Что такое фейковые новости и как за них будут наказывать?

Кому закон о фейковых новостях «испортит жизнь»

В новом законе о наказании за распространение недостоверной информации говорится об информационной безопасности и ответственности за допущенные нарушения. Госдума приняла закон 07.03.2019г., а ровно через неделю он был одобрен Советом Федерации.

Содержанием документа полностью устраивает Президента России, подписавшего закон о фейковых новостях 18.03.2019г., чем поставил в неудобное положение блогеров и представителей средств массовой информации, привыкших к «черному пиару». Собственно, депутаты приняли сразу два закона:

  • Федеральный закон ФЗ-№31, внесший существенные поправки в закон №149 от 27.07.2016г. («Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). В законную силу закон вступает 29.03.2019г.
  • Федеральный закон ФЗ-№27 от 18.03.2019г., внесший ряд изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

https://www.youtube.com/watch?v=rIMdL3b09F8

Жить по-новому придется теперь любителям распространять искаженную информацию, которая считается социально значимой. Теперь им могут предъявить обвинение в распространении фейковых новостей, способных вызвать у населения панические настроения. Бороться с «фейкометами» и «интернет террористами» будут разными методами, вплоть до закрытия доступа к социально опасным ресурсам. Это может сделать Роскомнадзор по требованию Генпрокурора и его замов.

Не стоит бояться наказания сетевым ресурсам и печатным средствам массовой информации, если они не занимаются фальсификацией и не вбрасывают в Интернет заведомо ложную информацию, действуя на психику россиян. С другой стороны, отвечать придется ресурсам, распространяющим информацию, представляющую угрозу жизни (здоровью) человека или его имуществу. Под запрет попадает информация, которая станет причиной нарушения работоспособности гособъектов и возникновения волнений в обществе.

Отвечать по закону будут администраторы СМИ, работающих в телекоммуникационных сетях, журналисты и блогеры, вбрасывающие лживую информацию через социальные сети и другие сетевые ресурсы, за исключением новостных агрегаторов. Под запрет попадает не только информация, представленная в текстовом формате, но и вредные изображения.

Фейковая новость: что такое «недостоверная общественно значимая информация»?

Депутаты долго спорили относительно того, какими должны быть последствия распространения опасной информации. При рассмотрении закона в 1-м чтении, прозвучало предложение о назначении максимального штрафа в размере 5 тыс. рублей, но этого законодателям оказалось мало. В редакции закона во 2-м чтении прозвучали совсем другие цифры:

  • за ложную информацию физлицо заплатит от 30 до 100 тыс. рублей.
  • наказание должностным лицам составит от 50 до 100 тыс. рублей.
  • юридические лица, допустившие нарушение, заплатят от 100 до 500 тыс. рублей.

Речь в данном случае идет о нарушениях, не повлекших серьезных последствий (ч.9, ст. 13.15 Кодекса об админправонарушениях). Если пострадали объекты жизнедеятельности, штрафные санкции увеличиваются: для физлиц сумма штрафа составит 100-300 тыс. рублей, для должностных лиц – 300-600 тыс. рублей, для предприятий и организаций от 500 тыс. до 1 млн. рублей. Это касается и ресурсов, допустивших повторное нарушение (ч.10, ст. 13.15 Кодекса об админправонарушениях).

Что такое фейковые новости и как за них будут наказывать?

Если ложная информация привела к массовым беспорядкам, или был нанесен существенный вред гражданам, физлица заплатят 300-400 тыс. руб., должностные лица – 600-900 тыс. рублей, а для юридических лиц предусмотрен максимальный штраф в размере 1,5 млн. рублей (ч.11, ст. 13.15 Кодекса об админправонарушениях).

Меру вины и сумму штрафа устанавливает суд, при этом начать делопроизводство могут сотрудники полиции и Роскомнадзора, уведомив об этом Прокуратуру РФ, на что отводится 24 часа. Важным положением закона пользователи считают штраф за оскорбление органов государственной власти. О возможности блокировки администрация сайта, вбросившего неправдивую информацию, предупреждается за сутки – этого времени хватит на то, чтобы удалить фейк.

В соответствии с принятым законом, – это информация, распространяемая «под видом достоверных сообщений, которая создает угрозу причинения вреда жизни и (или) здоровью граждан, имуществу, угрозу массового нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо угрозу создания помех функционированию или прекращения функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи».

Ее распространение запрещается в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в интернете. Напомним, аналогичный запрет предусмотрен, например, для призывов к массовым беспорядкам, экстремизму или участию в несанкционированных массовых акциях.

Генеральный прокурор или его заместители в случае обнаружения в сетевом издании недостоверной и общественно опасной информации обращаются в Роскомнадзор с требованием о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, распространяющим такую информацию. 

Роскомнадзор в свою очередь обращается к руководству редакции интернет-издания, после чего оно должно незамедлительно фейковую информацию удалить. В случае же, если редакция незамедлительно не удалила указанную информацию, Роскомнадзор «направляет по системе взаимодействия операторам связи требование о принятии мер по ограничению доступа к сетевому изданию», – гласит норма закона.

В случае, если владелец информационного ресурса удалил распространяемую с нарушением закона информацию, он направляет уведомление об этом в Роскомнадзор, который после проведения проверки достоверности этого уведомления незамедлительно уведомляет оператора связи о возобновлении доступа к информационному ресурсу.

При этом, как добавил Леонид Левин, ко второму чтению в законопроект была внесена поправка, выводящая из?под процедур блокировки, в частности, новостные агрегаторы, приняв во внимание то, что их обязанность противодействовать фейковым новостям уже зафиксирована в действующем законе. 

Как работают новые правила

В случае обнаружения заведомо ложной информации, об этом уведомляется Роскомнадзор, а уже его специалисты обращаются к руководителям средства массовой информации с предложением снять фейковую новость с публикации. Если владелец ресурса не отреагировал на законное требование Роскомнадзора, происходит блокировка сайта. Разблокировка его произойдет в случае, если требование об удалении фейка будет выполнено.

Закон о фейковых новостях 2019 года предусматривает, что при обнаружении опасной информации Генеральный прокурор (или его заместители) обращаются в Роскомнадзор. Дальнейшее реагирование находится в ведении данной структуры. Роскомнадзор связывается с руководством информационного портала, где была обнаружена фейковая новость, с требованием ее удалить.

Если данное указание не выполнено незамедлительно, то проводится блокировка сайта. Для этого Роскомнадзор обращается к операторам связи с требованием о запрещении доступа к сайту. Доступ к интернет-ресурсу может быть возобновлен только после удаления фейковой новости, соответствующего уведомления и проверки Роскомнадзора.

Новый закон о неуважении и оскорблении власти – последние новости

Условия ответственности и размеры штрафов

Ответственность за фейковые новости в Интернете предусматривается для тех лиц, которые намеренно опубликовали ложную информацию.

Если распространение ложных сведений не подпадает под уголовную ответственность, но создает угрозу для жизни людей и сохранности имущества, может привести к нарушению порядка, нарушению работы объектов энергетической, промышленной, социальной сферы (полный перечень указан в ч. 9 ст. 13.15 КоАП), то штраф за фейковые новости в РФ составит:

  • для граждан — от 30 000 руб. до 100 000 руб.,
  • для должностных лиц — от 60 000 руб. до 200 000 руб.,
  • для юридических лиц — от 200 000 руб. до 500 000 руб.

В случае повторного нарушения либо при срыве работы объектов, которые указаны в ч. 10 ст. 13.15 КоАП (они могут относиться к индустриальной сфере, энергетике, связи, социальной сфере, а также к транспорту, банкам), законодатель увеличил размеры штрафов. В такой ситуации придется заплатить:

  • гражданам — от 100 000 руб. до 300 000 руб.,
  • должностным лицам — от 300 000 руб. до 600 000 руб.,
  • юридическим лицам — от 500 000 руб. до 1 000 000 руб.

При этом в вышеуказанных случаях властью предусмотрена возможность конфискации предмета административного правонарушения.

Что такое фейковые новости и как за них будут наказывать?

Если же фейковая новость привела к смерти человека, нанесла вред здоровью или имуществу, нарушила порядок в обществе, или из-за нее перестали работать учреждения коммуникации, промышленности, энергетики, социальные и жизнеобеспечивающие объекты, а также транспорт или банки, то штраф вместе с конфискацией предмета правонарушения либо без нее придется заплатить в следующем размере (ч. 11 ст. 13.15 КоАП):

  • гражданам — от 300 000 руб. до 400 000 руб.,
  • должностным лицам — от 600 000 руб. до 900 000 руб.,
  • юридическим лицам — от 1 000 000 руб. до 1 500 000 руб.

Такие же штрафы придется выплатить и при повторном совершении нарушений, указанных в ч. 10 ст. 13.15 КоАП.

Размер штрафа устанавливается в судебном порядке. Возбуждать производство вправе полиция, наряду с Роскомнадзором. При этом в течение 24 часов обо всех возбужденных делах должна быть уведомлена Прокуратура РФ.

Какая статья за оскорбление личности – 130 УК РФ или 5.61 КоАП РФ?

«Информация может иметь разную степень достоверности, поэтому определять эту степень будут Генеральный прокурор РФ и его заместители в рамках своей компетенции. В тоже время их решение можно будет оспорить в суде», – поясняет Председатель профильного Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

Закон о фейковых новостях и неуважении к власти

Критерии опасности, вызванные фейковыми новостями, будут определяться руководством надзорного ведомства «исходя из новостной повестки и характера событий, вокруг которых могут возникать волны фейковых новостей с возможными тяжкими последствиями», заявил Председатель Комитета.

Штрафы в соответствии с поправками в КоАП грозят как за распространение фейковых новостей в СМИ, так и в интернете. При этом штрафы различаются в зависимости от тяжести последствий, которые наступили в результате распространения дезинформации.

«Если гражданин делает репост того, что ему показалось достоверным – это не является нарушением. Но если пользователь сознательно создает и публикует фейковую новость – это подпадает под действие статьи КоАП», — разъясняет в свою очередь Леонид Левин.

  • для граждан от 30 тыс. до 100 тыс. рублей;
  • для должностных лиц – от 60 тыс. до 200 тыс. рублей;
  • для юридических лиц – от 200 тыс. до 500 тыс. рублей.
  • для граждан — от 100 тыс. до 300 тыс. рублей; 
  • для должностных лиц — от 300 тыс. до 600 тыс. рублей; 
  • для юридических лиц — от 500 тыс. до 1 млн рублей.
  • для граждан — от 300 тыс. до 400 тыс. рублей; 
  • для должностных лиц – от 600 тыс. до 900 тыс. рублей;
  • для юридических лиц – от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников подчеркнул, что основная цель данных штрафов – профилактическая, с этим и было связано их увеличение при доработке законопроекта. 

При этом в законе отдельно оговаривается, что «правонарушением является распространение заведомо недостоверной информации, иными словами должен быть доказан умысел». 

Вводятся полномочия органов полиции по возбуждению вышеуказанных административных дел, наряду с Роскомнадзором. Рассматривать дела будут суды. При этом предусматривается уведомление органов прокуратуры РФ обо всех случаях возбуждения дел в течение 24 часов. Такой механизм, по словам Павла Крашенинникова, позволит исключить злоупотребления.

Срок давности по расследованию таких дел составит до одного года.

Изменения в КоАП вступят в силу с момента официального опубликования закона.

Положения нового закона о неуважении к власти

Помимо закона, запрещающего распространение фейковых новостей, в России был принят еще один скандальный закон, ФЗ-№28, внесший существенные изменения в КоАП Российской Федерации. Речь в новом законодательном акте, который тоже был принят большинством депутатов, идет об ужесточении ответственности за неуважение к органам власти и отдельным руководителям государства.

Отвечать нарушителям закона, в частности, придется за размещение в «мировой паутине» информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, Вне закона будет информация, подрывающая устои государственности, включая оскорбление конституционных основ и государственных символов Российской Федерации.

Подводя итоги сказанного, можно сказать, что руководство России делает все, чтобы уберечь просторы Интернет и умы россиян от негатива и заведомо фейковой информации, способной перевернуть сознание. С подписанием закона о неуважении к власти, человек лишний раз подумает, стоит ли в сложных условиях, в которых оказалась Российская Федерация, окруженная врагами, оскорблять Президента и его окружение, или воздержаться от критики.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector