Что такое ЕДВ: обзор ежемесячных денежных выплат

Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты

Ежемесячная денежная выплата представляет собой систематическую материальную поддержку из федерального бюджета категориям населения, статус которых установлен положениями Федеральных законов “О ветеранах” № 5-ФЗ, “О социальной защите ветеранов в Российской Федерации” № 181-ФЗ, О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” № 1244-1, “О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы” № 4301-1, “О социальной защите инвалидов” №181-ФЗ .

Для оформления ЕДВ необходимо обращаться в Пенсионный фонд РФ, который назначает, перерасчитывает и выплачивает ее. Однако ежемесячная денежная выплата не связана с выплатой пенсии.

Обладатели права на льготное санаторно-курортное лечение в случае отказа от получения государственной поддержки в натуре могут заменить ее ежемесячной денежной выплатой, которая будет приходить вместе с пенсией, но в ее размер также не войдет.

Суммы ЕДВ для разных категорий получателей варьируются. Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год – 1 февраля. Коэффициент индексации, равный 1,043, для выплат и пособий всех видов был утвержден Постановлением Правительства № 32 от 24.01.2019.

Перерасчет размера назначенной ежемесячной денежной выплаты инвалидам производится в том случае, когда устанавливается более высокая или низкая группа инвалидности. Перерасчет размера ЕДВ происходит в беззаявительном порядке на основании выписки из акта освидетельствования, поступившей в территориальный орган ПФР из федерального учреждения медико-социальной экспертизы:

  • в сторону увеличения – с даты установления группы инвалидности, дающей право на более высокий размер ЕДВ;
  • в сторону уменьшения – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности, дающая право на более низкий размер ЕДВ.

Лица, относящиеся к одной из определенных законом категорий, для оформления ЕДВ должны обратиться лично или через доверенного представителя в ПФР по месту регистрации с заявлением и перечнем документов. Гражданину, уже получающему пенсию, необходимо подать заявление в территориальный орган ПФР по месту нахождения выплатного дела – туда, куда он обращался за назначением пенсии.

Дополнительно прикладывается документ, подтверждающий право на получение ЕДВ: справка об установлении группы инвалидности, удостоверение ветерана, госнаграды.

В некоторых случаях ЕДВ необходимо переоформлять. Инвалидам-чернобыльцам раз в 5 лет, прочим категориям инвалидов – раз в год.

Ежемесячная денежная выплата — это материальная помощь государства, предусмотренная для отдельных категорий граждан с целью их социальной поддержки и компенсации в случае отказа от набора бесплатных услуг.

Ежемесячная денежная выплата

Граждане, получающие ежемесячные социальные выплаты, также имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), что является составной частью ЕДВ в натуральном виде. НСУ представляет собой перечень услуг, предоставляемый инвалиду бесплатно.

Граждане в таком случае могут выбирать: либо получать набор услуг в натуральном виде, либо заменяя его на деньги. Такая замена может осуществляться полностью или частично. В случае отказа от натуральной формы социальной помощи необходимо в срок до 1 октября подать заявление об отказе от получения всех или некоторых из них услуг в территориальный орган Пенсионного фонда РФ (ПФР).

НСУ состоит из нескольких частей:

  • Обеспечение необходимыми медицинскими лекарствами, изделиями.
  • Предоставление бесплатного проезда в пригородном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
  • Обеспечение путевками в санаторий при необходимости проведения такого лечения.

Следует обратить внимание, что для оформления отказа от получения НСУ в полном объеме или какой-либо ее части в 2020 году необходимо было обратиться в территориальное управление ПФР до 1 октября 2019 года.

Порядок предоставления НСУ граждане могут менять ежегодно, написав заявление в Пенсионный фонд о возобновлении получения соц. услуг или отказе от предоставления таковых. Последним днем подачи такого заявления является 30 сентября, решение же вступит в силу с 1 января следующего года.

Гражданам, однажды выразившим свое волеизъявление, нет необходимости посещать районные управления ПФР и писать соответствующее заявление, если они не меняют своего решения.

Начиная с 1 января 2010 года размер ЕДВ подлежал индексации один раз в год с 1 апреля текущего года. Такое увеличение ежемесячной денежной выплаты проводилось с учетом прогноза уровня инфляции, установленного законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Такой порядок проведения индексации размера ЕДВ был изменен с 1 января 2016 года — теперь он индексируется в феврале. В 2019 году индексация одной из самых массовых социальных выплат осуществляется с учетом уровня инфляции прошлого (2018) года.

Согласно данным Росстата, инфляция в 2018 году составила 4,3%. Поэтому индексацию провели именно на эту величину.

С 1 февраля 2019 года размеры ежемесячной денежной выплаты были увеличены на 4,3%. Одновременно с повышением данной социальной выплаты увеличилась и сумма денежных средств, направляемых на предоставление социальной помощи в натуральном виде, а именно набор социальных услуг.

Для назначения ежемесячной денежной выплаты гражданам, имеющим на неё право в соответствии с законодательством России, необходимо обратиться в управление ПФР с соответствующим заявлением по месту постоянной или временной регистрации. Данное заявление может быть подано и по месту фактического проживания ввиду отсутствия места жительства, подтвержденного регистрацией.

  • Заявителям, уже получающим пенсию, необходимо обратиться в Пенсионный фонд того района, где находится его пенсионное дело.
  • Гражданам, проживающим в учреждении социального обслуживания, необходимо обращаться в районное управление Пенсионного фонда по месту нахождения данной организации.

Назначение ежемесячной денежной выплаты и последующая ее выплата осуществляются на основании заявления гражданина или его представителя, обратившегося с необходимыми документами в территориальные органы ПФР.

Для установления социальной выплаты, в зависимости от категории, к которой относится гражданин, необходимо представить ряд документов:

  1. Документы, подтверждающие личность и гражданство заявителя или личность и полномочия его законного представителя.
  2. Документы о проживании на территории РФ.
  3. Документы, позволяющие установить факт принадлежности гражданина к той или иной льготной категории.

Заявление о назначении ЕДВ должно также содержать сведения о выборе основания установления ЕДВ при наличии нескольких таких оснований и обязательство гражданина вовремя информировать Пенсионный фонд об изменении обстоятельств, влияющих на размер социальной выплаты.

Решение о назначении ежемесячной выплаты принимается в течение десяти рабочих дней с даты подачи заявления. Затем в течение пяти дней заявитель должен быть извещен о принятом решении.

ЕДВ устанавливается со дня обращения за ней, но не раньше возникновения права на нее. Такая социальная помощь назначается на время, в течение которого лицо относится к категории, имеющей право на социальную выплату.

Ежемесячную денежную выплату гражданин получает одновременно с пенсией, если он является пенсионером. В таком случае доставка ЕДВ будет осуществляться тем же способом, что и выплата пенсии:

  • через отделения почтовой связи;
  • через кредитные организации.

Если же гражданин не является пенсионером, то он выбирает удобный ему вариант выплаты и подает заявление о способе доставке.

Если гражданин захочет изменить способ выплаты, ему будет необходимо обратиться с заявлением в районное управление Пенсионного фонда. Гражданам, проживающим в социальном учреждении и имеющим данную организацию в качестве законного представителя, сумма ЕДВ может быть перечислена на счет указанного учреждения.

Законодательство Российской Федерации определяет в качестве оператора, выполняющего функции установления ежемесячной денежной выплаты Пенсионный Фонд России (ПФР). Этот орган ведет регистр федеральных льготников.

Для назначения выплаты гражданину необходимо обратиться с заявлением в ПФР по месту своей прописки (постоянной или временной), либо фактического проживания.

  • Если гражданину уже назначена пенсия по линии ПФР, то ему следует подать заявление на выплату ЕДВ в орган по месту нахождения его пенсионного дела.
  • Гражданин, который находится в стационарном учреждении соц. обслуживания, должен обратиться в ПФР по месту нахождения этого учреждения.

Решение о назначении либо об отказе в ежемесячной денежной выплате органы ПФР принимают в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления. Выплата ЕДВ устанавливается со дня обращения, о не ранее возникновения права. В день обращения вместе с заявлением в ПФР предоставляются все необходимые документы. Срок, на который устанавливается ежемесячная выплата, определен действием документов о праве на ЕДВ.

На граждан, получающих ЕДВ, законодательством возложено обязательство — безотлагательно сообщать в Пенсионный фонд об обстоятельствах, влияющих на размер ЕДВ или на ее прекращение.

При назначении ЕДВ автоматически возникает право на набор социальных услуг в натуральном виде. Исключением являются граждане из категории «подвергшиеся воздействию радиации». При желании получать натуральный вид НСУ, им необходимо написать заявление о предоставлении соцуслуг, которое начнет действовать с начала следующего года (с 1 января).

Кто может рассчитывать на ЕДВ?

В 2019 году выплата ЕДВ положена лицам, которые относятся к следующим категориям:

  1. Инвалидам (вне зависимости от группы).
  2. Людям, которые подверглись действию облучения на ЧАЭС.
  3. Ветераны, которые относятся к отдельным категориям.
  4. Лица, имеющие определенные заслуги в виде государственных наград.
  5. Прочие группы льготников, которые отмечены в нормативных актах.

Что касается ЕДВ пенсионеров, предусмотрена она в той ситуации, если человек (кроме достижения пенсионного возраста) имеет один из социальных статусов. Рассмотрим базовые категории подробнее.

В ФЗ под номером 181 прописано, что инвалиды с первой по третью группу (в том числе дети-инвалиды) вправе рассчитывать на ЕДВ. До момента очередной индексации, которая произойдет в 2019 году, размер выплат для таких граждан составляет 3 651.75, 2607.93, а также 2087.67 рублей для 1-й, 2-й и 3-й группы соответственно. В случае, когда человеку положено  получение ЕДВ по разным типам льгот, он вправе выбрать для себя наиболее выгодный вариант.

Если помощь выдается в натуральном виде, инвалиды (взрослые и дети) вправе рассчитывать на оздоровительные путевки в санаторий и на бесплатную доставку до места оздоровления и обратно домой. В случае, когда ЕДВ назначается по инвалидности, при изменении группы требуется пересчет суммы. Работа по вычислению возлагается на сотрудников местного ПФР на базе выписки из акта освидетельствования.

Стоит отметить, что обычным или военным пенсионерам не нужно приходить в ПФ РФ для пересчета. Работа выполняется автоматически, на базе акта освидетельствования, отправленного из МСЭ.

Ветераны БД и ВОВ

На получение ЕДВ вправе рассчитывать некоторые категории ветеранов ВОВ. Если приводить показатели 2018 года, размер платежа равен 5215.84 и 2,869 рублей для инвалидов войны и ее участников соответственно. Кроме того, по указу Президента РФ эти категории граждан вправе рассчитывать на денежное обеспечение, которое выплачивается в размере 0,5 и 1 тысячи рублей (с учетом категории). Если человек вправе рассчитывать на выплату ЕДВ по разным направлениям, он выбирает вариант, который наиболее выгоден для него в конкретный момент.

Если исходить из ФЗ №5 (статьи 23.1) денежная выплата величиной в 2869.72 рубля предусматривается для следующих лиц:

  • Участвовавших в боевых действиях (тех, что проходили на территории РФ или других стран).
  • Военным (уволенным в запас в том числе), а также лицам, которые относятся к категории военнообязанных.
  • Служащих ФСИН, ФСБ, МВД и Минобороны вне зависимости от звания.
  • Военным, которые направлялись для службы в Афганистане в период проведения боевых действий, а также участвующих в послевоенных операциях, выполняющих задание по разминированию местности, в том числе участникам летного состава боевого флота и так далее.

Ветеранам труда

Касательно этого звания стоит учесть, что оно присваивается на основании региональных решений. Это значит, что ЕДВ формируется с учетом законов, действующих на местах. Что касается ПФР,  он не производит выплаты ветеранам труда.

Герой РФ и СССР

Информация о выплате ЕДВ этой категории граждан оговорена в ФЗ под номером 4301-I, выпущенном еще в 1993 году. С 2018 года размер выплат этой категории граждан составляет 61498.88 рублей. Что касается  других героев (Труда РФ, Соцтруда), а также кавалеров ордера Трудовой Славы, они вправе рассчитывать на выплату в размере 45346.35 рублей. Стоит учесть, что кроме федеральных выплат, определенные надбавки устанавливаются и в регионах РФ.

Для рассмотренной категории лиц размер социальных выплат, которые выплачиваются ежемесячно, не зависит от наличия или отсутствия ЕДВ. Кроме того, платежи каждый год индексируются (не исключением стал и 2019 год). Если человек несколько раз получил звание Героя РФ или упомянутого выше кавалера, он может  рассчитывать только на одну выплату. Здесь не работает правило суммирования за каждую полученную награду.

Если получатель ЕДВ умирает, по ФЗ 4301-I право на получение выплаты (в равных долях) полагается родственникам.

Если гражданин РФ отнесен к категории узника фашизма, он получает ЕДВ, которая начисляется одновременно с пенсией, а ее размер зависит от наличия инвалидности. Так, в 2018 году платеж составляет 5215.84 и 3911.87 рублей для лиц с инвалидностью или без нее соответственно. Кроме того, такие лица вправе рассчитывать на ДЕМО величиной 1000 рублей (как и ветераны ВОВ).

Граждане, которые пострадали от действия радиации, вправе рассчитывать на ЕДВ. При этом размер выплат зависит от продолжительности работы или проживания в зараженном участке. На 2018 год верхний размер такой выплаты равен 2607.93 рубля. Платеж касается граждан, которые получили инвалидности по причине катастрофы на атомных объектах, а также детей, имеющих отклонения или получивших инвалидность по причине аварии на ПО «Маяк». Если территория, где проживает человек, имеет льготно-экономический статус, размер выплат составляет 521.91 рубль.

Важно учесть, что в отношении такой категории льготников ЕДВ может выплачиваться и по иному основанию. Другими словами, гражданин РФ, который пострадал от радиации, вправе рассчитывать на выплаты и по иным причинам.

Кому положено ЕДВ?

В перечень получателей ЕДВ входят следующие категории граждан:

  • инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды;
  • жертвы радиационного воздействия на ЧАЭС;
  • ветераны определенных категорий;
  • обладатели особых заслуг, государственных наград;
  • лица, обладающие статусом несовершеннолетних узников фашизма.

Согласно статье 23.1 Закона “О ветеранах”, правом на ЕДВ обладают следующие категории ветеранов:

  • инвалиды войны;
  • участники Великой Отечественной войны;
  • военнослужащие и военнообязанные, призванные на сборы, сотрудники ОВД, ФСИН, работники Минобороны РФ и СССР, проходившие службу и участвовавшие в боевых действиях за рубежом или на территории России;
  • военнослужащие, сотрудники ОВД и органов госбезопасности, занимавшиеся разминированием территории СССР и европейских государств 10.05.1945 – 31.12.1957 гг., а также боевые тральщики того же периода;
  • служащие в автомобильных батальонах, доставлявшие грузы в Афганистан в период проведения в стране боевых действий;
  • летчики, выполняющие боевые вылеты в Афганистан во время боевых действий;
  • лица, находившиеся на службе не менее полугода в течение ВОВ, но не вошедшие в состав действующей армии, а также военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
  • обладатели знака “Жителю блокадного Ленинграда”;
  • лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов;
  • члены семей погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий.

Право на получение ЕДВ имеют федеральные льготники, к числу которых относятся несколько десятков категорий граждан. К основным категориям, являющихся получателями ЕДВ относятся:

  1. Ветераны (ВОВ, боевых действий и члены их семей).
  2. Герои СССР, Герои РФ, кавалеры ордена Славы, и члены их семей.
  3. Инвалиды всех групп и дети-инвалиды.
  4. Несовершеннолетние узники фашизма времен ВОВ.
  5. Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию.

Право на получение ЕДВ может возникнуть у гражданина по нескольким основаниям в рамках одного законодательного акта, тогда данная выплата устанавливается по одному из таких оснований, предусматривающих более высокий ее размер.

Если же право на получение ЕДВ возникает у гражданина по нескольким законодательным актам, то ему предоставляется право выбора одной выплаты из числа таких оснований.

Однако некоторым категориям граждан ЕДВ предоставляется в виде исключения одновременно по двум основаниям или независимо от ее предоставления по другим нормативно-правовым актам РФ.

Некоторые категории ветеранов ВОВ имеют право на назначение ЕДВ в особом размере. Выплата ЕДВ с 1 февраля 2019 года для инвалидов войны и для участников ВОВ, ставших инвалидами после, составляет 5403,22 рублей, для участников ВОВ — 4052,40 рублей.

Кроме того, данным категориям граждан, указом Президента России № 363 от 30.03.2005 г. и № 887 от 01.08.2005 г. установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), выплачиваемое в размере 1000 или 500 рублей в зависимости от категории принадлежности. Гражданам, имеющим право на такую выплату по нескольким основаниям, назначается одна наибольшего размера.

Что такое ЕДВ: обзор ежемесячных денежных выплат

ЕДВ ветеранам боевых действий в размере 2972,82 руб. в 2019 году устанавливается в соответствии со ст. 23.1 закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ следующим категориям граждан:

  • Принимавшие участие в боевых действиях на территории России или иностранных государств:
    • военнослужащие (включая уволенных в запас) и военнообязанные, призванным на военные сборы;
    • лица рядового, начальствующего состава и сотрудники силовых органов (МВД, ФСБ, Минобороны, ФСИН и др.).
  • Военнослужащие, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий армией и спецслужбами СССР в рядах:
    • автомобильных батальонов, направлявшихся для доставки грузов;
    • летного состава боевой авиации, совершавших вылеты с территории СССР.
  • Военнослужащие и сотрудники силовых органов, принимавшие участие:
    • в боевых заданиях по разминированию объектов и территорий СССР и других государств в 1945-1951 гг;
    • в послевоенных операциях по боевому тралению на флоте в 1945-1957 гг.

Звание «Ветеран труда» присваивается на уровне конкретного региона органами Соцзащиты населения. В связи с этим все дополнительные меры социальной поддержки ветеранам труда, в том числе ежемесячная денежная выплата, устанавливается законодательством субъектов РФ и органами Пенсионного фонда не выплачиваются! (в соответствии со ст. 22 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).

Данной категории россиян ЕДВ назначается в соответствии с законом РФ «О статусе героев Советского Союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»№ 4301-1 от 15.01.1993 г. Данная категория граждан имеет право на повышенный размер ЕДВ. С 1 февраля 2019 года сумма ЕДВ для данной категории граждан составляет 63708 рублей 25 копеек.

Что касается Героев Соцтруда, Героев труда РФ и кавалеров ордена Трудовой Славы, то таким гражданам дополнительное социальное обеспечение назначается на основании закона № 5-ФЗ от 09.01.1997 г.«О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы». Размер ЕДВ для таких категорий граждан с 1 февраля 2019 года составляет 46975 рублей 44 копейки.

Кроме того, субъекты РФ перечисляют из региональных бюджетов лицам данной категории дополнительные права и льготы.

Ежемесячная социальная выплата для перечисленных выше граждан РФ выплачивается независимо от ЕДВ, назначаемой им по другим нормативным и законодательным актам РФ. Размер такой выплаты также подлежит индексации.

Граждане России, получившие награды Героя СССР, РФ и кавалеры ордена Славы не единожды, имеют право только на получение только одной ежемесячной денежной выплаты, предусмотренную указанными выше законами РФ.

После смерти Героя и кавалера ордена Славы, получавшего ЕДВ по закону № 4301-1 членам его семьи в заявительном порядке устанавливается ежемесячная денежная выплата, размер которой равен равной доли, распределенной между всеми членами семьи.

Инвалиды I, II, и III групп, а также дети-инвалиды могут получать ЕДВ в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 181 от 24.11.1995 г.«О социальной защите инвалидов в РФ».

Размер ЕДВ для инвалидов напрямую зависит от установленной им группы. С 01.02.2019 года размер выплаты составляет:

  • для инвалидов I группы — 3782,94 рублей;
  • для инвалидов II группы и детей-инвалидов — 2701,62 рублей;
  • для инвалидов III группы — 2162,67 рублей.

Если гражданин имеет право на социальную помощь сразу по 2 основаниям: федеральному закону о защите инвалидов и какому-либо другому законодательному акту, ему назначается только одна выплата по выбору.

Ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ): что это такое и кому положены

При предоставлении социальных услуг взамен денег гражданам с инвалидностью I группы и детям-инвалидам таким же правом на получение путевки в оздоровительный санаторий и бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, равно как и на междугородном транспорте к месту нахождения такого учреждения и обратно могут воспользоваться и сопровождающие их лица.

Особенностью ежемесячной денежной выплаты инвалидам является возможный перерасчет ее размера в том случае, если такому гражданин устанавливается иная группа инвалидности.

Тогда на основании выписки из акта освидетельствования специалистами районного управления Пенсионного фонда РФ осуществляется перерасчет ранее установленного размера ЕДВ со дня вынесения решения медико-социальной экспертизой в случае увеличения размера выплаты или с первого числа следующего месяца в случае уменьшения такового.

При этом лично обращаться в Пенсионный фонд гражданину не потребуется, так как данный перерасчет будет осуществлен в беззаявительном порядке на основании акта освидетельствования, полученного заказным письмом из учреждения медико-социальной экспертизы.

Ежемесячная денежная выплата несовершеннолетним узникам фашизма перечисляется с пенсией в размере, установленном законодательными актами в зависимости от наличия у данной категории граждан инвалидности. С 1 февраля 2019 года размер такой выплаты составляет:

  • для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, признанных инвалидами — 5403,22 рублей;
  • для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, не получивших инвалидность — 4052,40 рублей.

Кроме того, бывшие узники концлагерей, как и ветераны ВОВ, имеют право на ДЕМО на основании указа № 363 от 30.03.2005 года.

Размер такой выплаты составляет 1000 рублей для несовершеннолетних узников концлагерей времен ВОВ. Дополнительная социальная выплата в размере 500 рублей назначается бывшим совершеннолетним узникам концлагерей.

Выплата ЕДВ гражданам, пострадавшим от радиации, осуществляется на основании закона № 1244-1 от 15.05.1991 г.«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Размер данной выплаты зависит от наличия факта проживания и срока проживания или осуществления трудовой деятельности в зоне радиоактивного излучения.

  • Максимальный размер такой выплаты составляет 2701,62 рублей (для инвалидов вследствие радиационной катастрофы, детей, страдающих генетическими заболеваниями в результате полученной радиации, граждан, ставших инвалидами в результате аварии на ПО «Маяк»).
  • Минимальный — 540,66 рублей (для граждан, живущих на территории с льготно-экономическим статусом).

ЕДВ инвалидам

Кроме того, выплата ЕДВ данной категории граждан может осуществляться одновременно и по другому основанию.

То есть гражданам, пострадавшим от воздействия радиационных излучений и имеющим одновременно право на получение соц. выплаты по закону «О социальной защите инвалидов в РФ», предоставляются сразу две ежемесячные денежные выплаты.

Как известно, едв – выплаты доступны далеко не всем. Так за какие заслуги и кому она выплачивается? Все просто. Право на ЕДВ имеют федеральные льготники. Существует несколько категорий лиц этих самых льготников. Перечислим некоторые из них:

  1. Выплачивается ЕДВ ветеранам ВОВ, участвующим в ВОВ, либо проживающим в период. Так же их родственникам;
  2. Так же положено ЕДВ Инвалидам. Детям-инвалидам. ЕДВ для инвалидов первой группы отличается от того, что полагается инвалидам 2 группы и соответственно, инвалидам 3 группы. Но всем им она предусмотрена; в этом случае, ЕДВ играет роль дополнительной компенсации за ограниченную возможность труда;
  3. Достойны и несовершеннолетние узники фашизма. Граждане, пострадавшие от фашизма во времена ВОВ;
  4. Герои СССР, их родственники и члены семей; Лица, имеющие ордена славы и члены некоторых партий;
  5. Ветераны труда;
  6. Пенсионерам – военным;
  7. Герои социалистического труда;
  8. Обладателям материнского капитала;
  9. Также лица, пострадавшие от радиации.

Что говорит закон?

Общий закон об ЕДВ в России отсутствует, поэтому ежемесячная выплата назначается с учетом следующих правовых актов:

  • ФЗ №5 — касательно ветеранов разных категорий.
  • ФЗ №181 — для инвалидов любой из групп.
  • Закон №1244-1 — для граждан, которые имеют статус чернобыльцев.
  • ФЗ №5, а также закон №4301-1 — для граждан РФ, которые получили государственные награды.

Как отмечалось, некоторые лица вправе рассчитывать на получение выплат сразу по двум основаниям одновременно.

Индексация ежемесячных денежных выплат

Если человек входит в список лиц, имеющих право на соцвыплату, он должен прийти в местное отделение Пенсионного фонда, чтобы решить бюрократические вопросы и оформить льготу. В процесс обращения требуется заполнить заявление и передать бумаги (пакет зависит от категории льготника):

  • ЕДВ назначается инвалидам в том случае, если они предъявляют справку из МСЭК, подтверждающую данный факт. Если речь идет о ветеране боевых действий, а также иных категориях ветеранов, для подтверждения статуса льготника требуется предъявить удостоверение.
  • Граждане, которые проживали в Ленинграде во время блокады, вправе рассчитывать на соцвыплаты при передаче справки с подтверждением факта проживания в осажденном населенном пункте.
  • Выплата ЕДВ при потере кормильца назначается ПФ РФ в автоматическом режиме в случае, если человек подтвердил право на соцвыплату.

Категории льготников, которые вынуждены ежегодно подтверждать  свой статус, должны время от времени передавать удостоверение или справку в ПФ РФ. К примеру, для инвалидов, которые пережили Чернобыль, период освидетельствования равен пяти годам, а инвалидам может потребоваться ежегодное подтверждение.

Для получения ЕДВ (кроме упомянутых бумаг) потребуется передача паспорта гражданина РФ, а также СНИЛС. По закону разрешено обращаться в ПФ РФ не напрямую, а с привлечением представителя (при наличии законных оснований). На последнего должна быть оформлена доверенность в нотариальном органе. ЕДВ пенсионерам устанавливается одновременно с гособеспечением.

После получения от заявителя упомянутых бумаг и заявления на назначение ЕДВ у сотрудников ПФР имеется десять суток на принятие решения. За этот срок они проверяют актуальность обращения, а также изучают переданные бумаги (на факт соответствия нормам законодательства). Как только решение принято, ответ направляется заявителю в срок до пяти суток. По закону начисление ЕДВ производится со дня передачи заявления в ПФР, но не раньше, чем эта льгота положена по закону.

В решении, которое выдается заявителю, прописывается срок выплат или устанавливается факт бессрочности совершения платежей. Если выплаты производятся раз в месяц, здесь учитываются следующие нюансы:

  1. Если гражданин получает один вид госпенсии, ЕДВ начисляется вместе с упомянутой выплатой.
  2. Если человек не имеет права на такой вид обеспечения, выбор варианта получения ЕДВ лежит непосредственно на заявителе.
  3. Упомянутый социальный платеж перечисляются за календарный месяц.

Если при получении социальной выплаты человек теряет статус, подразумевающий получение льготы (к примеру, отменяется инвалидность) гражданин должен проинформировать об этом Пенсионный Фонд. При игнорировании этого требования фиксируется перерасход государственных денег, которые придется вернуть добровольно или через суд.

Выплата ЕДВ производится Пенсионным фондом РФ. Если гражданин имеет право на получение ЕДВ сразу по нескольким основаниям, предусмотренным разными нормативными правовыми актами, ему необходимо выбрать одно из них.

Если такое право по разным основаниям предоставляется в рамках одного закона, ПФР устанавливает выплату по основанию, предусматривающему более высокий размер выплаты.

Часть суммы выплаты может направляться на оплату социальных услуг, установленных Федеральным законом “О государственной социальной помощи” № 178-ФЗ, в набор которых входят санаторно-курортные, медицинские и транспортные услуги. Этот набор устанавливается для получателей ЕДВ автоматически, за исключением инвалидов-чернобыльцев, которые должны подавать заявление. Однако от предоставления социальных услуг в натуре можно отказаться и написать заявление на получение ЕДВ.

Выплаты ЕДВ назначаются ежемесячно всем льготникам. Ежемесячная выплата доставляется получателям за каждый прожитый календарный месяц после оформления всех документов и подачи заявления.

Каждый её получатель сам выбирает способ ее получения, как ему удобнее всего. Как и пенсию. Если человек уже получает какую-либо пенсионную выплату, то и эта льгота будет доставляться пенсионеру в одно время с пенсией.

Виды получения выплат существуют различные. Например, гражданин может оформить получение через отделения Почты России. В этом случае, вы сами выбираете, получать ли вам на дому с помощью почтальонской доставки, либо отправляться самостоятельно на почту в установленные даты. Так же, как и любую другую денежную выплату, возможно оформить получение льготы через банковскую организацию.

В этом случае вам станет доступным довольно удобный способ – начисления на банковскую карту. Вы сможете иметь доступ к вашим средствам, и снять деньги не именно в день, положенный для назначения, но и в любой удобный вам день. Либо так же, самостоятельно в отделении банка. Либо можно доверить доставку ваших средств специальной организации, занимающейся доставкой различных пенсий.

Таких организаций множество, и вы можете выбрать любую из списка, предоставленного прямо в пенсионном фонде. Вы можете принять решение о способах доставки в любое удобное время. И так же изменить свое решение. Для этого вам необходимо просто подать соответствующее заявление в ваше отделение Пенсионного Фонда.

В осуществлении ежемесячной выплаты существуют свои правила. Например, если вы не занимаетесь оформлением всех необходимых на получение льготы документов, то ни кто не будет заниматься этим за вас. Так же, если вы не получаете свои деньги больше чем полгода и не даете о себе знать работникам пенсионного фонда, то выплата прекращается до момента вашего появления.

  • Если ребенок достигает возраста совершеннолетия, и не предоставляет документы об образовании по очной форме, то финансирование приостанавливается; либо если ребенок-инвалид достигает совершеннолетия, то вид льготы либо меняется, либо она вообще прекращает действовать;
  • По истечению срока на право проживания, для лиц иного гражданства;
  • В случае смерти получателя льготы финансирование прекращается;
  • От получения ЕДВ любой может отказаться сам, в таком случае государство не настаивает;
  • Любому в любой удобный момент можно изменить вид получения выплаты, и причину на более выгодное для него на данный момент;

Ежемесячная денежная выплата доставляется ее получателям за текущий календарный месяц. Если федеральный льготник является пенсионером, то выплату ЕДВ он будет получать одновременно (вместе) с пенсией. Доставка осуществляется тем же способом, что и для пенсии по выбору гражданина:

  • через почтовые отделения России;
  • через кредитную организацию (банк);
  • через иную организацию, которая занимается доставкой пенсии.

Для изменения способа доставки ЕДВ и пенсионного обеспечения необходимо обратиться в отделение ПФР с заявлением.

Если гражданин не пенсионер, то он должен выбрать доставочную организацию для данной социальной выплаты и подать соответствующее заявление о доставке ЕДВ.

Пунктом 16 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты от 22.01.2015 № 35-н определено, что приостановление ЕДВ производится в том же порядке, что и выплаты страховой пенсии в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», в таких случаях как:

  1. неполучение ЕДВ в течение 6 месяцев — выплата приостанавливается еще на 6 месяцев;
  2. неявка инвалида на переосвидетельствование в органы МСЭ — выплата приостанавливается на 3 месяца;
  3. достижение ребенком 18 лет и отсутствие документов об обучении по очной форме — выплата приостанавливается еще на 6 месяцев;
  4. истечение срока действия, выданного иностранному гражданину, вида на жительство и т.д.

Пунктом 17 Порядка от 22.01.2015 № 35-н выплата ЕДВ прекращается:

  • в случае смерти получателя выплаты;
  • отказ от получения от ЕДВ на основании заявления гражданина;
  • перевод ЕДВ на другое основание по заявлению получателя;
  • достижение ребенком-инвалидом возраста 18 лет;
  • отзыв компетентным органом правоподтверждающего документа, и др.

Федеральный закон “О ветеранах” от 12.01.1995 № 5-ФЗ.

Он устанавливает возможность получения ЕДВ следующим гражданам:

  • участникам ВОВ;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • лицам, проходившим строевую службу в Красной армии и иных соединениях (частях), которые не входили в ее структуру;
  • инвалиды ВОВ;
  • участники боевых операций в составе военных частей СССР и РФ.

Приказ Минтруда России «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в РФ» от 22.01.2015 № 35н.

Он устанавливает возможность получения выплаты для следующих граждан:

  • узников концлагерей, гетто, мест заключения, созданных немецко-фашистскими захватчиками, при условии, что таким гражданам на момент заключения не исполнилось 18 лет;
  • граждан, получивших инвалидность в таких местах заключения.

Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.

ЕДВ для Героя РФ и СССР

Согласно этому нормативному акту на получение такой материальной помощи имеют право:

  • инвалиды всех групп;
  • дети-инвалиды.

Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 № 1244-1.

  • ликвидаторов и лиц, получивших инвалидность и профессиональные заболевания;
  • детей до 18 лет, которые проживают в зоне отселения или проживания, включая тех, кто был эвакуирован в период внутриутробного развития и тех, кто родился у граждан с радиационным заражением;
  • детей до 18 лет, которые проживают на территории с особым социально-экономическим статусом;
  • граждан с инвалидностью, полученной, в том числе, после ТКМ (трансплантации).

На каком основании совершается платеж?

Для получения ЕДВ в 2019 году (как и ранее) требуется прийти в региональный отдел  ПФ РФ. Работники последнего назначают социальную выплату с учетом действующих платежей. Для получения ЕДВ заявитель должен выполнить ряд требований, характерных для пенсионеров. Чтобы реализовать право на льготу, требуется учесть следующее:

  1. Если человек вправе получать платежи одновременно по ряду законопроектов, он должен лично сделать выбор в пользу одного из вариантов (если не предусмотрен иной путь).
  2. Если гражданин имеет возможность получения двух и более выплат по идентичным законам, устанавливается платеж, имеющий больший размер.
  3. Исключением из приведенных правил является вариант с чернобыльцами. Последние вправе рассчитывать на социальные платежи сразу по 2-м направлениям.

Размеры ЕДВ в 2019 году

На сегодняшний день размеры ежемесячных выплат примерно такие:

  • Для участников ВОВ – 3790 рублей;
  • Для инвалидов ВОВ – 5054 рублей;
  • Инвалиды, жители блокадного Ленинграда и участники военных действий получают – 2780 рублей, с различными надбавками;
  • Лица, которым присвоен статус героя СССР или РФ – 59591 рублей;
  • Люди, пострадавшие от происшествия в Чернобыле, пострадавшее от радиации – 2527 рублей;
  • Инвалиды детства – 2500 рублей.

Стоит заметить, что приведенный выше список далеко не полный. А также, что размеры выплат могут изменяться и повышаться от каких-либо индивидуальных факторов. И наиболее точный размер, положенный именно вам можно легко выяснить у сотрудника пенсионного фонда. Для этого стоит вспомнить, какие еще у вас могут быть причины для получения дополнительных надбавок. Иногда возможно даже самостоятельно подсчитать все свои «бонусы» при помощи простого калькулятора.

Согласно действующему законодательству, размер ежемесячной денежной выплаты повышается один раз в год с 1 апреля исходя из расчета уровня инфляции по стране за предыдущий год. Правительством РФ было принято решение об индексации ЕДВ с 1 февраля 2017 года на 5,4%.

Для различных категорий льготников размер ЕДВ разный.

Следует помнить, что в сумму ЕДВ входит набор социальных услуг, который также подлежал индексации с февраля текущего года и составляет 1048,97 руб. в месяц:

  • 807,94 руб. — на оплату медицинских препаратов;
  • 124,99 руб. — на оплату путевки в санаторно-курортные учреждения;
  • 116,04 руб. — на оплату поездок на пригородном и междугородном железнодорожном транспорте.

Так как набор социальных услуг представляет собой часть ежемесячной денежной выплаты, поэтому ЕДВ может начисляться с учетом отказа от НСУ полностью, одной из представляемых социальных услуг либо двух услуг из соцпакета по выбору гражданина. Другими словами, при использовании набора соцуслуг в натуральном выражении, его стоимость удерживается из состава установленной ежемесячной выплаты.

С учетом проведенной индексации на основании Постановления Правительства РФ от 26 января 2017 г. N 88 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2017 году» размер ЕДВ для льготных категорий лиц увеличился на 5,8%. Более подробная информация, касающаяся индексации данной выплаты, отражена в статье «Индексация ЕДВ в 2017 году».

Действительные размеры выплаты для всех граждан, имеющих на нее право, представлены в таблице ниже.

Категории граждан
Размер ЕДВ в 2017 году (руб.)
Лица, имеющие инвалидность I группы
3 552
Граждане, имеющие инвалидность II группы
2 536,66
Лица, имеющие инвалидность III группы
2 030,63
Инвалиды детства
2 536,66
Инвалиды ВОВ
5066.10
Те, кто получил различные ранения или контузии во время службы в милиции, полиции и приравненных к ним силовых ведомствах
5 073,31
Лица, которые проходили службу в отрядах, не входивших в состав Красной армии более 6 месяцев в период с 22.06.1941 по 03.09.1945 годов, имеющие награды СССР за этот период, а также работавшие в этот период и задействованные при сооружении линий обороны, противовоздушной защиты
1 522,97
Те, кто награжден знаком «Жителю блокадного Ленинграда»
2 791,30
Ветераны, участвовавшие в боевых действиях и приравненные к ним граждане
2 791,30
Те, кто относится к членам семей погибших участников противовоздушной обороны, госпиталей и больниц блокадного Ленинграда
1 522,97
Члены семей умерших участников и инвалидов ВОВ
1 522,97
Те, кто относится к членам семей погибших во время боевых действий, а также погибших в плену или без вести пропавших
1 522,97
Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, получившие инвалидность
5 073,13
Бывшие несовершеннолетние узники гетто и концлагерей
3 804,97
Граждане, имеющие инвалидность из-за Чернобыльской катастрофы
2 536,65
Участники ликвидации катастрофы ЧАЭС
2 536,65
Участники ликвидации катастрофы Чернобыльской АЭС, работавшие в зоне отчуждения, эвакуированные жители зоны отчуждения
2 030,63
Лица, которые постоянно проживают в зоне отчуждения, работают там
507,65
Дети и подростки, проживающие в зоне отчуждения, а также военнослужащие, работники ОВД, пожарной службы, получившие профессиональные заболевания вследствие работы на ЧАЭС
1 268,33
Дети, получившие инвалидность вследствие Чернобыльской катастрофы, страдающие генными изменениями вследствие облучения одного из родителей
2 536,65
Бывшие и действующие сотрудники органов внутренних дел и пожарной охраны, получившие лучевую болезнь вследствие облучения на Чернобыльской АЭС, которая послужила причиной наступления инвалидности
2 536,06
Герои, получившие такое звание за социалистический труд
44 107,22
Герои СССР, Герои РФ, полные кавалеры Ордена Славы, члены семей умерших (погибших) Героев
59 818,38
Лица, которые получили лучевую болезнь при проведении работ на Чернобыльской АЭС
2 030,63
Участники ВОВ
3 804,97

Новые размеры ЕДВ устанавливаются с 1 февраля каждого года после проведения индексации. В 2019 году социальные выплаты были увеличены на 4,3% — такая величина получилась при определении размера инфляции за 2018 год. Одновременно с увеличением ЕДВ в повысится и стоимость набора социальных услуг, которые согласно федеральному законодательству льготники имеют право получать как в натуральном виде, так и в материальном.

В зависимости от принадлежности гражданина к той или иной категории федеральных льготников на основании применяемого законодательства на территории РФ ему устанавливается индивидуальный размер ЕДВ. Соответственно после проведенной индексации размеров данной выплаты прибавка тоже будет разной. Установленные к выплате суммы не зависят от районного коэффициента, устанавливаемого Правительством РФ в зависимости от места проживания.

Таблица размера ЕДВ в 2019 году

Примечание: Полную информацию по размерам ЕДВ в 2019 году для каждой из 61 отдельно установленной категории получателей можно получить в этой таблице.

Сумма денег, направляемых на оплату социальных услуг, с 1 февраля 2019 года составляет:

  • 863 рубля 75 копеек на обеспечение необходимыми лекарствами;
  • 133 рубля 62 копейки на предоставление путевок в санатории;
  • 124 рубля 05 копеек на бесплатный проезд на пригородном ж/д и междугородном транспорте.
  • Полная стоимость НСУ с 1.02.2019 г. — 1121 рубль 42 копейки.

ЕДВ для Граждан проживающих в чернобыльской зоне

Стоит отметить, что действующее законодательство предусматривает полную или частичную замену НСУ в финансовом выражении.

Пример

В прошлом году гражданка Иванова будучи инвалидом II группы получала ЕДВ в полном объеме, отказавшись от полного набора соц. услуг. В 2018 году гр-ка Ивановой её лечащим врачом была выдана справка о необходимости проведения санаторно-курортного лечения. Фонд социального страхования предоставил ей возможность получения такой путевки в 2019 году в соответствии с её профилем лечения и указанием даты заезда. Для того, чтобы гр. Иванова смогла воспользоваться правом лечения в санатории в 2019 году, она обратилась в Пенсионный фонд до 1 октября 2018 года с заявлением об отказе от обеспечения необходимыми лекарствами и от проезда на ж/д транспорте, оставив при этом право на санаторно-курортное лечение.

Следовательно, с 1 января 2019 года сумма начисленной ей ЕДВ была уменьшена на стоимость социальной услуги на предоставление санаторно-курортного лечения.

Считаем сумму ЕДВ, выплачиваемую гр. Ивановой с 1 февраля 2019 года с учетом проведенной индексации:

  • 2701,62 — 133,62 = 2568 рублей.

В 2018 году размер ЕДВ пережил очередную индексацию — размер ежемесячных денежных выплат увеличился на 3,2%. При этом размер выплат  зависит от многих факторов, поэтому для уточнения суммы стоит обратиться в ПФ РФ и указать тип используемых льгот. Кроме того, увеличивается и набор льгот, предоставляемых в натуральной форме.

После определенных мероприятий цена социальных услуг достигла отметки в 1075.19 рублей. Сюда входит передача лекарственных препаратов (828.14 рублей), предъявление путевок в санаторий (128.11 рублей), а также бесплатное использование общественного транспорта для проезда к месту прохождения лечебных процедур (118.94 р.).

Если человек получает пенсию и ЕДВ, индексация производится вместе с Пенсионным фондом.

Каждый год производится индексация новых денежных выплат. В 2018 году планируется повышение на 3,2 процента. Именно эту цифру озвучили работники пенсионного фонда при планировании бюджета на 2018 год. Одновременно с повышением выплат увеличивается и цена НСУ.

В зависимости от категории государственных льготников меняется и персональный размер ЕДВ. Это значит, что после индексации, величина выплат будет различаться. Для удобства приведем таблицу с размером ЕДВ с 1 апреля 2018 года. Стоит учесть, что при вычислении выплачиваемых сумм региональные коэффициенты во внимание не берутся.

Льготники

Размер ЕДВ, тыс. рублей

Величина ЕДВ при сохранении НСУ,  тыс. руб.

Участники ВОВ, получившие инвалидность

5,215

4,133

Инвалиды войны

5,215

4,133

Люди, которые проживали в блокадном Ленинграде

2,869

1,787

Ветераны боевых действий

2,869

1,787

Инвалиды 1 гр.

3,561

2,569

Инвалиды 2 гр.

2,607

1,525

Инвалиды 3 гр.

2,087

1,005

Дети-инвалиды

2,607

1,525

Итоги

Стоит отметить, что пересмотр размера ЕДВ (индексация) происходит, начиная с 2010 года. Ранее внесение правок происходило с учетом инфляционных процессов в пределах, установленных законом о госбюджете на будущий год. Порядок пересмотра размера ЕДВ изменился в 2016 году. Теперь повышение выплат осуществляется с учетом реальной инфляции за прошедший год. Таким образом, в 2018 году размер выплат поднялся на 3,2 процента. Вместе с этим увеличились и платежи, которые касаются НСУ.

Заключение

  • Ежемесячная денежная выплата назначается определенным категориям граждан, в числе которых ветераны, инвалиды, дети-инвалиды, граждане, пострадавшие от радиации, бывшие несовершеннолетние узники фашизма.
  • ЕДВ назначается и выплачивается территориальными органами Пенсионного фонда РФ независимо от того, достиг ли гражданин, имеющий право на такую выплату, пенсионного возраста или пока еще нет.
  • Размер ежемесячной денежной выплаты у всех разный. Сумма ЕДВ зависит от того, к какой категории принадлежит гражданин.
  • Индексация размера ЕДВ проводится каждый год исходя из уровня инфляции в стране за предыдущий.

При обращении гражданина в клиентскую службу районного управления Пенсионного фонда с заявлением о назначении ЕДВ у него автоматически появляется право на получение набора социальных услуг. Заявитель может отказаться от НСУ или отдельной его составляющей в пользу денежного эквивалента или наоборот по собственному желанию.

Размер ЕДВ

ЕДВ – это социальная выплата, которая положена определенным категориям граждан. Перечень лиц, имеющих право на ее получение четко оговорен Федеральными законами, а выплачивает эту материальную помощь Пенсионный фонд.

Административным регламентом от 30 октября 2012 г. на Пенсионный фонд РФ возложена обязанность принимать заявления о назначение и доставке ЕДВ при обращении граждан за указанной выплатой.

Выплата назначается определенным в федеральных законах категориям граждан, в числе которых ветераны, инвалиды, дети-инвалиды, граждане, подвергшиеся радиации, и др. и выплачивается независимо от того, достиг ли гражданин пенсионного возраста или нет.

  • Размер ЕДВ зависит от того, к какой группе федеральных льготников принадлежит гражданин. ЕДВ устанавливается как на срок действия правоустанавливающего документа.
  • Индексация размера проводится ежегодно в зависимости от величины инфляции в стране за предыдущий период.

Приказом Минтруда России от 22.01.2015 № 35н утвержден Порядок, который устанавливает правила выплаты ЕДВ, включая перевод ЕДВ на другое основание, перерасчет размера выплаты и организацию доставки.

При установлении ЕДВ федеральный льготник автоматически приобретает право на получение НСУ.

Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть
Adblock detector