 1000 — 2000;
  • Отсутствие поводка или намордника (требование зависит от размера животного) при поездке в транспорте — до 1000;
  • Неубранные экскременты — 1000 — 2000;
  • Натравливание на окружающих — до 5000 (прописано в КоАП РФ. В случае нанесения увечий, ситуация «переходит в руки» Уголовного кодекса);
  • Спровоцированные собачьи бои — до 2500.

Размеры штрафов даны ориентировочно. Об их размере следует осведомиться по месту проживания. В Москве установленные законом штрафы за нарушение правил выгула — значительно выше.

Вид нарушения

Размер штрафа в рублях

Проезд в общественном транспорте без намордника и поводка

от 500 до 1000

Натравливание животного на людей с целью причинения вреда здоровью человека

до 5000

Отсутствие поводка или намордника на собаке при нахождении в магазине

от 1000 до 2000

Выгуливание питомца при опьянении

от 2000 до 5000

Проведение собачьих боев

до 2500

Нападение питомца на человека

до 5000

Содержание животного в коммунальной квартире или общежитии при отсутствии согласия проживающих рядом людей

до 2000

Выгул питомца без поводка на территории парка, лесного массива, сквера

от 1000 до 2000

Указанный размер штрафов актуален для Москвы и Московской области. В других городах величина санкций будет отличаться в большую или меньшую сторону. Жители жилого дома могут анонимно жаловаться на гражданина за выгул питомца в неположенном месте. Для назначения штрафа нужно представить доказательства правонарушения:

  • фотографию или видеозапись того, как гражданин выгуливает питомца в неположенном месте, без необходимой амуниции или не убирает за ним экскременты;
  • выписку из медпункта, подтверждающую факт нападения собаки на человека.

Свободный выгул собак без поводка и намордника

Снимать ошейник в общественных местах с животного законом запрещено. Его можно заменить шлейкой, если собака чувствует дискомфорт от постоянного давления на шею. Свободный выгул в городе разрешен без поводка и намордника на:

  • пустырях, лесополосе;
  • специальных огражденных территориях, предназначенных для прогулок и дрессировки питомцев.

При посещении отведенных для выгуливания питомцев мест, нужно соблюдать определенные правила. Хозяин собаки должен убирать за своим питомцем. Мешочек с экскрементами нужно выбрасывать в специальные дог-боксы. Если неподалеку от места выгула их нет, то нужно дойти до общедомового мусорного контейнера. В урны выкидывать экскременты нельзя. Требования к специальным площадкам:

  • площадь территории – не менее 400 м2;
  • расстояние до жилых зданий и многоквартирных домов – не менее 25 м;
  • расстояние до школ, больниц, спортивных площадок – не менее 40 м;
  • газон или песок на территории городские службы должны менять ежегодно.

Отдельного федерального закона по данному вопросу нет, поэтому особое внимание нужно уделить региональным актам, принимающимся в Петербурге, Москве и других регионах России.

Как правило, необходимость в наморднике определяется степенью опасности собаки, размера животного и др. Практически всегда он требуется для бойцовских собак, которые могут нанести существенный вред жизни и здоровью гражданина. Конкретных пород, на которые хозяин обязан одевать намордник в период прогулки, в федеральных законах не определено.

В данном случае действуют все те же правила, что и были рассмотрены при выгуле собаки без намордника. Но в этом вопросе все же имеются некоторые исключения.

Например, если собака очень маленькая и находится на руках у хозяина или в специальной переноске для животных, то их можно выгуливать и без поводка. Во всех остальных ситуациях такое техническое средство как поводок является обязательным.

Выгул собаки посторонними людьми

Состоятельные или вечно занятые граждане часто поручают выгул своих питомцев друзьям, соседям или обращаются в фирмы, специализирующиеся на предоставлении таких услуг. Законом это не запрещено. Главное – помнить, что вся ответственность за собаку лежит на хозяине, и в случае неприятного инцидента отвечать придется именно ему.

Не следует поручать выгул своего любимца, например, соседу, которому еще не исполнилось 15 лет, тем более, если ваш питомец внушительного размера. Прогулку с большими собаками, псами бойцовских пород можно доверить лишь тренеру или человеку, имеющему опыт общения с такого рода животными.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector