Индексация заработной платы в 2019 году

Порядок проведения индексации зарплаты на предприятии в 2019 году

Способы

Индексация оплаты труда – один из вариантов увеличения зарплаты в связи с инфляцией. Существует несколько способов:

  1. Увеличение фонда оплаты труда.
  2. Применение повышающего коэффициента к окладам сотрудников.
  3. Дополнительные выплаты, обеспечивающие достойный уровень жизни работников.
Рис. 1. Увеличение денежного содержания сотрудникам

Рис. 1. Увеличение денежного содержания сотрудникам

Наниматель может использовать и иные способы повышения реального уровня заработка в связи с ростом потребительских цен. Условием соблюдения трудовой обязанности является указание в локальных нормативных актах предприятия на механизм и способ обеспечения гарантий работников.

Верховный суд в пункте 10 Обзора от 15.11.2017 признал, что обязанность по индексированию может быть исполнена работодателем выплатой премий, повышением окладов и иными платежами, увеличивающими реальную зарплату сотрудника.

Материал в тему! Как правильно просить повышения зарплаты: советы экспертов

Коэффициент

Индексация зарплат в 2019 году производится на основании решения дирекции коммерческих предприятий, самостоятельно определяющих размер и порядок увеличения доходов своих сотрудников.

При определении суммы повышения зарплаты следует учитывать:

  • размер инфляции, установленный по итогам года для сотрудников бюджетных учреждений;
  • коэффициент изменения прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения;
  • индекс роста потребительских цен, принятый в регионе либо в целом по стране.

Однако практикующие эксперты имеют другое мнение.

Эксперт Теклин Борис Владимирович

Мнение эксперта

Теклин Борис Владимирович.
Технический директор, Tablogix, Москва.

Индексация зарплаты в связи с ростом потребительских цен предусмотрена Ст.134 ТК РФ. Но, если бюджетные организации должны производить перерасчет зарплаты в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными актами, то коммерческие организации – «в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами».

Однако, в организации может и не быть коллективного договора. Кроме того, в трудовом законодательстве нет чёткого указания, как часто работодатель должен проводить индексацию зарплаты, и работодатель может быть заинтересован в увеличении промежутка между перерасчетами.

Так же, в законодательстве нет четких указаний для коммерческих организаций, как именно рассчитывать размер ее повышения, поэтому в локальных нормативных актах у работодателя есть определенная свобода применять заниженный коэффициент индексации.

С позиции экономии, работодателю не выгодно повышать зарплату часто и на большую величину, так как придется увеличивать фонд оплаты труда без соответствующего роста производительности. С другой стороны, работодатель может быть заинтересован в своевременной и значительной индексации, если это целесообразно для привлечения или удержания лучших кадров.

О том, какой именно способ индексации будет использоваться, необходимо указать в локальном акте, устанавливающем обязательное индексирование оплаты труда в соответствии с требованиями трудового законодательства.

Справочно! В 2019 году МРОТ для трудоспособных граждан равняется 11 280 руб.

Рис. 2. Установление минимального размера оплаты труда

Рис. 2. Установление минимального размера оплаты труда

Базовый индекс потребительских цен устанавливается Росстатом. По данным с официального сайта, за год с июня 2018 по июнь 2019 в целом по РФ он увеличился на 4,5%.

Таблица 2. Оценка индекса потребительских цен в июне 2019 года в процентах

Июнь 2019 г. к I полуго-дие 
2019 г. кI полуго-дию 2018 г.
Справочно
июнь 2018 г. к I полуго-дие 
2018 г. кI полуго-дию 
2017 г.
маю

2019 г.

декабрю
2018 г.
июню

 2018 г.

маю

2018 г.

декабрю
2017 г.
июню

 2017 г.

Индекс потребительских
цен
100,0 102,5 104,7 105,1 100,5 102,1 102,3 102,3
  в том числе на:
 товары 99,8 102,4 104,6 105,1 100,4 102,2 101,7 101,8
 продовольственные
товары
99,5 103,0 105,5 105,9 100,4 102,2 99,8 100,7
 продовольственные
товары без плодо-
овощной продукции
100,1 101,8 105,6 105,6 100,4 100,8 101,1 100,8
 непродовольственные
товары
100,2 101,7 103,5 104,3 100,4 102,3 103,7 102,9
 услуги 100,6 102,7 104,9 105,0 100,7 101,7 104,1 103,9
Базовый индекс
потребительских цен
100,2 102,1 104,6 104,5 100,3 101,2 102,3 102,0

Поскольку законодателем прямо не определена процедура приведения зарплаты в соответствие с потребительскими ценами и услугами, коммерческие предприятия самостоятельно закрепляют ее в своих локальных документах.

Рис. 3. Повышение зарплаты

Рис. 3. Повышение зарплаты

Возможно как утверждение специального документа, так и внесение изменений в положение о зарплате. Руководителем коммерческой организации издается приказ об утверждении локального акта, устанавливающего порядок индексации либо внесения изменений в положение о заработной плате.

При разработке положения компания вправе учесть специфику производственной деятельности, уровень платежеспособности.

Обратите внимание! Отсутствие в локальных документах условия об индексации зарплаты не освобождает работодателя от обязанности ее проводить!

 В соответствующем приказе, трудовом договоре, ненормативном локальном акте следует указать:

  • какой показатель берется за основу расчета коэффициента (индекс потребительских цен, уровень инфляции, МРОТ);
  • периодичность (месяц, квартал, полугодие, год) или конкретную дату проведения;
  • какие конкретно выплаты в рамках системы оплаты труда подлежат увеличению (оклад, премии, доплаты);

Одним из вариантов соблюдения требований Трудового кодекса РФ может стать указание в локальных документах предприятия на повышение его доходов в целях сохранения существующего уровня жизни в виде премий, материальной помощи вместо индексации.

Необходимость вносить в документацию изменения подтверждают и ведущие эксперты-финансисты.

Эксперт Станислав Николаев

Мнение эксперта

Станислав Николаев.
Выпускник МГИМО, финансист, магистр права, ведущий эксперт сервиса для предпринимателей «Кнопка».

Согласно решения КС РФ № 913-О-О от 19.05.2015 г., индексация является гарантией по оплате труда и должна производиться всем сотрудникам, работающим по трудовому договору.

Подзаконные акты. Письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1: если в локальных нормативных актах организации не предусмотрен порядок индексации, то его необходимо прописать. Иными словами, Роструд прямо говорит, что работодатель обязан индексировать зарплату.

Вывод: да, индексировать нужно.

Специально для работодателей добавим, что в таком локальном акте нужно также указать, как именно будет производиться индексация, например через повышение окладов или выплату премий. При этом, государство не обязывает проводить индексацию каждый год или чаще. Работодатель сам может определить и размер, и периодичность. Также в локальном акте необходимо указать, что повышение зарплаты является исполнением обязанности, в соответствии с уже упомянутой 134 статьей ТК.

Каждый год цены на различные товары народного потребления растут — так проявляет себя инфляция. В связи с этим работодатели обязаны повышать оплату труда работников, то есть производить индексацию зарплаты. Эта обязанность актуальна не только для бюджетных организаций, но и для коммерческих, но законодательно не установлена.

Если индексация зарплаты 2019 не прописана в локальных нормативных актах, у надзорных органов и рабочих коллективов нет механизмов для принуждения работодателей к ее осуществлению не раз в год, но и с иной периодичностью. Работники могут сколь угодно часто надоедать администрации с просьбами о повышении, интересоваться планируемыми изменениями оклада, однако это сомнительная практика. Работодатель вправе игнорировать такие обращения.

Индексация заработной платы в 2019 году

И хотя закон об индексации зарплаты в 2019 году не утвержден, депутаты вновь и вновь выступают с инициативами.

Михаил Шмаков, являющийся главой Федерации независимых профсоюзов РФ (ФНПР), выступил с инициативой внести изменения в Трудовой кодекс РФ. Предложение прозвучало на очередном съезде профсоюзов. Поправки должны касаться установления обязательности индексации зарплаты раз в год. Хотя такая норма уже есть в ТК РФ, статья 134 фактически на практике не работает, так как в ней не предусмотрен механизм ее реализации.

Правовая норма устанавливает обязательность повышения ставок, но не вводит никакой существенной ответственности за ее нарушение. Правительством не принят отдельный подзаконный акт о порядке осуществления индексации зарплат раз в год. Таким образом, работодатели эту норму просто игнорируют, в локальных нормативных актах многих предприятий и организаций о ежегодном повышении окладов нет ни слова.

Шмаков выступил с предложением прописать в ТК конкретно, что индексация зарплат должна производиться раз в год на прогнозную величину индекса потребительских цен для всех работников. При этом правило должно распространяться на предприятия всех организационно-правовых форм, независимо от формы собственности. Таким образом, повышение ставок должно носить опережающий характер, а за неисполнение этого требования будет предусмотрено наказание.

Увы, проект поправок в законодательство на основе этой инициативы пока не разработан, а тот законопроект, который был внесен в Госдуму еще в 2017 году, остается без движения.

Недобросовестные работодатели могут уклоняться от повышения оплаты труда на процент инфляции. За это в статье 5.27 КоАП РФ предусмотрены штрафные санкции:

  • предупреждение или штраф от 1000 до 5000 руб. — для должностных лиц;
  • от 1000 до 5000 руб. — для предпринимателей;
  • от 30 000 до 50 000 руб. — для организаций.

Индексация заработной платы в 2019 году

При этом как нарушение может быть расценено не только непосредственно уклонение от повышения заработной платы, но и отсутствие локальных нормативных актов, которыми закреплен порядок этого мероприятия. Например, на предприятии фактически произведена индексация зарплаты в 2019 году, Постановление Правительства и другие законные требования соблюдены, но локальные нормативные акты отсутствуют.

У некоторых руководителей есть ошибочное представление, что если в компании проводят периодические повышения окладов или переменной части заработной платы, то проводить индексацию не обязательно. На самом деле пересчет на уровень инфляции никакого отношения в росту окладов не имеет, это независимый процесс, который должен проводиться повсеместно, вне зависимости от формы собственности: государственная, совместная или частная.

Нормативная база

В сфере трудовых взаимоотношений российское законодательство обеспечивает практическую защиту и реализацию прав работников различными способами. В том числе, к основным правам каждого работника относится и право на индексацию заработной платы в соответствии с повышением уровня реальных цен и инфляцией для обеспечения преодоления негативных последствий означенных воздействий.

  • Ст.22. В данной статье устанавливаются основные обязанности работодателя. В их числе нет прямого указания на необходимость повышения реальной заработной платы сотрудника, однако устанавливается прямая ответственность работодателя и обязанность соблюдать положения трудового законодательства.
  • Ст.46. Положения данной статьи регламентируют структуру коллективного соглашения между сотрудниками и работодателями, в частности – предполагают обязательное указание в действующем коллективном договоре информации о мерах и способах обеспечения реального повышения зарплат работников.
  • Ст.130. Нормативы, изложенные в ней, затрагиваются вопросы обеспечения трудящимся определенных социальных гарантий в связи с ведущейся трудовой деятельностью, а также устанавливаются непосредственные виды гарантий в вопросах оплаты труда, к которым относится и повышение зарплаты.
  • Ст.134. Именно эта статья однозначно регулирует обязанность работодателей обеспечивать индексацию зарплаты в 2019 году и других временных отрезках, также возлагая возможность правового регулирования труда бюджетников и госслужащих на отдельные законодательные акты.

Прямого указания на обязанность индексации для небюджетных организаций непосредственно ТК РФ не предусматривает. Тем не менее, разъяснения различных государственных органов и решения судебных инстанций, вплоть до Конституционного суда РФ устанавливают, что работодатели вне зависимости от формы собственности и организационно-правовой структуры обязаны проводить индексацию зарплат.

Следует помнить, что индексация заработных плат может проводиться различными способами и на основании различных показателей. Однако в любом случае работодатели должны реализовывать теми или иными методами повышение зарплат.

Напрямую индексация заработной платы никак не связана с МРОТ, однако, законодательные нормативы позволяют работодателям использовать именно этот показатель при расчете индексации. Но также необходимо помнить, что вне зависимости от показателя индексации, зарплата работников в 2019 году должна быть не меньше, чем МРОТ, установленный на этот год.

Таблица 1. Правовое регулирование увеличения зарплаты

Основание Примечание
Ст. 22 ТК Ф Установлена обязанность нанимателя по соблюдению положений ТК
Ст. 46 ТК РФ Предусматривает включение в соглашение гарантий
Ст. 130 ТК РФ Устанавливает гарантии по оплате труда, в том числе и увеличение заработка
Ст. 134 ТК РФ Прямо указывает на обязательное обеспечение нанимателями повышение (индексации) зарплаты
Определение КС РФ от 19.11.2015 № 2618-О Устанавливает запрет работодателю, не относящемуся к бюджетной сфере, лишать сотрудника гарантии
Письмо № 14-3/В-1135 от 26.12.2017 О привлечении к ответственности за неисполнение обязанности по индексированию
Письмо Минтруда РФ от 24.12.2018 N 14-1/ООГ-10305 Разъясняет необходимость обеспечения нанимателем повышения реального содержания заработка
Федеральный закон “О минимальном размере оплаты труда” от 19.06.2000 N 82-ФЗ Устанавливает МРОТ на каждый год, величина зависит от прожиточного минимума в целом по РФ

Процент индексации заработной платы в 2019 году

В данном разделе рассмотрим на какой процент подлежит индексировать заработную плату работникам. Т.к., одним из способов повышения уровня зарплаты является ее индексация, работодателям можно за расчет брать процент инфляции.

Уровень инфляции, т.е. степень удорожания уровня жизни, устанавливается в РФ федеральными законами о федеральных бюджетах на соответствующий финансовый год, которые носят единственно официальный характер. Такое разъяснение содержится в Письме Министерства финансов от 5.04.2007 № 08-04-14/589.

В 2019 году таким законом является Федеральный закон от 29.11.2018 № 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год» (далее – «ФЗ № 459»).

Согласно п.1 ст. 1 ФЗ № 459 уровень инфляции определен в 4, 3 %.

Вывод! Таким образом, минимальный процент индексации заработной платы в 2019 году должен составлять не менее 4, 3 %. 

Индексация заработной платы в 2019 году для государственных учреждений и бюджетных организаций

Индексировать необходимо заработную плату всех сотрудников, которые оформлены по трудовому договору, таким образом, индексация зарплаты не может быть выборочной, иначе это будет расценено как ущемление трудовых прав части работников. Периодичность проведения этого мероприятия коммерческие работодатели вправе определять самостоятельно.

Некоторые компании разработали и используют локальный акт, называющийся Положением об индексации зарплаты на конкретные годы. В нем содержится информация о возможном варианте урегулирования взаимоотношений.

Среди обязательных мер повышения заработка — не только индексация зарплаты. С 1 января 2019 года изменился МРОТ. Теперь он составляет 11 280 рублей. И если кто-то из работников получал заработную плату ниже МРОТ, повысить ее до уровня минимальной — обязанность работодателя.

Работники бюджетной сферы и госслужащие в вопросах заработной платы часто полагаются на положения отдельных ведомственных документов. При этом в связи с последствиями экономического кризиса, согласно положениям ФЗ №68 от 06.04.2015, в течение последних лет индексация заработной платы госслужащих не проводилась.

Однако с 1 января 2019 года действие моратория на повышение зарплаты бюджетников закончилось. Поэтому индексация заработной платы госслужащих в 2019 году была проведена с 1 января 2019 года. При этом размер повышения зарплат бюджетников и госслужащих был привязан к индексу инфляции и составляет 4%.

Следует помнить, что с 1 января 2019 года в России действует новый МРОТ. При этом вне зависимости от организации или учреждения, где работает гражданин РФ или иностранец, его зарплата не может быть ниже, чем МРОТ, а значит размер реального повышения зарплат может значительно превысить в итоге показатели индексации в 4% для многих работников бюджетных учреждений.

Под индексацию зарплаты в 2019 году всего подпадают более 2 миллионов бюджетников и госслужащих, поэтому отмена моратория стала для многих весьма хорошей новостью. Особенно для тех категорий, которые не попали под прошлую, выборочную индексацию зарплат, которая коснулась лишь отдельных категорий государственных служащих и бюджетных работников. Индексация 2019 года, в отличие от неё, затронула всех без исключения работников.

Наибольшие вопросы у работодателей и у простых сотрудников вызывает индексация заработной платы в 2019 году для субъектов хозяйствования внебюджетной сферы. В первую очередь это обеспечивается достаточно пространными требованиями статьи 134 ТК РФ, которая предполагает, что порядок индексации и повышения зарплат работников во внебюджетных организациях устанавливается трудовыми договорами, коллективным договором, либо же локальными нормативными актами предприятия.

Разъяснениями в данном вопросе могут служить следующие документы:

  • Определение Конституционного суда №2618-О от 19.11.2015.
  • Письмо Роструда №1073-6-1 от 19.04.2010.
  • Письмо Роструда №14-3/В-1135 от 26.12.2017.

Все они, а также ряд иных разъяснительных и информативных актов свидетельствуют о том, что работники имеют неотъемлемое у них право на повышение реального уровня заработной платы.

Однако следует также отметить, что работодатель обладает и определенными свободами в вопросах проведения индексации зарплат. В частности, он самостоятельно устанавливает период для проведения индексации, методику, по которой будет вычисляться её объем и способ начисления. За отсутствие индексирования работодателям грозит ответственность, а в случае выявления факта оставления заработных плат на одном и том же уровне сотрудники вправе подавать жалобы в трудовую инспекцию.

Индексация заработной платы в 2019 году

Следует отметить, что государственные органы также считают обязательным наличие у работодателей и локальных нормативных актов, которые бы регулировали порядок проведения индексации зарплат работников. Освобождены от таковых обязанностей лишь микропредприятия – они могут замещать любые локальные нормативы указанием необходимой информации непосредственно в трудовых договорах с работниками.

Как было упомянуто ранее, работодатель сам вправе определять порядок индексации зарплат сотрудников. При этом он может указывать сведения об индексации как в локальных нормативных актах, так и в коллективном соглашении или договоре, либо непосредственно в тексте трудовых договоров с работниками. Кроме этого, он вправе устанавливать различные периоды для проведения индексации, которыми могут быть:

  • Один год. Данный срок является максимальным, в течение которого может не проводиться индексация зарплаты в коммерческих организациях. То есть – данная процедура должна проводиться как минимум раз в году. Учитывая процессуальный характер оформления индексации, наиболее логичным действием со стороны работодателя будет инициация данной процедуры в последнем месяце года.
  • Полгода. Работодатель вправе индексировать зарплаты каждые полгода. Это позволяет диверсифицировать динамику расходов предприятия и повысить мотивацию работников, а также обеспечить стабильный рост благосостояния сотрудников.
  • Квартал. Индексация зарплаты в коммерческих организациях в 2019 году каждый квартал также является распространенной практикой среди российских работодателей.
  • Месяц. Это – минимальный срок, по отношению к которому может проводиться индексация зарплат работников, так как именно месячные показатели роста потребительских цен публикуются официальными учреждениями. Кроме этого, частая индексация зарплат потребует чрезмерных кадровых затрат и повысит процессуальную нагрузку как на само предприятие, так и на его работников.

Механизмы, в соответствии с которыми проводится индексация, также могут отличаться. В частности, работодатели вправе устанавливать индексацию зарплаты сотрудников, основываясь на следующих показателях:

  • МРОТ. Привязка индексации к изменению размеров МРОТ или прожиточного минимума, которые с 1 января 2019 года становятся идентичными, допускается для российских работодателей. В таком случае индексация проводится соответственно пропорциональному изменению МРОТ каждый раз при изменении данного показателя или в определенный в ином порядке период, но не реже одного раза в год, и при условии, что общий размер индексации не будет ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Уровень инфляции. Работодатель вправе ориентироваться при индексации зарплаты сотрудников на прогнозируемые на следующий отчетный период показатели инфляции. Однако ключевым требованием в данном вопросе является тот факт, что вне зависимости от инфляции, размер индексации не может быть ниже, чем индекс роста потребительских цен.
  • Индекс роста потребительских цен. В 2017 году данный показатель составил 4%, соответственно, в 2019 году зарплата должна быть проиндексирована как минимум на данный процент. При этом следует помнить, что данный показатель является ключевым при определении соблюдения или несоблюдения работодателем требований законодательства.

Так как индексации подлежит заработная плата сотрудников, включающая большое количество различных доходов, работодатель вправе выбирать, какие именно составляющие части зарплаты будут индексироваться. Главным требованием в данном случае является лишь соответствие общего повышения заработка работников индексу потребительских цен.

Работодатель вправе использовать для индексации и стимулирующие выплаты – если по итогам года фактические оклад и тарифная ставка не повышались, но было обеспечено требуемое повышение зарплаты каждого сотрудника соответственно нормативам за счет премирования и иных стимулирующих выплат, то к ответственности работодателя привлечь не могут.

Коэффициент индексации зарплаты на 2019 год

Коэффициент индексации заработной платы в 2019 году для работников бюджетных учреждений различный и устанавливается ФЗ № 459.

Индексация заработной платы в 2019 году

Ввиду отсутствия закрепленного на федеральном уровне способа повышения зарплаты работникам коммерческих организаций, работодатель самостоятельно определяет коэффициент индексации, принимая в расчет следующие показатели:

  • индекс потребительских цен (такие данные публикуются на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики);
  • уровень инфляции закрепленной на 2019 год ФЗ № 459;
  • величина прожиточного минимума, подробнее об этом можно прочитать в статье «МРОТ и прожиточный минимум – в чем разница (нюансы)?»;
  • иной показатель, который в реальности отражает рост цен на товары и услуги.

Как проиндексировать зарплату – пример

1 пример

15 000 * 1,06 = 15 900 рублей.

2 пример

Иван Сергеевич получает на предприятии оклад 35 000 рублей. При совмещении должностей работодатель доплачивает ему 25% от оклада 16 000 рублей совмещаемой им единицы. На 2019 год работодатель принимает приказ провести индексацию зарплат на уровень официально утвержденной инфляции 4,3%, принятый в 2018 году. До перерасчета зарплата Ивана Сергеевича составляла:35 000 25 % * 16 000 = 39 000 рублей.

Проиндексированная зарплата будет выглядеть так: (35 000 25 % * 16 000) * 1,043 = 40 677 рублей.

Заработную плату сотрудникам разрешено получать на личные банковские карты. В этом случае вы подбираете такие условия, которые необходимы вам, например, помогут накопить недостающую сумму, при начислении средств на остаток на счете. Или выбрать пластик, где выгодно получать кэшбеки от партнеров или участвовать в привлекательной для вас программе лояльности.

Рассмотрим несколько примеров как проиндексировать зарплату в 2019 году в коммерческой организации.

Пример 1.

Работодателем в Положении об  индексации заработной платы предусмотрено обязанность проиндексировать заработную плату сотрудников с 01.01.2019 года в соответствие уровнем инфляции, установленным федеральным законом на текущий год. Т.к. на 2019 год уровень инфляции установлен в 4,3%, то зарплата сотрудников должна быть проиндексирована на величину 4,3 %.

Индексация заработной платы в 2019 году

Так, если оклад юриста составляет 50 000 рублей, то с учетом уровня инфляции с 01.01.2019 оклад должен быть не менее 52 150 рублей.

Пример 2.   

Трудовым договором предусмотрен следующий порядок индексации заработной платы: индексация заработной платы производится с 1 января каждого года исходя из индекса потребительских цен, установленного за декабрь предшествующего года, опубликованного на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики.

Так, индекс потребительских цен за декабрь 2018  составляет 104,3. Оклад секретаря в организации согласно штатного расписания составляет 40 000 рублей. Соответственно, с 1 января 2019 оклад секретаря должен составлять 41 720 рублей (40 000 х 104,3/100).

Ответственность за неиндексирование заработной платы в 2019 году

Так как у работодателей есть обязанность по повышению уровня зарплаты, законом предусмотрена соответствующая ответственность за нарушение таких обязательств.

Обратите внимание! Министерство труда и социальной защиты РФ в письме от 26. 12.2017 № 14-3/В-1135 указало, что за неиндексацию зарплаты работников работодатель должен нести ответственность, предусмотренную ст. 5.27 КоАП РФ, а не ст. 5.31 КоАП РФ (невыполнение обязательств по коллективному договору).

Ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – «КоАП РФ») предусмотрены следующие санкции за нарушение обязательств по индексации заработной платы в 2019 году:

  • предупреждение и штраф в размере 1000 – 5000 рублей – на должностных лиц;
  • штраф в размере от 1000 – 5000 рублей – на индивидуальных предпринимателей:
  • штраф в размере от 30000-50000 рублей – на юридических лиц.

Риски! Необходимо отметить, что на практике суды отказывают работникам в удовлетворении требований об индексации зарплаты, ссылаясь на то, что в организации отсутствуют соответствующие документы, регламентирующие порядок индексации, а повышение уровня зарплаты было произведено посредством выплаты премии.

Индексация заработной платы в 2019 году

Таким образом, все работодатели на территории РФ обязаны произвести индексацию зарплат в 2019 году своим сотрудникам. Размер индексации для бюджетников устанавливается централизовано, а для сотрудников коммерческих организаций порядок установления размера определяется самим руководителем.  За нарушение обязательств по повышению уровня зарплаты сотрудников работодатель несет административную ответственность.

Если работодатель игнорирует ТК РФ и не проводит индексацию выплат работникам, то его ожидают административные наказания:

  1. При неисполнении должностными лицами или предпринимателями суммы составляют 1-5 тыс.руб.; юридическими – 30-50 тыс.руб. Такое наказание последует при неисполнении норм правовых актов или несоблюдение ТК, ст. 5.27 КоАП РФ.
  2. Если в договоре прописано проведение индексации, но фактически ее «пропустили», то в зависимости от вынесенного проверяющими органами решения ожидает предупреждение или штраф в размере 3-5 тыс. руб. В этом случае руководствуются ст. 5.31 КоАП РФ.
Штрафы, предупреждения - реальные наказания для тех, кто пренебрегает законом

Штрафы, предупреждения — реальные наказания для тех, кто пренебрегает законом

Неполная выплата заработанных средств, к чему приравнивается отсутствие индексации, приводит к нарушению работодателем ст. 22 ТК РФ. Этот пункт и его регулирование прописано в ст. 5.27 КоАП РФ и за него налагается штраф до 50 тыс. руб. Но при этом работодателя обязан произвести доначисление зарплат всем работникам и сделать отчисления в бюджеты по всем налогам, которые удерживаются с доходов сотрудников, а также в медицинские и страховые фонды.

Если работодатель не произведет своевременно индексацию заработной платы, он может быть привлечен за данные действия к административной ответственности. Рассматривается данная ответственность положениями статьи 5.27 КоАП РФ. Так, данная статья предполагает наложение штрафа в размере от 1 до 5 тыс. рублей для руководителей предприятия или индивидуальных предпринимателей либо иных, ответственных за установление порядка начисления зарплаты лиц, и от 30 до 50 тыс. рублей для непосредственно субъектов хозяйствования, обладающих статусом юридического лица.

Если работодатель фактически обеспечил индексацию заработной платы путем премий, повышения окладов и тарифных ставок, но не имеет локальных нормативных актов, регулирующих порядок её предоставления, единственной мерой, принимаемой по отношении к нему, может быть предписание трудовой инспекции об обязательном внедрении данных локальных документов.

Следует отметить, что в ситуациях, когда заработная плата не была проиндексирована, а сотрудник обратился в суд, может быть принято также решение о взыскании в пользу работника недополученного им дохода и дополнительных компенсаций. Однако судебная практика по данному вопросу является неоднозначной и имеет примеры освобождения работодателя от таковых выплат.

Индексация заработной платы в 2019 году

Кроме этого, в судебной практике по вопросам непроведения индексации заработной платы также имеет место и привлечение работодателей к ответственности за уклонение от уплаты налогов, так как непроведенная индексация снижает размеры зарплаты сотрудников в сравнении с требуемой и, соответственно, уменьшает объемы обязательных налоговых отчислений.

При невыполнении обязательств, установленных ст. 134 ТК РФ, с работодателя взыскиваются штрафы за не индексацию зарплаты.

Работник, которому ни разу в году не повысили зарплату, вправе за защитой своих прав обратиться в труд инспекцию или в суд.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде:

  1. Предупреждения.
  2. Административного штрафа в сумме:
    • от 1 до 5 тыс. руб. для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей;
    • от 30 до 50 тыс. руб. для организаций.

Основанием для взыскания штрафа может стать акт проверки, проведенной трудовой инспекцией по заявлению сотрудника, в ходе которой выявлены нарушения законодательства, несоблюдение возложенных обязанностей либо при отсутствии документов, устанавливающих гарантированное ТК РФ право работника на индексацию.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector